Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
... Дата обезличена года
... суда ... ФИО0,
с участием представителя истца отдела ФИО6 по ... в ..., ... ...х ФИО1,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО6 по ... обратилось в ... суд с исковым заявлением к ответчику ФИО3 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.
В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре феде ральных органов исполнительной власти» от Дата обезличенаг. Номер обезличен Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия чело века (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной вла сти, а ФИО6 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав по требителей и благополучия человека по ... - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти.
Постановлением ФИО11 от Дата обезличенаг. Номер обезличен утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потреби телей и благополучия человека».
Приказом Минздравсоцразвития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен утвер ждено «Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Кроме того, полномочия ФИО6 по ... утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере за щиты прав потребителей и благополучия человека от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении Положения об ФИО6 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской об ласти».
Ст. 46 ГПК РФ установлено, что, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопреде ленного круга лиц.
ФИО4 по ... на подачу иска в защиту прав неопределенного круга потребителей вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей».Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» установле но, что Закон от Дата обезличенаг. Номер обезличен регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, про давцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанав ливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежа щего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализа ции этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а продавцом является организация
независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары по требителям по договору купли-продажи.
Индивидуальный предприниматель ФИО3, реализующая пищевые продукты, исходя из вышеназванных нормативно-правовых актов является продавцом, реализующим товары потребителям по договору купли-продажи.
23 08 2010 года с 11 часов 00 минут до 13 часов 30 минут на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от Дата обезличенаг. Номер обезличен территориальным отделом ФИО6 ... в ..., ... проведена плановая документарная проверка в отношении индивидуаль ного предпринимателя ФИО3, реализующей пи щевые продукты в торговом павильоне по адресу: ..., ..., 45+485км автодороги ... - ... на предмет соответствия деятельности требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей, по результатам которой составлен акт проверки, вручен ный предпринимателю. В ходе рассмотрения представленных документов установлено, что пред принимателем не представляется необходимая и достоверная информация для потребителей в наглядном и доступном месте (на вывеске) о фирменном на именовании своей организации, т.е. павильона, место его на хождения (адрес) и режим его работы, кроме того в наглядном и доступном месте для потребителей отсутствует информация о государственной регист рации и наименовании зарегистрировавшего его органа в нарушение ст. 9 За кона РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О защите прав потребителей».
Также для сведения потребителей на товаре отсутствует информация о наименовании товара, цене, дате оформления ценника и подписи материаль но-ответственного лица, либо печати в нарушение п. 19 Постановления Пра вительства РФ от Дата обезличена г Номер обезличен ««Об утверждении правил продажи от дельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на кото рые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предостав лении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня не продовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки и комплектации».
Вышеуказанные факты существенно нарушают права и законные интере сы неопределенного круга потребителей в части прав на получение необхо димой и достоверной информации о продавце, товаре.Таким образом, реализация пищевых продуктов представляет собой эко номическую и правовую основу взаимоотношений между продавцом и потре бителем, и должна соответствовать действующему законодательству РФ.
На основании изложенного, Дата обезличена г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО8 были составлены протоколы об административном правонаруше нии по ч. 1 ст. 14.8, ст. 14.15 ФИО5 об администра тивных правонарушениях, а постановлениями Номер обезличен, 531 от Дата обезличена г. на ФИО3 территориальным отделом ФИО6 по ... в ..., Миллеровском, Чертковском, ...х были наложены штрафы в размере соответственно 500 рублей и 1000 рублей.
