РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
... суда ... ФИО0,
С участием представителя истца ФИО1,
Представителя ответчика ФИО2,
Представителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в ... и Миллеровском
районе ...» ФИО3,
представителя МУ УСЗН ... ФИО4,
При секретаре ФИО5,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Миллеровскому бюро МСЭ о взыскании сумм неполученной пенсии в течение периода времени 2001-2008 годы, а также компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО7 обратился в ... суд с иском к Миллеровскому бюро МСЭ о взыскании неполученной пенсии в течение периода времени 2001-2008 годы, а также компенсации морального вреда в сумме 140 000 рублей.
В процессе рассмотрения дела, в судебном заседании Дата обезличена года представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности в пределах полномочий, предусмотренных доверенностью, заявил ходатайство о прекращении производства по иску ФИО7 в части требований о взыскании сумм неполученной пенсии, о чем подал в суд заявление, которое приобщено к протоколу судебного заседания.
С учетом обстоятельств дела, мнения остальных участников процесса, суд удовлетворил ходатайство представителя истца и производство по иску ФИО7 о взыскании сумм неполученной пенсии в течение периода времени 2001-2008 годы прекратил.
В остальной части требования истца его представитель поддержал в полном объеме, в сумме 140 000 рублей.
Ответчик иск не признал.
В обоснование иска представитель истца пояснил, что ФИО6 в период исполнения интернационального долга в ... получил ранение, вследствие которого стал инвалидом. В 1984 году ему была назначена пожизненно вторая группа инвалидности, что подтверждается удостоверением, которое было выдано ФИО6 органами социальной защиты населения в 1984 году бессрочно.
Пенсию по второй группе инвалидности ФИО6 получал до 2001 года, после чего с него группа инвалидности была незаконно снята и только после обращения ФИО6 в газету «Красная Звезда», в приемную Президента РФ ему в 2008 году была восстановлена третья группа инвалидности пожизненно. С указанного времени права ФИО6 восстановлены, и он получает пенсию по инвалидности и положенные ему по закону льготы и дополнительные выплаты.
По мнению представителя истца, Миллеровское бюро МСЭ, незаконно лишило ФИО6 назначенной пожизненно группы инвалидности, вследствие чего истец, нуждающийся в постоянном лечении, на протяжении периода времени с 2001 года по 2008 годы был лишен возможности получать пенсию, и без того находясь в тяжелых материальных условиях.
В результате нарушения прав ФИО6 действиями Миллеровского бюро МСЭ истцу причинены нравственные страдания и переживания, которые истец оценивает в 20 000 рублей за каждый год, то есть в общей сумме - 140 000 рублей, которые просит взыскать с Миллеровского бюро МСЭ в пользу истца.
Представитель ответчика ФИО2 пояснила, что в результате медицинского освидетельствования ( акт ВТЭК Номер обезличен от Дата обезличена года) ФИО6 была установлена вторая группа инвалидности сроком на 1 год, и установлен срок переосвидетельствования - Дата обезличена года. Бессрочно 2 группа инвалидности ФИО6 не устанавливалась. Дата обезличена года в результате переосвидетельствования (акт ВТЭК от Дата обезличена года) ФИО6 установлена третья группа инвалидности, с установлением даты очередного переосвидетельствования - Дата обезличена года. В результате ежегодных переосвидетельствований до 2000 года включительно ФИО6 устанавливалась третья группа инвалидности по травме, полученной в период военной службы. Очередное переосвидетельствование ФИО6 было назначено в апреле 2001 года, однако на него истец не явился.
В связи с истечением срока действия предыдущего заключения и не подтверждением группы в 2001 году ФИО6 перестал получать пенсию и остальные льготы, предусмотренные законом. В 2008 году ФИО6 стал обращаться в различные инстанции по поводу незаконного лишения группы инвалидности, и ему было выдано направление в связи с возникшей спорной ситуацией для прохождения медицинского освидетельствования в Ростовском бюро МСЭ, которая установила ему третью группу инвалидности бессрочно.
