итоговый документ



№ 2-506/2011 год.

Р Е Ш Е Н И Е

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2011 года                                                     г. Миллерово

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шевлюга Е.П..,

с участием прокурора Ивановой Ю.В.,

представителя ответчика Волковой Л.А.

представителя соответчика Талаевой Н.А.

при секретаре Шевцовой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора к МДОУ «Марьевский детский сад» и Управлению Образования Миллеровского района об обязании обеспечения пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в Миллеровский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МДОУ «Марьевский детский сад» и Управлению Образования Миллеровского района об обязании обеспечения пожарной безопасности.

В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что 24 января 2011 года инспекторами ОГПН по Миллеровскому району проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в МДОУ «Марьевский детский сад», расположенной по адресу: <адрес>.

По результатам проверки ОГПН по Миллеровскому району выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности:

- детский сад не беспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями норм (ППБ 01-03 п. 3, СНиП 2.04.02-84* «Противопожарное водоснабжение. Наружные сети и сооружения на них» п.2.11).

В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:

-соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

-разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

-проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

-включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;


-содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст.ст. 158, 161 Бюджетного кодекса РФ и Уставом МУ Управление образования Миллеровского района выступает учредителем и главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых МДОУ «Марьевский детский сад».

Согласно ст. 161 БК РФ бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств распределяет бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. Главный распорядитель также утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений. Непринятие мер со стороны МДОУ «Марьевский детский сад» и МУ «Управление образования Миллеровского района» по устранению нарушений правил пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - находящихся в здании несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут самостоятельно выступить в защиту своих прав. В связи с изложенным просил обязать МДОУ «Марьевский детский сад» и МУ «Управление
образования Миллеровского района» выполнить мероприятия по обеспечению
пожарной безопасности, устранив нарушения:

- обеспечить детский сад источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями норм.

Представитель ответчика Волкова Л.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель соответчика МУ Управления образования Миллеровского района Талаева Н.А. исковые требования прокурора об обязании обеспечения пожарной безопасности МДОУ Марьевский детский сад не признала.

Выслушав заключение прокурора, доводы представителей ответчиков, суд исследовал материалы дела, в том числе: акт проверки ОНД по Миллеровскому району № 5 от 24 января 2011 года, предписание № 5/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Исследовав все обстоятельства дела, суд приходит к мнению о том, что исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора в том объеме, которое поддержано им в судебном заседании, подлежит удовлетворению.

Такое решение суд принимает по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

В соответствии со ст.ст. 158, 161 Бюджетного кодекса РФ и Уставом МУ Управление образования Миллеровского района выступает учредителем и главным распорядителем выделяемых бюджетных средств, МОУ Терновская СОШ.

Согласно ст. 161 БК РФ бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.

В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств распределяет бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета, определенные ведомственной классификацией расходов соответствующего бюджета. Главный распорядитель также утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетным учреждениям.

Указанные прокурором нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся в здании школы.

В связи с изложенным оснований для отказа в удовлетворении искового заявления Миллеровского межрайонного прокурора суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать МДОУ «Марьевский детский сад» и МУ «Управление
образования Миллеровского района» выполнить мероприятия по обеспечению
пожарной безопасности, устранив нарушения:

- обеспечить детский сад источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с требованиями норм.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течении 10 дней.

Судья                    подпись                                               Е.П. Шевлюга