Таким образом, истец просил суд признать действия ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО9, выразившиеся в непред ставлении необходимой и достоверной информации для потребителей в на глядном и доступном месте (на вывеске) о фирменном наименовании своей организации, т.е. павильона, место его нахождения и режим его работы, отсутствии в наглядном и доступном месте для потребите лей информации о государственной регистрации и наименовании зарегистри ровавшего его органа, сведений на товаре о наименовании товара, цене, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица, либо печа ти противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 прекратить эти действия путем размещения необходимой и достоверной информации для потребителей в
наглядном и доступном месте (на вывеске) о фирменном наименовании (наименовании) своей организации, т.е. павильона, место его нахождения (адрес) и режиме его работы, в наглядном и доступном месте для потребителей информации о государственной регистрации и наиме новании зарегистрировавшего его органа, сведений на товаре о наименовании товара, цене, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица, либо печати. Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО3 принять меры по устранению нарушений прав неопреде ленного круга потребителей и представить доказательства об устранении в суд, в Территориальный отдел и ФИО6 по Ростовской об ласти в 10-тидневный срок, после вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца отдела ФИО6 ФИО10 в судебном заседании исковые требования продержала в полном объеме и просила суд удовлетворить их.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, при этом предоставила суду заявление в котором просила суд о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. л.д. 34).
Признавая причины отсутствия ответчика уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено ответчиком добровольно, последствия признания иска ему известны.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, кроме признания иска ответчиком, суд, принимает во внимание следующее.
В соответствие с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от Дата обезличенагода Номер обезличен Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, а ФИО6 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти. л.д.27-31).
ФИО7 по ... утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении Положения об ФИО6 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ...» л.д.17).
Как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» указанный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно имеющимся в материалах гражданского дела свидетельствам л.д.10-11) ФИО3 постановлена на учет в налоговый орган и является индивидуальным предпринимателем.
Актом проверки № 002968 от23 августа 2010 года л.д. 12-13) при реализации пищевых продуктов в торговом павильоне принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО12. установлены нарушения санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Вследствие чего в отношении последней 24 августа 2010 года составлены протоколы об административном правонарушении и вынесены постановления об административном правонарушении л.д.7-8) №№530,531 от 24.08.2010года, согласно которых индивидуальный предприниматель ФИО3 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.15 КРФ об АП, и ч. 1 ст. 14.8 КРФ об АП. с назначением административного штрафа соответственно в размере 1 тысяча рублей и 500 рублей.
Из объяснения индивидуального предпринимателя ФИО3 л.д.9) следует, что с выявленными нарушениями она согласна.
Согласно ст. 173 ч 3 ГПК РФ - При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно закону не противоречит, чьи - либо права и законные интересы не нарушает. Кроме того, исследованными в процессе рассмотрения дела доказательствами установлена обоснованность заявленных истцом требований.
В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. В соответствие со ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая уплате в доход государства равна 200 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.333.19 НК РФ, ст. ст. 173, 198-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ФИО6 по ... к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО3 Дата обезличена года рождения, уроженки ..., ..., ... проживающей по адресу: ..., ..., ... ..., выразившиеся в непред ставлении необходимой и достоверной информации для потребителей в на глядном и доступном месте (на вывеске) о фирменном наименовании (наиме новании) своей организации - павильона, место его нахождения (адрес) и режим его работы, отсутствии в наглядном и доступном месте для потребите лей информации о государственной регистрации и наименовании зарегистри ровавшего его органа, сведений на товаре о наименовании товара, цене, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица, либо печа ти противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 разместить необходимую и достоверную информацию для потребителей в наглядном и доступном месте, указав фирменное наименовании своей организации -. павильона, место его нахождения и режим его работы, в наглядном и доступном месте для потребителей вывесить информацию о государственной регистрации и наиме новании зарегистрировавшего его органа, а также сведений на товаре о наименовании товара, цене, дате оформления ценника и подписи материально-ответственного лица, либо печати.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести рублей) 00 копеек.
Средства по уплате государственной пошлины направить получателю УФК МФ по РО (Инспекция ФНС России ...) ИНН 6149008693, код ОКАТО 60232000000, Номер обезличенсчета получателя 40101810400000010002, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 046015001, КБК 182 108 03010011000110, КПП 616301001.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ... суд через ... суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено Дата обезличена года, и может быть получено сторонами.
... суда
... ФИО0
Мотивированное решение
изготовлено Дата обезличена года.