Итоговый документ



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.02.2011 года         сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе,

председательствующего судьи Кузьменко Е.А.

при секретаре Г.Е.В

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2-27/10 по иску Г.Т.Н. к Администрации МО П. сельского поселения <адрес> о признании права собственности на жилой дом и хозяйственные постройки.

УСТАНОВИЛ:

Г.Т.Н. обратилась с исковыми требованиями к ответчику о признании права собственности на жилой дом и хозяйственные постройки расположенный по адресу <адрес> х. <адрес>, <адрес> .

Истец надлежаще извещенная о слушании дела в суд не явилась, не направила ходатайство об отложении рассмотрения дела. Поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании интересы истца представлял по доверенности представитель Н.А.М., который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Администрации П. сельского поселения К.З.А., действующая на основании доверенности иск признала полностью, подав заявление о признании иска, ходатайствуя о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело отсутствии представителя ответчика.

Третье лицо - и.о. начальника К. отдела Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии - С.И.Н., надлежаще извещенная о слушании дела в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия просила принять решение по усмотрению суда.

Представитель истца в обоснование иска суд пояснил, что <адрес> в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ Г.Т.Н. был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером общей площадью 5727 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, сроком на 10 лет.

В соответствии с п.2 ст.4 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -фз «О личном подсобном хозяйстве» земельный участок в черте поселений(приусадебный земельный участок) используется в том числе для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений. В соответствии с указанным законом мной на арендованном земельном участке был возведен жилой дом, а также летняя кухня, подвал, три сарая, сделано ограждение участка с устройством калитки и ворот.

В соответствии с пунктами 1,3 ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникаете момента такой регистрации.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке. При моем обращении в учреждение юстиции для регистрации прав на жилой дом и хозяйственные постройки в этом было отказано ввиду отсутствия акта ввода и разрешения на строительство. Указанное разрешение, являющееся также условием для выдачи акта ввода, мной ввиду незнания закона не оформлялось.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой- продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. В связи с самовольной постройкой Г.Т.Н. получено предписание главного архитектора <адрес> о необходимости оформления прав на постройку в течение 30 дней.

На основании изложенного ее права в качестве собственника объектов недвижимости, предусмотренные п.1 ст.209 ГК РФ, ч.1 ст. 30 ЖК РФ, и в частности по распоряжению этими объектами, не могут быть реализованы до осуществления государственной регистрации прав в установленном порядке.

На основании п. З ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, созданную на земельном участке, отведенном для этих целей, может быть признано судом, если при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.

Учитывая, что права и охраняемые законом интересы других лиц истцом не нарушены, предоставленный ей земельный участок из земель населенных пунктов использован по целевому назначению -для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства- и что в соответствии со ст.ст. 8,12 ГК РФ одним из оснований возникновения и способов защиты гражданских прав является признание права судом просит суд признать за истцом право собственности на жилое домовладение, введенное в эксплуатацию в 2010 году, находящееся по адресу: <адрес>, х.<адрес> а именно: Жилой дом, кирпичный, литер А, общей площадью 284,4 кв.м., инвентаризационной стои-мостью 581 840 рублей;Летнюю кухню, кирпичную, литер Г1, площадью 87,6 кв.м. инвентаризационной стои -мостью 60 620 рублей;Сарай кирпичный, литер Г2, площадью 47,1 кв.м., инвентаризационной стоимостью 25480 рублей;Сарай кирпичный, литер Г4, площадью 34,5 кв.м., инвентаризационной. стоимостью 21 320 рублей;Сарай кирпичный, литер -Г5, площадью 65,7 кв.м., инвентаризационной. стоимостью 44 560 рублей;Подвал каменный, литер-п/ Г2,площадь. 47,1 кв.м., инвентаризационной стоимостью -21500 руб; Летний душ, кирпичный, литер-ГЗ, площадью 8,6 кв.м., инвентаризационной стоимостью 4480 рублей;Ограждение кирпичное, протяженностью 129,48 метров, инвентаризационной стоимостью 102 280 рублей;

Ограждение из ж/б панелей, протяженностью 187,31 м., инвентаризационной стоимостью 97 400 рублей и всего на сумму 974 980 ( девятьсот семьдесят четыре тысячи девятьсот восемьдесят) рублей.

Опрошенный в качестве специалиста главный архитектор <адрес> Д.С.И. суду пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> молодежный , соответствует градостроительным, а так же строительным нормам и правилам Российской Федерации При этом разрешение требуется на строительство жилого дома и не требуется на строительство хозпостроек.

Данное обстоятельство подтверждается и представленным суду письменным Заключением главного архитектора <адрес> Д.С.И.

Выслушав представителя истца, принимая доводы истца, изложенные в исковом заявлении, признание иска ответчиком, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает, что исковое требования подлежат удовлетворению.. Суд пришел к такому выводу исходя из следующего.

Согласно ст. 1 ЖК РФ - осуществление гражданами принадлежащих им жилищных прав, в том числе права на жилище, по своему усмотрению и в своих интересах при условии, что это не нарушает прав свобод и законных интересов других граждан. Возведя жилой дом и хозяйственные постройки к нему, Заявитель поступил именно в соответствии с указанными положениями жилищного кодекса.

