итоговый документ



№ 2-372/2011 год.

Р Е Ш Е Н И Е

                                   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово                                                                                              23 мая 2011 года     

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

Судьи Шевлюга Е.П.,

при секретаре Шевцовой Т.Г.,

с участием представителя истца отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах Селищевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к ИП Поповой Н.А. о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Поповой Н.А.     в отношении неопределенного круга потребителей.

              У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Ростовской области обратилось в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Поповой Н.А. в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование своих требований истец указал, что 20 января 2011 года с 11 часов 00 минут до 13 часов 00 минут на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 27.12.2010г. № 000060 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах проведена плановая выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Поповой Н.А., оказывающей услуги общественного питания на предприятии общественного питания быстрого обслуживания, расположенного по адресу: <адрес>, б/н на предмет соответствия деятельности требованиям законодательства в сфере защиты прав потребителей, по результатам которой составлена справка, врученная предпринимателю.

В ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, что выразилось в том, что

- для изготовления блюд общественного питания используется продукция домашнего изготовления - пельмени, фарш в нарушение п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствуют стеллажи для хранения запаса продукции в нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не ведется учет качества использованного фритюра для жарки мучных кулинарных изделий в нарушение п. 8.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не проводится оценка качества полуфабрикатов и кулинарных изделий в нарушение п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не ведется журнал учета результатов медицинских осмотров работников в нарушение п. 13.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Все вышеизложенное является нарушением ст. 11, 17, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На реализуемые табачные изделия 20-и наименований на момент проверки отсутствовали единообразные и четко оформленные ценники в нарушении п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации».

До сведения потребителей не доведена необходимая и достоверная информация - нет меню, отсутствуют сведения о пищевой ценности продукции общественного питания - пирожки жареные, куры-гриль, чай, кофе калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, способе приготовления блюд и входящих в них ингредиентов, отсутствуют сведения о весе порций, что является нарушением ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 12 правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года № 1036.

Таким образом, оказание услуг общественного питания представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений между исполнителем и потребителем, и должно соответствовать действующему законодательству РФ. Приведение данного вопроса в соответствие с законодательством позволит защитить нарушенные права неопределенного круга потребителей.

20.01.2011 г. в отношении индивидуального предпринимателя Поповой Н.А.. были составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.8, ст. 14.15, ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановлениями № 16, 17, 18 от 25.01.2011 г. на Попову Н.А. территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Миллерово, Миллеровском, Чертковском, Тарасовском районах был наложен штраф в размере 3 500 руб. В связи с изложенным, просил: признать действия ответчика - индивидуального предпринимателя Поповой Н.А., выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, отсутствии на табачных изделиях единообразных и четко оформленных ценников, отсутствии меню с необходимой информацией для потребителей противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить эти действия путем обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары (в частности табачные изделия) с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати, даты оформления ценника; доведения до сведения потребителей посредством меню следующей информации: перечень услуг и условия их оказания; цены в рублях и условия оплаты услуг; наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); исключения продукции домашнего изготовления при приготовлении блюд общественного питания; приобретения стеллажей для хранения запаса продукции; ведения учета по использованию фритюрных жиров; ежедневного проведения оценки качества полуфабрикатов, кулинарных изделий; ежедневного проведения осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний. Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя Попову Н.А. принять меры по устранению нарушений прав неопределенного круга потребителей и представить доказательства об устранении в суд, в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в 10-тидневный срок, после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Селищева Ю.И. в судебном заседании исковые требования продержала в полном объеме.

Ответчик Попова Н.А. в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела. В заявлении в адрес суда указывает, что просит рассмотреть дело в её отсутствие иск признает полностью, с последствиями признания иска проинформирована. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, в том числе: протокол об административном правонарушении № 83 от 20.01.2011 года, протокол об административном правонарушении № 84 от 20.01.2011 года, протокол об административном правонарушении № 82 от 20.01.2011 года, объяснения от 20.01.2011 года, постановление по делу об административном правонарушении № 16 от 25.01.2011 года, постановление по делу об административном правонарушении № 17 от 25.01.2011 года, постановление по делу об административном правонарушении № 18 от 25.01.2011 распоряжение о проведении плановой, документарной проверки ИП № 000060 от 27.12.2010 года, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, ответчица иск признала в полном объеме и суд принимает признание иска ответчицей. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с изложенным оснований для отказа в удовлетворении искового заявления Управления Роспотребнадзора по Ростовской области суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, 198-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

1. Признать действия ответчика - индивидуального предпринимателя Поповой Н.А., выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением санитарно-эпидемиологических требований, отсутствии на табачных изделиях единообразных и четко оформленных ценников, отсутствии меню с необходимой информацией для потребителей - незаконными и обязать индивидуального предпринимателя Попову Н.А. прекратить эти действия путем обеспечения наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары (в частности табачные изделия) с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати, даты оформления ценника; доведения до сведения потребителей посредством меню следующей информации: перечень услуг и условия их оказания; цены в рублях и условия оплаты услуг; наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения о весе (объеме) порций готовых блюд продукции общественного питания; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержании белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов); исключения продукции домашнего изготовления при приготовлении блюд общественного питания; приобретения стеллажей для хранения запаса продукции; ведения учета по использованию фритюрных жиров; ежедневного проведения оценки качества полуфабрикатов, кулинарных изделий; ежедневного проведения осмотра открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний.

2. Обязать ответчика - индивидуального предпринимателя Попову Н.А. принять меры по устранению нарушений прав неопределенного круга потребителей и представить доказательства об устранении в суд, в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по Ростовской области в 10-тидневный срок, после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 дней.

Судья                    подпись                                              Е.П. Шевлюга