Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ
Судья Миллеровского районного суда, <адрес> ФИО8
с участием истца ФИО1,
переводчика ФИО6,
представителя истца - адвоката ФИО5,
при секретаре ФИО2,
в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МО «Миллеровское городское поселения» о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, обратился в Миллеровский районный суд <адрес> с исковым заявлением к МО «Миллеровское городское поселение» о признании права собственности на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований истец при помощи переводчика ФИО6, пояснил, что в 1989 году он переехал на постоянное место жительства в <адрес> и поступил на работу на швейную Фабрику №, администрация которой предоставила ему для проживания место в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> №а, <адрес>. Данное жилое помещение, общей площадью 50.8 кв.м., было предоставлено ему на основании приказа № по Миллеровскому УПП ВОГ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрация и профком Миллеровского УПП ВОГ обратилось с ходатайством в жилищную комиссию при Администрации <адрес> об утверждении <адрес>, жилой площадью 36,4 кв.м. по <адрес>, как служебного жилого помещения. В соответствии с Областным законом №-ЗС от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменения в Областной закон « О местном самоуправлении в <адрес>» всё имущество, закреплённое за муниципальными учреждениями и предприятиями было передано в собственность Муниципального образования «Миллеровский район», и его квартиру тоже ошибочно внесли в реестр и передали в собственность Муниципального образования «Миллеровский район». Когда в 2009 году продали здание предприятия, с ним оформили договор найма жилого помещения чтобы сохранить данную квартиру за предприятием. Его квартира была общежитием, после её перевели в служебное помещение. На швейной фабрике он работал в должности слесаря - наладчика, была малооплачиваемой, родителей у него не было и он жил в деревне с бабушкой, а когда приехал в <адрес>, то ему предоставили вышеуказанное квартиру, общежитие. С 1989 года и по настоящее время, в течение 15 лет он пользуется и владеет квартирой №, жилой площадью 36,4 квадратных метра, общей площадью 50.8 кв.м. по <адрес> № в <адрес>. На протяжении всего периода проживания в квартире он осуществлял ремонт за свой счет, поддерживал жилое помещение в надлежащем порядке, своевременно и в полном объеме оплачивал коммунальные услуги и налоги. Просит суд признать за ним право собственностина <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м. находящуюся по адресу: <адрес> № №.
Представитель ответчика - МО «Миллеровское городское поселение» в судебное заседание не явился, при этом предоставил суду заявление (л.д.116) согласно которому исковые требования МО «Миллеровское городское поселение» не признает, и просит о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Признавая причины отсутствия ответчика уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3, пояснила, что она с 1980 года проживает по адресу: <адрес> является собственником данной квартиры, поскольку она ее приватизировала как и все жильцы данного дома. ФИО1 с 1989 года проживает по адресу: <адрес>, однако он не приватизировал данную квартиру так как в то время указанное жилое помещение являлось общежитием, где она работала в должности коменданта. Указанное общежитие принадлежало УПП ВОГ, в нем проживали работники указанной организации. В последствие название данной организации изменилось. В <адрес> проживает ФИО1, более 15 лет, он оплачивает коммунальные платежи за пользование данной квартирой, производит ремонт содержит её в чистоте. Данный факт ей известен, поскольку они соседи у неё кВ.1, а у истца кВ.2, в доме имеется общий почтовый ящик, в который почтальоны бросают квитанции об оплате коммунальных платежей, а она впоследствии передает их ФИО1, последний является инвалидом с детства он глухонемой. <адрес> в <адрес> передан с баланса на баланс <адрес>, вместе с квартирой № по указанному адресу оставалась числиться как служебная за УПП ВОГ.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, пояснила, что она с 1995 года работала в УПП ВОГ. ФИО1 пришёл работал на швейной фабрике гораздо раньше чем она, где-то в 80-х годах, точно не знает и ему было предоставлено общежитие, расположенное по адресу: <адрес> а <адрес>, которое состояло на балансе предприятия УПП ВОГ. В последствие данная организация была переименована в ООО «СРП ВОГ». С ДД.ММ.ГГГГ данная организация переименована в ООО Миллеровское СРП РРО ОООИ ВОГ, а с ДД.ММ.ГГГГ- ООО «Актив-М». В 1998 году все квартиры, в указанном доме были приватизированы жильцами. ФИО1, свою квартиру, в которой проживает, не приватизировал.
Суд, заслушав истца ФИО1, представителя истца - адвоката ФИО5, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, исследовав представленные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 212 ч.2 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.
Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, на основании решения исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № вручен ордер № (л.д.7) на право занятия <адрес> жилой площадью 37.54 кв.м., в <адрес> имеющей статус общежития.
Согласно свидетельству № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации по месту пребывания (л.д.8) ФИО1, зарегистрирован по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом как следует из свидетельства № (л.д.125-126) ФИО1, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, по ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) определено передать закрепленное имущество согласно перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Миллеровский район» в муниципальную собственность входящих в его состав поселений в срок до 04.12. 2006 года.
