Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 02.03.2011 года сл. Кашары Миллеровский районный суд Ростовской области в составе, председательствующего судьи Кузьменко Е.А. при секретаре П.Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-245/11 по иску Д.В.Д. к администрации <адрес>, администрации МО В. сельское поселение» <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом. УСТАНОВИЛ: Истец - Д.В.Д. обратился с исковыми требованиями к ответчикам о признании права собственности на жилой дом расположенный по адресу <адрес> с <адрес> <адрес>. Истец в суд явился, исковое требование поддержал и уточнил, просил суд о признании права собственности на жилой дом расположенный по адресу <адрес>. Представитель ответчика Администрации К. района Ростовской области Г.А.И. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ иск признал полностью, подав письменный отзыв на исковое заявление, которое приобщено к протоколу судебного заседания. Ответчик Администрация В. сельского поселения <адрес>, надлежаще извещенный о слушании дела в суд не явился, ходатайство об отложении слушания дела не заявил. Суд, с учетом мнения сторон не возражавших о слушании дела в отсутствии ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика- Администрация В. сельского поселения <адрес>. Третье лицо - начальник Кашарского отдела Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии, надлежаще, извещенный о слушании дела в суд не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Третье лицо - главный архитектор <адрес> Д.С.И. в суд явился, исковое требование поддержал. Истец в обоснование иска суду пояснил. что в 2001 году, им был приобретен жилой дом (общая площадь - 30,7 кв.м., инвентарный номер - 1373, Литер:А, свидетельство о государственной регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ) и земельный участок ( Категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью - 4000 кв.м., кадастровый №, свидетельство о государственной регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ ), на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>. Сделка по переходу права собственности была совершена ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Данное домовладение находилось в очень плохом техническом состоянии и вложение денежных средств в его капитальный ремонт не целесообразно. Поэтому, принимая решение на покупку домовладения, он исходил из того, что ему был необходим земельный участок, на котором он мог - бы построить новый дом. В 2010 году он построил жилой дом по адресу: <адрес> на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности из категории земель населенных пунктов. В соответствии с п.1 ст.83 ЗК РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Так же, в соответствии с п.1 ст.85 ЗК РФ, в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам. В соответствии с п.5 ст.85 ЗК РФ, земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, средне этажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам. План жилого дома разработан им лично, поскольку в соответствии с п.З ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ, осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. Разрешение на строительство не спрашивалось. Строительство выполнено в соответствии с строительными и градостроительными нормами. Жилой дом построен ДД.ММ.ГГГГ. Технические документы на жилой дом подготовлены. Данная постройка в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ является самовольной, т.к. самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. На основании изложенного, он просит признать за ним право собственности на самовольную постройку на жилой дом расположенный по адресу: <адрес> Представитель ответчика - администрации <адрес> Г.А.И. суду пояснил, что истцом - Д.В.Д. - предъявлен иск к Муниципальному образованию «К. район» о признании права собственности на самовольную постройку расположенную по адресу: <адрес> на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка), Ответчик иск признает, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям: Проведя правовую экспертизу представленных копий документов (Кадастровая выписка о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, за №~, Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за №; Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ), руководствуясь п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и учитывая, что строительство выполнено в соответствии со строительными и градостроительными нормами, Муниципальное образование «Кашарский район», считает требования истца Д.В.Д. законными и не ущемляющими чьи либо законные права и интересы. Третье лицо - главный архитектор <адрес> Д.С.И. суду пояснил, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам, а так же строительным нормам и правилам Российской Федерации. Выслушав стороны, принимая о внимание признание иска ответчиком, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает, что исковое требования подлежат удовлетворению.. Суд пришел к такому выводу исходя из следующего. Согласно ст. 1 ЖК РФ осуществление гражданами принадлежащих им жилищных прав, в том числе права на жилище, по своему усмотрению и в своих интересах при условии, что это не нарушает прав свобод и законных интересов других граждан. Органы местного самоуправления в соответствии с пунктами 4,7 ст.2 ЖК РФ должны стимулировать жилищное строительство, обеспечивать контроль за соблюдением ус тановленных законодательством требований при осуществлении строительства. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство объектов, расположенных на территории поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений. В 2001 году истцом был приобретен в собственность жилой дом (общая площадь - 30,7 кв.м., инвентарный номер - 1373, Литер:А,. что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ) и земельный участок ( Категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью - 4000 кв.м., кадастровый номер -№, свидетельство о государственной регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ ), на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>. Сделка по переходу права собственности была совершена ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку, купленное истцом домовладение находилось в очень плохом техническом состоянии, то вместо в 2010 году он построил новый жилой дом по адресу: <адрес>., на том же земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности из категории земель населенных пунктов без разрешения районной архитектуры. В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ данная постройка является самовольной, т.к. самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно заключения главного архитектора района существенного нарушения градостроительных, а также строительных норм и правил при возведении жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. допущено не было. Сведений о нарушаются прав и охраня емых законом интересы других лиц ответной стороной суду не предоставлено. В соответствии с п.26 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной прак тике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»- «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градо строительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную построй ку, надлежащие меры к её легализации. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самоволь ную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешение на строи тельство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры». По данному делу разрешение на строительство в связи с окончанием строительных работ уже не подлежало оформлению, а составление актов ввода при окончании жи лищного строительства не предусмотрено, т.к. в соответствии с ч.4 ст.8 федерального закона от 29.12.2004года №191-фз «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2015 года получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется. В то же время, Д.В.Д.были предприняты меры по легализации самовольной постройки. Так, после её возведения был оформлен технический паспорт на новый жилой дом. Согласно технического паспорта на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства находящийся по адресу: <адрес> : Жилой дом, литер В,В1 общей площадью71,6 кв.м.,,жилой38,0 кв.м. инвентарный №, инвентаризационной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ -142 000 рублей; Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации -Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В данном случае самовольная постройка осуществлена на земельном участке принадлежащем на праве собственности Д.В.Д. -категория земель - земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью - 4000 кв.м., кадастровый № свидетельство о государственной регистрации права - № от ДД.ММ.ГГГГ, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес> Изложенное дает суду основание для удовлетворения искового требования истца и признания за ним права собственности на самовольную постройку- жилой дом, расположенный по указанному адресу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Д.В.Д. право собственности на жилое домовладение, введенное в эксплу атацию в 2010 году, находящееся по адресу: <адрес>., а именно жилой дом: литер В,В1 общей площадью71,6 кв.м.,,жилой38,0 кв.м. инвентарный № инвентаризационной стоимостью на ДД.ММ.ГГГГ -142 000 рублей Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течении 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 05.03.2011 года. Председательствующий судья Кузьменко ЕА.