РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузьменко Е.А.
прокурора ФИО4
при секретаре ФИО5
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3 сад № 13 «Солнышко» и отделу образования <адрес> об обязании ФИО3 ФИО8 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения.
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО9 и отделу образования <адрес> об обязании ФИО3 ФИО10 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить помещение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования поддержал и пояснил суду, что в ходе проверки проверка состояния законности в деятельности образовательных учреждений <адрес> по обеспечению охраны жизни и здоровья учащихся, установлено, что в ФИО3 ФИО11 <адрес> ненадлежащим образом осуществляется организация медицинского обслуживания воспитанников, что выражается в отсутствии медицинского кабинета, соответствующего требованиям Санитарных правил и норм.
В соответствии с п.4 ст.51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников. Медицинское обслуживание в образовательном учреждении обеспечивается органами здравоохранения, а образовательное учреждение ФИО2 предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ч.З ст.39 данного закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии со ст.28 настоящего Федерального закона в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе выполнения требований санитарного законодательства.
Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03» введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПин 2.4.1.1249-03, которые являются обязательными к соблюдению всеми дошкольными образовательными учреждениями.
Согласно п.2.2.22. СанПин 2.4.1.1249-03 в дошкольных образовательных учреждениях независимо от его вместимости следует предусмотреть медицинский блок, состоящий из медицинского кабинета, процедурной и изолятора. Медицинский блок размещают на первом этаже в непосредственной близости от входа в здание.
В ДОУ, построенных по старым проектам, допускается медицинский блок, состоящий из медицинского кабинета и изолятора.
Кроме того, п.2.11.2 СанПин 2.4.1.1249-03 предусматривает, что медицинский кабинет в ДОУ должен быть оснащен оборудованием и инструментарием.
В соответствии с ч. 1 ст.32 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой хозяйственной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида и уставом образовательного учреждения.
В соответствии с ч.2 ст.32 указанного закона к компетенции образовательного учреждения относит материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах финансовых средств.
Образовательное учреждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке несет ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к их компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время образовательного процесса.
Статьями 41 и 43 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на образование и на охрану здоровья.
Однако, проведенная в ФИО3 ФИО12 <адрес> проверка показала, что в детском саду лицензия на оказание доврачебной, медицинской помощи отсутствует, санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие помещения условиям необходимым для оказания медицинских услуг, не получалось.
Отсутствие в образовательных учреждениях медицинских кабинетов и их несоответствие санитарным нормам и правилам делают невозможным включение таковых в лицензионные условия для лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь учащимся и воспитанникам.
В соответствии с требованием Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», наличие у лицензиата (образовательное учреждение) на законных основаниях зданий, помещений, оборудования, медицинской техники, соответствующих установленным к ним требованиям, является обязательным условием осуществления медицинской деятельности.
П.4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологической, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.
Оказание доврачебной, медицинской помощи подлежит лицензированию, а вопрос о лицензировании решается той организацией, чьим структурным подразделением является здравпункт (в данном случае школьное помещение).
Отсутствие в ФИО3 ФИО13 района медицинского кабинета создает угрозу жизни и здоровью детей, посещающих детский сад.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поэтому он просит суд ФИО2 ФИО14 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить помещение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требованиями санитарных правил и норм в течении 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
В судебном заседании представитель ответчика заведующая ФИО3 ФИО15 ФИО6 и представитель соответчика юрист отдела образования ФИО1 исковые требования прокурора признали в полном объеме, пояснив суду, что в течении 6 месяцев требования прокурора будут исполнены в полном объеме.
Выслушав стороны, рассмотрев представленные суду документы, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> об обязании ФИО3 ФИО16 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить помещение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, подлежит удовлетворению.
Суд пришел к такому выводу исходя из следующего
Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону, прав и законных интересов лиц не нарушает.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить данный иск в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК.РФ.
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
ФИО2 ФИО17 <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить помещение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требованиями санитарных правил и норм
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через <адрес> в течении 10 дней со дня его вынесения.
Судья
<адрес> районного суда: Е.А. Кузьменко