РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузьменко Е.А.
прокурора ФИО2
при секретаре ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ ФИО6 и отделу образования <адрес> об обязании МДОУ ФИО7 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения.
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МДОУ ФИО8 и отделу образования <адрес> об обязании МДОУ ФИО9 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить поме щение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требова ниями санитарных правил и норм.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленные исковые требования поддержал и пояснил суду, что в ходе проверки проверка состояния законности в дея тельности образовательных учреждений <адрес> по обеспечению охраны жизни и здоровья учащихся, установлено, что в МДОУ ФИО10 <адрес> ненадлежащим образом осуществляется ор ганизация медицинского обслуживания воспитанников, что выражается в от сутствии медицинского кабинета, соответствующего требованиям Санитар ных правил и норм.
В соответствии с п.4 ст.51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников. Медицинское обслуживание в образовательном учреждении обеспечивается органами здравоохранения, а образовательное учреждение обязано предоста вить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О са нитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Рос сийской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвер жденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной вла сти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Рос сийской Федерации.
Ч. 3 ст. 39 данного закона установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринима телей и юридических лиц.
В соответствии со ст.28 настоящего Федерального закона в образова тельных учреждениях независимо от организационно-правовых форм долж ны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укре плению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе выполнения требований санитарного законодательства.
Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-03» введены в действие Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений СанПин 2.4.1.1249-03, которые являются обязательными к соблюдению всеми дошко льными образовательными учреждениями.
Согласно п.2.2.22. СанПин 2.4.1.1249-03 в дошкольных образователь ных учреждениях независимо от его вместимости следует предусмотреть ме дицинский блок, состоящий из медицинского кабинета, процедурной и изо лятора. Медицинский блок размещают на первом этаже в непосредственной близости от входа в здание.
В ДОУ, построенных по старым проектам, допускается медицинский блок, состоящий из медицинского кабинета и изолятора.
Кроме того, п.2.11.2 СанПин 2.4.1.1249-03 предусматривает, что меди цинский кабинет в ДОУ должен быть оснащен оборудованием и инструмен тарием.
В соответствии с ч. 1 ст.32 Закона РФ «Об образовании», образователь ное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процес са, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой хозяйственной дея тельности в пределах, установленных законодательством Российской Феде рации, типовым положением об образовательном учреждении соответст вующего типа и вида и уставом образовательного учреждения.
В соответствии с ч.2 ст.32 указанного закона к компетенции образова тельного учреждения относит материально-техническое обеспечение и осна щение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемы ми в пределах финансовых средств.
Образовательное учреждение в установленном законодательством Рос сийской Федерации порядке несет ответственность за: невыполнение функ ций, отнесенных к их компетенции; жизнь и здоровье обучающихся, воспи танников и работников образовательных учреждений во время образователь ного процесса.
Статьями 41 и 43 Конституции РФ определено, что каждый имеет пра во на образование и на охрану здоровья.
Однако, проведенная в МДОУ ФИО11 <адрес> проверка показала, что в детском саду лицензия на ока зание доврачебной, медицинской помощи отсутствует, санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствие помещения условиям необ ходимым для оказания медицинских услуг, не получалось.
Отсутствие в образовательных учреждениях медицинских кабинетов и их несоответствие санитарным нормам и правилам делают невозможным включение таковых в лицензионные условия для лечебных учреждений, ока зывающих медицинскую помощь учащимся и воспитанникам.
В соответствии с требованием Федерального закона Российской Феде рации от ДД.ММ.ГГГГ №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятель ности», наличие у лицензиата (образовательное учреждение) на законных ос нованиях зданий, помещений, оборудования, медицинской техники, соответ ствующих установленным к ним требованиям, является обязательным усло вием осуществления медицинской деятельности.
П.4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», ут вержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установ лено, что медицинская деятельность предусматривает выполнение работ по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высо котехнологической, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи.
Оказание доврачебной, медицинской помощи подлежит лицензирова нию, а вопрос о лицензировании решается той организацией, чьим структур ным подразделением является здравпункт (в данном случае школьное поме щение).
Отсутствие в МДОУ ФИО12 района медицинского кабинета создает угрозу жизни и здоровью детей, посещающих детский сад.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопреде ленного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Россий ской Федерации, муниципальных образований.
Поэтому он просит суд обязать ФИО13 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить поме щение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требова ниями санитарных правил и норм в течении 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда.
В судебном заседании представитель ответчика заведующая МДОУ ФИО14 ФИО4 и представитель соответчика юрист отдела образования ФИО1 исковые требования прокурора признали в полном объеме, пояснив суду, что в течении 6 месяцев требования прокурора будут исполнены в полном объеме.
Выслушав стороны, рассмотрев представленные суду документы, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> об обязании МДОУ ФИО15 <адрес> исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить поме щение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требова ниями санитарных правил и норм, подлежит удовлетворению.
Суд пришел к такому выводу исходя из следующего
Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону, прав и законных интересов лиц не нарушает.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить данный иск в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК.РФ.
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать МДОУ ФИО16 <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу, исполнить гигиенические требования к условиям обучения в соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03, а именно: выделить поме щение для медицинского пункта и оборудовать его в соответствии с требова ниями санитарных правил и норм
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через <адрес> в течении 10 дней со дня его вынесения.
Судья
<адрес> районного суда: Е.А. Кузьменко