Дело №5-13/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2010 года п. Милославское
Судья Милославского районного суда Рязанской области Нежданова Е.В., при секретаре Пшенниковой А.Р., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Минаева Сергея Николаевича, родившегося 16 сентября 1971 года в пос. Милославское Рязанской области, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, р.п. Милославское, ул. Северная, д. 19, кв.2, фактически проживающего по адресу Рязанская область, р.п. Милославское, ул. Покровская, д. 12,
У С Т А Н О В И Л:
Минаев С.Н., осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
Минаевым С.Н., являющимся индивидуальным предпринимателем, 25 ноября 2010 года осуществлялась деятельность пилорамы по адресу Рязанская область, Милославский район, с. Покрово-Гагарино, ул. Центральная, размещение и строительство которой произведено с нарушениями требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), а именно не соблюдена санитарно-защитная зона для лесопильного производства. В соответствии с п.7.1.5 указанных СанПиН производство лесопильное, к которому относится пилорама, имеет нормативную (ориентировочную) санитарно-защитную зону 100 метров. Минаевым С.Н. санитарно-защитная зона не выдержана, так как на расстоянии 35 метров от границ промплощадки пилорамы расположен жилой дом Алексеевой А.Д. Кроме того, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам данного земельного участка, на котором осуществлено строительство пилорамы.
В судебном заседании Минаев С.Н. вину в нарушении законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения признал полностью, и пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, имеет пилораму, расположенную на земельном участке по адресу Рязанская область, Милославский район, с. Покрово-Гагарино, ул. Центральная. На момент проверки, проведенной органами Роспотребнадзора 25.11.2010 года, работа пилорамы осуществлялась без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии данного объекта санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и без соблюдения установленной СанПиН ориентировочной санитарно-защитной зоны. О том, что необходимо такое заключение, он не знал. После проверки, а именно 26.11.2010 года им был разработан проект расчетной санитарно-защитной зоны пилорамы и 02.12.2010 года получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Согласно данному проекту, санитарно-защитная зона определена 20 метров от границы промплощадки во всех направлениях от нее. Работа пилорамы не повлияет на санитарно-эпидемиологическое благополучие жителей с. Покрово-Гагарино, поскольку ближайший к пилораме жилой дом расположен на расстоянии белее 20 метров от границ промплощадки.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Рязанской области в Скопинском районе Хватова Н.Г. пояснила, что 25 ноября 2010 года ею было выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем Минаевым С.Н. требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии земельного участка под строительство пилорамы по адресу Рязанская область, Милославский район, с. Покрово-Гагарино, ул. Центральная, а также в несоблюдении установленной нормативной ориентировочной санитарно-защитной зоны. В настоящее время имеется утвержденный Минаевым С.Н. проект расчетной санитарно-защитной зоны пилорамы, полностью соответствующий государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, согласно которому санитарно-защитная зона пилорамы принята равной 20 метрам от границы промплощадки. В связи с тем, что нарушение Минаевым С.Н. устранено, полагает, что работа пилорамы не отразится на санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и оснований для приостановления деятельности пилорамы в настоящее время не имеется.
Помимо признания Минаевым С.Н. своей вины, его вина в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2010 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 ноября 2010 года, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 08.06.2010 года, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 08.06.2010 года № 310621915900032, актом о выборе земельного участка для строительства объекта от 28.12.2009 года № 68.
Таким образом, Минаев С.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.
Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению Управления Роспотребнадзора по Рязанской области № 62.РЦ.03.000.Т.000929.12.10 от 02.12.2010 года проект расчетной санитарно-защитной зоны для пилорамы ИП Минаев С.Н. по адресу Рязанская область, Милославский район, с. Покрово-Гагарино, ул. Центральная, утвержденный 26.11.2010 года, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, что свидетельствует о принятии Минаевым С.Н. мер по устранению нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ признает деятельное раскаяние Минаева С.Н. в содеянном, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей. Учитывая, что в настоящее время нарушение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения устранено, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 6.3 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1,. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Минаева Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Сумму административного штрафа перечислять по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Рязанской области (Управление Роспотребнадзора по Рязанской области), ИНН – 6234012450/623401001, расчетный счет – 40101810400000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России по Рязанской области г. Рязань, БИК – 046126001, ОКАТО – 61215551000, КБК – 14111628000010000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Милославский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья