№ 2-690/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Миллерово 17 мая 2011года. Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: судьи Шевлюга Е.П. при секретаре Шевцовой Т.Г. с участием прокурора Пятицкой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туриловского сельского поселения об обязании устранить нарушения Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» у с т а н о в и л: Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туриловского сельского поселения об обязании устранить нарушения Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» . В обоснование своих требований указывает, что в январе 2010 года Миллеровской межрайонной прокуратурой проводилась проверки в сфере обеспечения безопасности на гидротехнические сооружения на территории Туриловского сельского поселения. По результатам указанной проверки было установлено, что Туриловское сельское поселение является собственником гидротехнического сооружения -пруда с инвентарным номером №, расположенного в <адрес> кв.м. В ходе проводимой проверки было установлено, что технический паспорт на указанный объект, а также декларации безопасности гидротехнического сооружения отсутствуют, ГТС не внесено в Российский реестр ГТС. Таким образом, со стороны Администрации Туриловского сельского поселения допущены нарушения следующих требований законодательства. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» ГТС вносятся в Российский регистр гидротехнических сооружений. В соответствии со ст. 9 данного Закона собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны: -обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации; обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде, вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, в том числе деятельности, связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; -обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности гидротехнического сооружения; -развивать системы контроля за состоянием гидротехнического сооружения; -систематически анализировать причины снижения безопасности гидротехнического сооружения и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния гидротехнического сооружения и его безопасности, а также по предотвращению аварии гидротехнического сооружения; -обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; -создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения; -организовывать эксплуатацию гидротехнического сооружения и обеспечивать соответствующую нормам и правилам квалификацию работников эксплуатирующей организации; -поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях; -осуществлять по вопросам предупреждения аварий гидротехнического сооружения взаимодействие с органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; незамедлительно информировать об угрозе аварии гидротехнического сооружения федеральный орган исполнительной власти по надзору в области безопасности гидротехнических сооружений, другие заинтересованные государственные органы, органы местного самоуправления и в случае непосредственной угрозы прорыва напорного фронта - население и организации в зоне возможного затопления; -совместно с органами местного самоуправления информировать население о вопросах безопасности гидротехнических сооружений; -финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения. По результатам проверки 25.01.2010 Главе Туриловского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Согласно ответу на вышеуказанное представление в третьем квартале 2010 года Администрация Туриловского сельского поселения планирует оформить все надлежащие документы по пруду, расположенном в х. Пантелеевка. В ходе проверки, проводимой в марте 2011 года, установлено, что Администрацией Туриловского сельского поселения до настоящего времени не получен технический паспорт, декларация безопасности на пруд, указанный выше объект не внесен в Российский реестр ГТС, что подтверждается объяснением Главы. В соответствии с требованиями ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории сельского поселения; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Таким образом, в течение длительного периода времени Администрация Туриловского сельского поселения не принимает мер по обеспечению безопасности ГТС, что не соответствует требованиям федерального законодательства, является незаконным, так как способствует потенциальному возникновению чрезвычайных ситуаций и нарушает права неопределенного круга лиц - жителей Туриловского сельского поселения на охрану жизни и здоровья, принадлежащего им имущества. В связи с изложенным, просил обязать Администрацию Туриловского сельского поселения оформить технический паспорт, декларацию безопасности гидротехнического сооружения -пруда с инвентарным номером №, расположенного в <адрес>, <адрес>, площадью 20200 кв.м. Представитель ответчика Глава Туриловского сельского поселения Ткаченко В.А. в судебном заседании, заявленный иск признал в полном объеме. Суд, заслушав стороны, исследовав представленные документы пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. Суд пришел к такому выводу по следующему: Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Туриловское сельское поселение является собственником гидротехнического сооружения - пруда с инвентарным номером №, расположенного а <адрес>. Технический паспорт на указанный объект, а также декларации безопасности гидротехнического сооружения отсутствуют, ГТС не внесено в Российский реестр ГТС. Ответчиком иск признан. Суд принимает признание иска, поскольку не нарушаются интересы стороны. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ - При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 198 ГПК РФ - В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Администрацию Туриловского сельского поселения оформить технический паспорт, декларацию безопасности гидротехнического сооружения - пруда с инвентарным номером №, расположенного в <адрес> кв.м. Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд через Миллеровский районный суд течение 10 дней. Судья подпись Шевлюга Е.П.