Органы местного самоуправления в соответствии с пунктами 4,7 ст.2 ЖК РФ должны стимулировать жилищное строительство, обеспечивать контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении строительства.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство объектов, расположенных на территории поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Возведение Г.Т.Н. в течение около двух лет, жилого дома без оформления разрешения на строительство при отсутствии каких-либо предписаний органов местного самоуправления о необходимости его оформления свидетельствуют об отсутствии контроля со стороны указанных органов.

Вывод о признании права собственности на самовольную постройку, созданную на земельном участке, отведенном для этих целей, следует из анализа положений части 1 ст.222 ГК РФ, в которой дается определение самовольной постройки. В частности, указано, что «самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или другое недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке».

Отведение (предоставление) земельного участка Г.Т.Н. для ведения личного подсобного хозяйства и, в том числе для целей жилищного строительства, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Госреестре под ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ дает основания для признания права собственности на самовольную постройку при условии, что не имеется существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и что при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно заключения главного архитектора района существенного нарушения градострои тельных, а также строительных норм и правил при возведении жилого дома Г.Т.Н. допущено не было. Сведений о нарушаются прав и охраняемых законом интересы других лиц ответной стороной суду не предоставлено.

В соответствии с п.26 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»- «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешение на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры».

По данному делу разрешение на строительство в связи с окончанием строительных работ уже не подлежало оформлению, а составление актов ввода при окончании жилищного строительства не предусмотрено, т.к. в соответствии с ч.4 ст.8 федерального закона от 29.12.2004года №191-фз «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2015 года получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется. В то же время, Г.Т.Н. были предприняты меры по легализации самовольной постройки. Так, после её возведения был оформлен в аренду под ЛПХ земельный участок, оформлением кадастрового паспорта осуществлен её государственный технический учет.

С учетом отвода органом местного самоуправления земельного участка Заявителю под ЛПХ, принимая во внимание, что при возведении жилого дома не было допущено существенных нарушений градостроительных, а также строительных норм и правил, что возведенной постройкой Заявитель не нарушил права и охраняемые законом интересы других лиц,

Данное обстоятельство подтверждается Протоколом по результатам проведения аукциона по продаже аренды земельного участка общей площадью 5727 кв.м. по личное подсобное хозяйство, кадастровый номер находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, Вышеуказанным Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ указанного земельного участка. зарегистрированного в госреестре под ДД.ММ.ГГГГ. И приложения к договору аренды о расчете арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 417,11 рублей. а так же кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно технического паспорта на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> включает: Жилой дом, кирпичный, литер А, общей площадью 284,4 кв.м., инвентаризационной стои-
мостью 581 840 рублей;Летнюю кухню, кирпичную, литер Г1, площадью 87,6 кв.м. инвентаризационной стои -мостью 60 620 рублей;Сарай кирпичный, литер Г2, площадью 47,1 кв.м., инвентаризационной стоимостью 25480 рублей;Сарай кирпичный, литер Г4, площадью 34,5 кв.м., инвентаризационной. стоимостью 21 320 рублей;Сарай кирпичный, литер -Г5, площадью 65,7 кв.м., инвентаризационной. стоимостью 44 560 рублей;

Подвал каменный, литер - п / Г 2,площадь. 47,1 кв.м., инвентаризационной стоимостью - 21500 руб; Летний душ, кирпичный, литер - ГЗ, площадью 8,6 кв.м., инвентаризационной стоимостью 4480 рублей; Ограждение кирпичное, протяженностью 129,48 метров, инвентаризационной стоимостью 102 280 рублей Ограждение из ж/б панелей, протяженностью 187,31 м., инвентаризационной стоимостью 97 400 рублей и всего на сумму 974 980 ( девятьсот семьдесят четыре тысячи девятьсот восемьдесят) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

      Р Е Ш И Л :

Признать за Г.Т.Н. право собственности на жилое домовладение, введенное в эксплуатацию в 2010 году, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а именно:

Жилой дом, кирпичный, литер А, общей площадью 284,4 кв.м., инвентаризационной стоимостью 581 840 рублей;

Летнюю кухню, кирпичную, литер Г1, площадью 87,6 кв.м. инвентаризационной стоимостью 60 620 рублей;

Сарай кирпичный, литер Г2, площадью 47,1 кв.м., инвентаризационной стоимостью 25480 рублей;

Сарай кирпичный, литер Г4, площадью 34,5 кв.м., инвентаризационной. стоимостью 21 320 рублей;

Сарай кирпичный, литер -Г5, площадью 65,7 кв.м., инвентаризационной. стоимостью 44 560 рублей;

Подвал каменный, литер - п / Г 2, площадь. 47,1 кв.м., инвентаризационной стоимостью -21500 руб;

Летний душ, кирпичный, литер - Г З, площадью 8,6 кв.м., инвентаризационной стоимостью 4480 рублей;

Ограждение кирпичное, протяженностью 129,48 метров, инвентаризационной стоимостью 102 280 рублей;

Ограждение из железо/бетонных панелей, протяженностью 187,31 м., инвентаризационной стоимостью 97 400 рублей и всего на сумму 974 980 ( девятьсот семьдесят четыре тысячи девятьсот восемьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ     

Председательствующий судья Кузьменко ЕА.