Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Миллеровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО7
с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора ФИО1,
представителя ответчика - МОУ «Терновская СОШ» № ФИО3,
представителя соответчика МУ «Управление образования <адрес>» ФИО4,
третьего лица - ОГПН по <адрес> ФИО5,
при секретаре ФИО2,
в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Терновская СОШ» № и МУ «Управление образования <адрес>» об обязании обеспечения пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику МОУ «Терновская СОШ» № и МУ «Управление образования <адрес>» об обязании обеспечения пожарной безопасности.
В обоснование своих требований прокурор указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях образования и социальной защиты населения <адрес> и <адрес>.
В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ОГПН по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МОУ «Терновская СОШ» №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
По результатам проверки ОГПН по <адрес> выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности:
- школа не обеспечена источниками наружного противопожарного водоснабжения («Правила пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п. 3, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Противопожарное водоснабжение. Наружные сети и сооружения на них» п.2.13.).
В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
-соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
-разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
-проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
-включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В соответствии со ст.ст. 158, 161 Бюджетного кодекса РФ и Уставом МУ Управление образования <адрес> выступает учредителем и главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых МОУ «Терновская СОШ №».
Непринятие мер со стороны МОУ «Терновская СОШ №» и МУ «Управление образования <адрес>» по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - находящихся в здании несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут самостоятельно выступить в защиту своих прав.
Таким образом, истец - Миллеровский межрайонный прокурор просит суд обязать МОУ «Терновская СОШ» № и МУ «Управление образования <адрес>» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, устранив нарушения: обеспечить школу источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями норм.
Прокурор в судебном заседании свои требования поддержала и просила суд об их удовлетворении.
Ответчик, представитель МОУ «Терновская СОШ» № ФИО3 требования прокурора признал полностью и не возражал против их удовлетворения, при этом пояснил, что в настоящее время тендер на проведение вышеуказанных работ выиграл ОАО Морозовский ПМК. Контракт с указанным лицом на проведение работ заключен и будет подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ, при этом работы по устранению нарушений пожарной безопасности уже ведутся.
Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено ответчиком добровольно, последствия признания иска ему известны.
Соответчик представитель МУ «Управление образования <адрес>» ФИО4, с требованиями прокурора согласилась полностью и пояснила, что работы по устранению выявленных нарушений пожарной безопасности уже ведутся.
Третье лицо, ОГПН по <адрес> - ФИО5, с исковыми требованиями Миллеровского межрайонного прокурора согласился и пояснил, что они должны быть удовлетворены.
Суд, выслушав позицию ответчика ФИО3, соответчика ФИО4 прокурора ФИО1, третьего лица ОГПН по <адрес> ФИО5, исследовав представленные документы, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
-соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
-разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
-проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
-включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11) в МОУ «Терновская СОШ» № выявлены нарушения требований пожарной безопасности: - школа не обеспечена источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Согласно ст. 161 БК РФ бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств распределяет бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. Главный распорядитель также утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.
Согласно приобщенному в судебном заседании с согласия всех участников судебного разбирательства муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-32) МУ Управление образования <адрес> и ОАО Морозовская ПМК «Ростовсельхозводстрой» заключили контракт на выполнение работ по строительству пожарного водоема в МОУ «Терновская СОШ» №, из чего следует, последняя предпринимает меры по устранению выявленных нарушений.
В связи с изложенным суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку указанные выше и не устраненные до настоящего времени нарушения противопожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетним лицам, находящимся в здании школы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Терновская СОШ» № и МУ «Управление образования <адрес>» об обязании обеспечения пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать МОУ «Терновская СОШ» № и МУ «Управление образования <адрес>» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности - обеспечить школу источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 п.3,СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84* «Противопожарное водоснабжение. Наружные сети и сооружения на них» п.2.13,
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть получено сторонами.
Судья
Миллеровского районного суда ФИО8
Мотивированное решение
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