По мнению представителя ответчика, вины Миллеровского бюро МСЭ в том, что ФИО6 не проходил медицинское освидетельствование и не подтверждал свое право на получение пенсии по инвалидности за период с 2001 по 2008 годы нет. Таким образом, нет основания для удовлетворения его иска.
При этом, как пояснила представитель ответчика, утверждения ФИО6 о том, что в 1984 году ему была назначена группа инвалидности - вторая бессрочно, являются необоснованными, так как основанием для установления группы инвалидности является заключение медицинской комиссии, которая устанавливает, помимо степени утраты трудоспособности, еще и срок очередного переосвидетельствования. В соответствии с решениями ВТЭК ФИО6 ежегодно вплоть до 2000 года проходил переосвидетельствования, что подтверждается актами освидетельствования во ВТЭК. Указанными обстоятельствами объективно подтверждается, что ФИО6 не мог заблуждаться ни относительно своей группы инвалидности, ни относительно срока очередного освидетельствования.
По окончании срока действия акта от 2000 года ФИО6 перестал получать пенсию и льготы, однако с жалобами на действия социальных служб либо органов медико-социальной экспертизы никуда не обращался.
При таких обстоятельствах ссылки на удостоверение, в котором написано, что он с 1984 года имеет вторую группу инвалидности бессрочно, являются неубедительными, тем более, что удостоверение является основанием для получения льгот, но не для установления группы инвалидности.
Снять группу инвалидности возможно только в случае выздоровления лица и только по заключению медико-социальной экспертизы. Такое решение в отношении ФИО6 Миллеровским бюро МСЭ не выносилось.
По указанным выше основаниям представитель ответчика просила в иске ФИО6 отказать.
Представитель МУ УСЗН ... пояснила, что в 1984 году ФИО6 заключением ВТЭК была установлена вторая группа инвалидности и Дата обезличена года Миллеровским Райсо выдано удостоверение инвалида Великой Отечественной войны вместо удостоверения инвалида о праве на льготы. При отсутствии соответствующих бланков такая замена допускалась, так как инвалиды боевых действий, получившие ранение при исполнении обязанностей военной службы по предоставлению льгот приравниваются к инвалидам Великой Отечественной войны. Указание в бланке - бессрочно связано с тем, что других бланков просто не было. При этом данная запись в удостоверении не является основанием для установления группы инвалидности и срока переосвидетельствования. Основанием для этого является заключение МСЭ. Удостоверение выдается на основании заключения МСЭ и, согласно записи в нем, дает право на льготы инвалидов войны.
Очередной раз в Миллеровское УСЗН ФИО6 обратился в октябре 2008 году, так как комиссией медико-социальной экспертизы ему была Дата обезличена года установлена третья группа инвалидности бессрочно. В его удостоверение был вклеен вкладыш и внесена запись согласно справке МСЭ.
По мнению представителя МУ УСЗН ... и ..., требования ФИО6 являются необоснованным, поскольку право на получение пенсии по инвалидности и остальные льготы и дополнительные выплаты лицо получает только на основании заключения МСЭ. Об этом ФИО6 знал. Данные правила исполнял на протяжении 7 лет, а потом просто отказался от реализации своих прав. Чьей-либо вины в этом нет.
Представитель ГУ УПФ РФ в ... и ... пояснил, что ФИО6 состоял на учете и получал пенсию по инвалидности с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по 2 группе инвалидности, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. по 3 группе инвалидности. Выплата пенсии с Дата обезличена г. была прекращена в связи с истечением срока инвалидности.
Согласно поданному заявлению Дата обезличена г. и справки МСЭ от Дата обезличена г. в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ФИО6 с Дата обезличена г. была назначена пенсия по инвалидности 3 группы по основанию: «военная травма», как военнослужащему ставшему инвалидом в период прохождения срочной службы. С Дата обезличена г по Указу Президента Номер обезличен назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), а так же с Дата обезличена г. назначена ежемесячная денежная выплата по категории военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие военной травм.