Из справки № (л.д.12) следует, что ФИО1, является инвалидом третьей группы (глухонемой).
Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) директор УПП ВОГ обратился в жилищную комиссию Администрации <адрес> с вопросом рассмотрения приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14) о выделении ФИО1, служебной квартиры.
Как следует из письма (л.д.16) директор УПП ВОГ обращается в жилищную комиссию Администрации <адрес> с ходатайством об утверждении <адрес> жилой площадью 36.4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> а, как служебного жилого помещения, и этим же числом директор УПП ВОГ обращается в жилищную комиссию Администрации <адрес> с вопросом изменения ранее принятых решений и не считать <адрес> жилой площадью 36.4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, общежитием, а перевести в обыкновенные.
На жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> имеется технический паспорт (л.д.17-21,111-113).
Согласно материалам дела (л.д.22-23) балансодержателем жилого помещения - <адрес>, в <адрес>, общей площадью 50.8 кв.м., является Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-эксплуатационное управление <адрес>».
В соответствии ст. 11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из письма Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не воспользовался правом приватизации вышеуказанного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, между Миллеровским СРП ВОГ и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма жилого помещения на служебной площади (л.д.60-62). Согласно предмету данного договора наймодатель - Миллеровское СРП ВОГ обязано предоставить нанимателю - ФИО1, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комнату в служебной квартире ООО Миллеровского СРП ВОГ, находящуюся по адресу: <адрес>, а наниматель обязуется занимаемое им жилое помещение оплачивать. ДД.ММ.ГГГГ между теми же сторонами заключен аналогичный договор (л.д.119-120) согласно предмету которого, наймодатель предоставляет нанимателю на период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служебную квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> <адрес>
Балансовую принадлежность служебной квартиры расположенной по адресу: <адрес> подтверждается такими документами, находящимися в материалах дела как: актом приемки-передачи жилищно-коммунального хозяйства (л.д.65), актом передачи служебной жилой площади (л.д.66), договором № на предоставление услуг по транспортировке природного газа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.68-69), постановлением №а от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении приказа директора УПП ВОГ о распределении служебных квартир» (л.д.71), договором №.1-1-25/09 на техническое,аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства (л.д. 72-80), актом № к договору на предоставление услуг по транспортировке природного газа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), выпиской из коллективного договора раздел «социальные гарантии и льготы» (л.д.83-85).
Согласно письму Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> а, находится в реестре муниципальной собственности <адрес> по состоянию с 1998 года по 2006 год и закреплен на праве хозяйственного ведения за Муниципальным предприятием «ЖЭУ».
Согласно постановлению Главы администрации № (л.д.96-97) <адрес> <адрес>, ранее закрепленная под общежитие переведена в обыкновенные и закреплена как служебная за ПК УПП ВОГ.
Постановлением Главы Администрации № (л.д.98-99) разрешена передача ведомственного жилищного фонда УПП ВОГ в количестве 2 жилых домов расположенных в <адрес> а, в муниципальную собственность.
Согласно приобщенным в судебном заседании с согласия всех участников судебного разбирательства справкам Муниципального предприятия Жилищно-эксплуатационное управление (л.д.131-132), а также справке ООО «Донэнергосбыт» (л.д.138) ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет задолженности по оплате за содержание и текущему ремонту жилья, за вывоз ТБО, а также по оплате за электроэнергию.
Из постановления главы Администрации <адрес> и <адрес> № от марта 1996 года, п.4 следует, что согласно ходатайства администрации и ПК УПП ВОГ <адрес>, ранее закрепленная как общежитие переведена в обыкновенную и закреплена как служебная (л.д.96,97).Постановлением главы Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, «Об утверждении приказа директора УПП ВОГ о распределении служебных квартир» (л.д.71),служебная <адрес> расположенная по <адрес>, была предоставлена ФИО1. При этом в постановлении указано, что предоставляется освободившаяся квартира, несмотря на то, что ФИО1 в ней проживал с 1989 года, когда она числилась общежитием. Согласно данных Комитета по управлению имуществом <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, г<адрес>, <адрес> находился в реестре муниципальной собственности с 1998г. по 2006г. и закреплен на праве хозяйственного ведения за Муниципальным предприятием «ЖЭУ» (л.д.95).
Исходя из положений ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставляемых по договорам социального найма
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда».
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в последствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации
Анализируя собранные по делу материалы и исходя из вышеизложенного суд считает, что ФИО1 имеет право приобрести указанные жилые помещения в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к МО «Миллеровское городское поселение» о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, право собственности на <адрес>, общей площадью 50,8 кв.м. жилой площадью 36,4 кв.м. находящейся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть получено сторонами.
Судья Миллеровского районного суда <адрес> ФИО9
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