РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Миллеровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Борисенко Е.Г., с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В., представителей ответчика - Закрытого акционерного общества работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» Барсукова Р.Ю., Бандуриной Л.Н., при секретаре Мацаковой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» об обязании устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления, УСТАНОВИЛ: Ростовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Миллеровский районный суд <адрес> с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» об обязании устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению прокуратуры области проведена проверка обращения ФИО9 в интересах жителей <адрес>, а так же коллективного обращения жителей <адрес> и опубликованных в средствах массовой информации сведениях о нарушении ООО «Амилко» и другими предприятиями района требований природоохранного законодательства. В ходе проверки исполнения требований природоохранного законодательства ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» выявлены нарушения федерального законодательства при обращении с отходами производства и потребления. Согласно ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об отходах производства и потребления», отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающее среды на пять классов опасности. Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ установлено, что на отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт от ходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности и согласовывается в установлен ном порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. В процессе хозяйственной деятельности далее ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» образуются отходы производства и потребления различных классов. В нарушение указанной нормы ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» не имеет согласованных в установленном законодательством порядке паспортов опасных отходов для отходов 1-4 класса опасности, образующихся в результате хозяйственной и иной деятельности, а именно: отходы твердых про изводственных материалов, загрязненные нефтяными и минеральными жиро выми продуктами; шлам очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейне ров, цистерн, гудронаторов) от нефти и нефтепродуктов; отходы содержания животных и птиц (отходы инкубации); отходы содержания животных и птиц (падеж); золы, шлаки и пыль от топочных установок и от термической обработ ки отходов; отходы производства растительных масел (осадок при отстаива нии); затвердевшие отходы пластмасс (тара пластмассовая загрязненная); ми неральные шламы (илкарбитный); золошлаки от сжигания углей. Кроме этого, в нарушение ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» не ведется учет размещенных отходов, а именно отходы от жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), мусор строительный от разборки зданий, отходы от ухода за зелеными насаждениями), принятых от населения х. Ивановка. Осуществление деятельности ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» без устранения выявленных нарушений природоохранного законода тельства, а именно не принятия мер: по разработке и согласованию в установленном законом порядке паспортов опасных отходов I-IV класса опасности; по учету образованных, использованных и переданных отходов производства и потребления; может повлечь нарушение интересов неопределенного круга лиц на бла гоприятною окружающую среду, гарантированных ст. 42 Конституции Россий ской Федерации. Частью 1 ст. 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопре деленного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Россий ской Федерации, муниципальных образований. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают иско вые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных ин тересов, по спорам, возникшим из экологических правоотношений. Таким образом, прокурор просил суд обязать ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» устранить выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления, посредствам совершенияследующих действий: разработке и согласованию в установленном законом порядке паспортов опасных отходов I-IV класса опасности; организации учета образованных, использованных и переданных отходов производства и потребления. Помощник Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкая С.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила суд об их удовлетворении, при этом уточнила их и просила суд обязать ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» устранить выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления, посредствам совершенияследующих действий: разработать и согласовать в установленном законом порядке паспорта опасных отходов I-IV класса опасности. Представитель ответчика - ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» Барсуков Р.Ю., уточненные исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения, при этом пояснил, что ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» передала все необходимые документы в проектную организацию для составления паспортов 1- 4 класса. Согласно 89 ФЗ «О производства и потребления», на каждый класс опасности отходов должен быть составлен паспорт. При проверке в ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» было обнаружено, что на 8 классов опасные отходы отсутствуют паспорта. Ранее функции по согласованию и разработке паспортов на опасные виды отходов производило Управление Роспотребнадзор. В прошлом году функцию разработки и согласованию паспортов Управление Ростехнадзора передало в департамент Росприроднадзора. Поскольку в течение года все функции не были переданы департаменту Рсприроднадзору, они не согласовывали и не составили паспорта. Представитель ответчика - ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» Бандурина Л.Н., также согласилась с заявленными требованиями и не возражала против их удовлетворения и пояснила, что после проведения проверки ими были предприняты меры по разработке паспортов 1 и 4 класса. ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» заключило договор с ООО «ДОН-Инк», для разработки 8 паспортов и свидетельств. С ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» заведен журнал, в котором ведется учет принятых отходов от жителей <адрес> ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» Паспорта будут изготовлены в декабре 2011 года. Суд, выслушав помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкую С.В., представителей ответчика - ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» Барсукова Р.Ю., Бандурину Л.Н., исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благополучную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды на пять классов опасности. Из ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ следует, что на отходы I - IVкласса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт от ходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности и согласовывается в установлен ном порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. Из свидетельств № (л.д.7), № (л.д.8) следует, что юридическое лицо Закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» поставлено на учет в налоговый орган. Из справки (л.д.11-14) следует, что по результатам обследования в ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» выявлены нарушения федерального законодательства при обращении с отходами производства и потребления. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дон-Инк» и ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» заключен договор №-ОП (л.д. 22) согласно которому заказчик - ЗАО работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» поручает подрядчику - ООО «Дон-Инк» разработать паспорта и свидетельства восьми видов отходов. Кроме того, из материалов дела следует, что в ЗАО работников «Народного предприятия «Птицефабрика Ореховская» заведен журнал учета принятых отходов от жителей <адрес> (л.д.24-25). Таким образом, осуществление деятельности ЗАО работников «Народного предприятия «Птицефабрика Ореховская» без устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства может повлечь нарушение интересов неопределенного круга лиц на благополучную окружающую среду. Кроме того, согласно ст. 173 ч 3 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не нарушает чьи - либо интересы. На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Ростовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская» об обязании устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления - удовлетворить. Обязать закрытое акционерное общество работников «Народное предприятие «Птицефабрика Ореховская», расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, устранить выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления, посредствам совершенияследующих действий: - разработать и согласовать в установленном законом порядке паспорта опасных отходов I-IV класса опасности. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, и может быть получено сторонами. Судья Миллеровского районного суда <адрес> Борисенко Е.Г. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.