Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года ...
... суд ... в составе: председательствующего судьи ФИО0,
с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора ФИО1,
представителя ответчика, ФИО6» ФИО2,
представителя соответчика МУ «Управление образования ...» ФИО3,
третьего лица ОГПН по ...у ФИО4,
при секретаре ФИО5,
в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО7 и МУ «Управление образования ...» об обязании обеспечения пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику ФИО8» и МУ «Управление образования ...» об обязании обеспечения пожарной безопасности.
В обоснование своих требований прокурор указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях образования и социальной защиты населения ... и ....
В ходе проведенной проверки установлено, что Дата обезличена года инспекторами ОГПН по ...у проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ «Туроверовская СОШ», расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
По результатам проверки ОГПН по ...у выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности:
- в коридорах, столовой, спортивном зале и лестничных клетках школы в х. Туроверово не установлены светильники эвакуационного освещения (Свод правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003 п.4.3);
- директор школы не прошел повторное обучение по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей соответствующую лицензию (срок имеющегося обучения истек Дата обезличенаг.) (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п.31,37);
- не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений зданий (НПБ 01-03 п.36);
- отсутствует инструкция по применению и техническому обслуживанию имеющихся в школе огнетушителей (НПБ 166-97 п.5.35);
- знаки «Направление эвакуации» выполнены с нарушением требований НПБ (НПБ 160-97п.2.1т.1);
- распорядительным документом не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены соответствующие ответственные за их проведение (ППБ 01-03 п. 15);
- в х. Греково-Станичный у пожарного гидранта школы не установлен соответствующий указатель (ППБ 01-03 п.90).
В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
-соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
-разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
-проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
-включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии со ст.ст. 158, 161 Бюджетного кодекса РФ и Уставом МУ Управление образования ... выступает учредителем и главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых МОУ «Туроверовская СОШ».
Согласно ст. 161 БК РФ бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств распределяет бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. Главный распорядитель также утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.
Непринятие мер со стороны МОУ «Туроверовская СОШ» и МУ «Управление образования ...» по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - находящихся в здании несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут самостоятельно выступить в защиту своих прав.
Таким образом, истец - Миллеровский межрайонный прокурор просит суд обязать МОУ «Туроверовская СОШ» и МУ «Управление образования ...» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, устранив нарушения: в коридорах, столовой, спортивном зале и лестничных клетках школы в х. Туроверово - установить светильники эвакуационного освещения; директору школы пройти повторное обучение по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей соответствующую лицензию; провести проверку огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений зданий;
разработать и согласовать с ОГПН по ...у инструкцию по применению и техническому обслуживанию имеющихся в школе огнетушителей; знаки «Направление эвакуации» выполнить в соответствии с требованиями НПБ; распорядительным документом определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение; в х. Греково - Станичный у пожарного гидранта школы установить соответствующие указатели (объемные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Прокурор в судебном заседании свои требования поддержал, при этом уточнил их и просил суд обязать МОУ «Туроверовская СОШ» и МУ «Управление образования ...» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, устранив нарушения: в коридорах, столовой, спортивном зале и лестничных клетках школы в х. Туроверово установить светильники эвакуационного освещения; знаки «Направление эвакуации» выполнить в соответствии с требованиями НПБ; распорядительным документом определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение; в х. Греково - Станичный у пожарного гидранта школы установить соответствующие указатели (объемные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Ответчик, представитель МОУ «Туроверовская СОШ» ФИО2 в судебном заседании уточненные требования прокурора признал полностью и пояснил, что неустранимые до настоящего момента нарушения пожарной безопасности будут устранены.
Соответчик представитель МУ «Управление образования ...» ФИО3, с уточненными требованиями прокурора согласился полностью и пояснил, что работы по устранению не устранимых до настоящего момента нарушений пожарной безопасности уже ведутся.
Третье лицо, ОГПН по ...у - ФИО4, с исковыми требованиями Миллеровского межрайонного прокурора согласился и пояснил, что они должны быть
удовлетворены, поскольку МОУ «Туроверовская СОШ» на данный момент устранило только половину из указанных в заявлении нарушений.
Суд, выслушав позицию ответчика ФИО2, соответчика ФИО3 прокурора ФИО1, третье лицо ОГПН по ...у ФИО4, исследовав представленные документы, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно акту проверки Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 11) в МОУ «Туроверовская СОШ» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- в коридорах, столовой, спортивном зале и лестничных клетках школы в х.Туроверово не установлены светильники эвакуационного освещения;
- директор школы не прошел повторное обучение по пожарно-техническому минимуму в организации, имеющей соответствующую лицензию;
- не проведена проверка огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений зданий;
- отсутствует инструкция по применению и техническому обслуживанию имеющихся в школе огнетушителей;
- знаки «Направление эвакуации» выполнены с нарушением требований НПБ;
- распорядительным документом не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение;
- в х. Греково - Станичный у пожарного гидранта школы не установлен соответствующий указатель.
В судебном заседании по ходатайству ответчика к материалам дела были приобщены выписка из приказа Номер обезличен о пожарной безопасности от Дата обезличена года л.д.37-39), согласно которому назначен ответственный за пожарную безопасность, инструкция по применению и техническому обслуживанию порошковых огнетушителей в МОУ «Туроверовская СОШ», удостоверение Номер обезличен л.д.27), выданное на имя ФИО2. о том, что он прошел обучение по программе пожарно-технического минимума, Муниципальный контракт Номер обезличен л.д.23,24), на выполнение услуг от Дата обезличена года, квитанция л.д.22)к приходному кассовому ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года, а также приемо -передаточный акт Номер обезличен л.д.26) по огнезащитной пропитке деревянных конструкций от Дата обезличена года.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
-соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
-разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
-проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
-включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В связи с изложенным суд находит уточненные требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку указанные выше и не устраненные до настоящего времени нарушения противопожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетним лицам, находящимся в здании школы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Миллеровского межрайонного прокурора обратился к ФИО9» и МУ «Управление образования ...» об обязании обеспечения пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать ФИО10» и МУ «Управление образования ...» выполнить следующие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:
- в коридорах, столовой, спортивном зале и лестничных клетках школы в х. Туроверово установить светильники эвакуационного освещения ;
- знаки «Направление эвакуации» выполнить в соответствии с требованиями НПБ (НПБ 160-97п.2.1т.1);
- распорядительным документом определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму, назначить ответственных за их проведение (ППБ 01-03 п. 15);
- в х. Греково - Станичный у пожарного гидранта школы установить соответствующие указатели (объемные со светильниками или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий).
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено Дата обезличена г. после чего может быть получено сторонами.
Судья
... суда ФИО0
Мотивированное решение
изготовлено Дата обезличена г.