Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Миллеровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Борисенко Е.Г., с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пасечник О.В., ответчика - ОАО «Миллеровское ПАТП» Хоружий П.А., при секретаре Мацаковой Л.Ю., в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Миллеровское ПАТП» о понуждении к совершению действий, У С Т А Н О В И Л: Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ОАО «Миллеровское ПАТП» о понуждении к совершению действий. В обоснование своих требований прокурор указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой совместно с Государственным инспектором по охране природы <адрес> Северного отдела Ростоблкомприроды ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ОАО «Миллеровское пассажирское автотранспортное предприятие» (далее - ОАО «Миллеровское ПАТП»). В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать, в том числе, экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов. В ходе проведенной проверки установлено, что ОАО «Миллеровское ПАТП» заключило договор от ДД.ММ.ГГГГ № с ФГУ «ЦЛАТИ по ЮФО» на проведение промышленных измерений и анализа промышленных выбросов, однако в 2010-2011 гг. работы по промышленным измерениям и анализу промышленных выбросов ОАО «Миллеровское ПАТП» не произведены. Таким образом, мониторинг состояния окружающей природной среды на территории объекта размещения отходов ОАО «Миллеровское ПАТП» не осуществляется. В соответствии со ст. 67 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль. Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы. В соответствии с ч. 2 ст. 25 указанного выше закона юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. В нарушение указанных норм законодательства программа проведения производственного экологического контроля ОАО «Миллеровское ПАТП» в области обращения с опасными отходами не разработана, в связи с чем, производственный контроль не осуществляется. Выявленные в ходе проведения проверки нарушения природоохранного законодательства подтверждаются справкой Государственного инспектора по охране природы <адрес> Северного отдела Ростоблкомприроды от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Выступая в защиту неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что ненадлежащее исполнение требований природоохранного законодательства может привести к неблагоприятному воздействию на здоровье человека и окружающую среду. Таким образом, Миллеровский межрайонный прокурор просил суд обязать ОАО «Миллеровское ПАТП» осуществить мониторинг состояния окружающей природной среды на территории объекта размещения отходов путем проведения промышленных измерений и анализа промышленных выбросов и разработать программу проведения производственного экологического контроля. В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Пасечник О.В., поддержала заявленные требования и просила суд об их удовлетворении. Представитель ответчика - ОАО «Миллеровское ПАТП» Хоружий П.А. исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения, при этом пояснил, что в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены. Суд принимает признание представителем ответчика иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено представителем ответчика добровольно, последствия признания иска ему известны. Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, кроме признания иска ответчиком, суд принимает во внимание следующее. В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать, в том числе, экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов. В соответствии со ст. 67 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение производственного экологического контроля, об организации экологических служб объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль. Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы. Из свидетельства № (л.д.13) следует, что ОАО Миллеровское ПАТП» постановлено на учёт в налоговый орган и имеет свой устав (л.д. 15-49). Справкой Государственного инспектора по охране природы <адрес> Северного отдела Ростоблкомприроды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-10) подтверждается факт нарушения ОАО «Миллеровское ПАТП» природоохранного законодательства. Наряду с этим ОАО «Миллеровское ПАТП» ДД.ММ.ГГГГ заключило договор № с ФГУ «ЦЛАТИ по ЮФО» на проведение промышленных измерений и анализа промышленных выбросов (л.д.14), однако в 2010-2011 гг. работы по промышленным измерениям и анализу промышленных выбросов ОАО «Миллеровское ПАТП» не произведены. В связи с изложенным суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку ненадлежащее исполнение требований природоохранного законодательства может привести к неблагоприятному воздействию на здоровье человека и окружающую среду. Кроме того, согласно ст. 173 ч 3 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не нарушает чьи - либо интересы. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Миллеровское ПАТП» о понуждении к совершению действий - удовлетворить. Обязать открытое акционерное общество «Миллеровское пассажирское автотранспортное предприятие», расположенное по адресу: <адрес>, осуществить мониторинг состояния окружающей природной среды на территории объекта размещения отходов путем проведения промышленных измерений и анализа промышленных выбросов. Обязать открытое акционерное общество «Миллеровское пассажирское автотранспортное предприятие» расположенное по адресу: <адрес>, разработать программу проведения производственного экологического контроля. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть получено сторонами. Судья Миллеровского районного суда Борисенко Е.Г. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