ФИО6 в органы пенсионного фонда по вопросу выплаты пенсии за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не обращался, пенсия за указанный период ему не выплачивалась.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от Дата обезличенаг. Номер обезличенФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», признание гражданина инвалидом, причина инвалидности, срок на который гражданин признается инвалидом, осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Назначение пенсии по инвалидности и её размер зависит от заключения медико-социальной экспертизы. В настоящее время при признании гражданина инвалидом применяются Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением ФИО9от Дата обезличена г. N 95 (ранее применялось Положение о признании лица инвалидом, утвержденное Постановлением ФИО9от 13 августа 1996 г. N965).
Учитывая вышеизложенное, государственное учреждение - Управление тонного ФИО8 в ... и ... ... исковые требования истца ФИО6 В.Е. считает необоснованными.
Выяснив позиции участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО6 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Свои требования к Миллеровскому бюро СМЭ о компенсации морального вреда ФИО6 в своем исковом заявлении и его представитель в суде обосновывают тем, что ФИО6 в 1984 году на основании заключения ВТЭК установлена группа инвалидности - 2 бессрочно. Данное обстоятельство сторона истца подтверждает вкладышем в удостоверении серия 1-А Номер обезличен, в котором было указано, что ФИО6 является инвалидом 2 группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством ССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны. Указанное удостоверение выдано ФИО6 органами Социальной защиты населения.
Между тем, согласно п.4 ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются ФИО9.
Согласно исследованным в суде заключениям комиссии ВТЭК г. Миллерово в 1984 г. ФИО6 признан инвалидом 2 группы сроком на 1 год, а с 1985г. по 2001 г. инвалидом 3 группы с причиной «ранение получено в период обязанностей военной службы» по диагнозу: «Последствия неправильно сросшегося огнестрельного многооскольчатого перелома н/3 левой голени, посттравматический деформирующий артроз левого голеностопного сустава П ст, с умеренно выраженной контрактурой в нем, укорочением конечности на 3 см.., хроническим остеомиелитом б/берцовой кости ст. нестойкой ремиссии».
Переосвидетельствование ФИО6 проходил ежегодно. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в суде актами освидетельствования во ВТЭК, что в свою очередь опровергает доводы стороны истца об уверенности ФИО6 относительно назначения ему второй группы инвалидности бессрочно.
В период с 2001 г. по 2008 г. ФИО6 В.В. в службу МСЭ не обращался, освидетельствование не проходил.
Доказательств обратного стороной истца суду не представлено.
Дата обезличенаг. по направлению лечебного учреждения и личному заявлению от 05.09.2ОО8г. ФИО6 был освидетельствован на расширенном заседании специалистов ФГУ «ГБ МСЭ по ...». Установлена 3 группа инвалидности с причиной «ранение получено при исполнении обязанностей военной службы» бессрочно.
Согласно п. 12 Положения о признании лица инвалидом (далее - Положение утвержденного Постановлением ФИО9от Дата обезличена Щ 965 «О порядке признания лица инвалидом» и п. 24 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением ФИО9от Дата обезличена Номер обезличен95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», «Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению гражданина (его законного представителя). Заявление подается в бюро в письменной форме с приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданного организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, органом социальной защиты населения), и медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.»
Истец не предоставил суду доказательств обращения в органы МСЭ с заявлением о проведении медико-социальной экспертизы в течение 2001-2008 годов.
Как в соответствии с п. 25 ранее действовавшего Положения, так и п. 36 действующих в настоящее время Правил гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдаётся справка о результатах освидетельствования.
Такого документа сторона истца в суд не представила.
В связи с изложенным суд считает утверждение стороны истца о том, группа инвалидности с ФИО6 «была снята» Миллеровским бюро СМЭ голословными, не подтвержденными никакими доказательствами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что неполучение ФИО6 пенсии в период времени с 2001 по 2008 год является результатом не обращения его в органы МСЭ для очередного переосвидетельствования, то есть его бездействия.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В процессе рассмотрения дела установлено, что каких-либо действий, нарушающих личные неимущественные права ФИО6 Миллеровское бюро МСЭ не допустило, в связи с чем исковые требования ФИО7а В.В. к Милеровскрому бюро МСЭ считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО6 к Миеровскому бюро МСЭ отказать в полном объеме.
Данное решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение будет вынесено судом и может быть получено сторонами процесса Дата обезличена года.
Судья ФИО0
РЕШЕНИЕ