итоговый документ



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 сентября 2011 года                                                                                г. Миллерово

                                                                                                                           Ростовской области

Миллеровский районный суд, Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Терновой Т.А.,

с участием помощника Миллеровского межрайпрокурора Ивановой Ю.В.,

представителя ответчика - Лебедева А.В.,

при секретаре Семенчук А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФГОУ СПО « Донецкий сельскохозяйственный техникум» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

         Миллеровский межрайпрокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФГОУ СПО « Донецкий сельскохозяйственный техникум» о понуждении к совершению действий, утверждая, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере борьбы с особо опасными вредителями, проведенной Миллеровской межрайонной прокуратурой совместно с Миллеровским межрайонным контрольно-надзорным пунктом Управления Россельхознадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на территории Верхнеталовского сельского поселения <адрес> расположен земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства площадью 23226404 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> Данный земельный участок согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 61 <данные изъяты> находится в постоянном (бессрочном) пользовании ФГОУ СПО «Донецкий сельскохозяйственный техникум».

         В районе указанного кадастрового квартала <данные изъяты> земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения имеется поле площадью 22 га, засеянное подсолнечником, на котором произрастает карантинный сорняк - амброзия полыннолистная (в соответствие с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ).

         В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), обязаны выполнять правила и нормы обеспечения карантина растений при производстве, заготовке, ввозе на территорию Российской Федерации, вывозе с территории Российской Федерации, перевозках, хранении,переработке, использовании и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза).

         Согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных,болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям).

         Наличие на поле площадью 22 га, засеянном подсолнечником, карантинного сорняка - амброзии полыннолистной, свидетельствует о несоблюдении ФГОУ СПО «Донецкий сельскохозяйственный техникум» правовых норм, установленных п. 3 ч. 1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона РФ от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».

        По результатам проверки в отношении директора ФГОУ СПО «Донецкий сельскохозяйственный техникум» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.1. КоАП РФ - нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками. Согласно постановлению Государственного инспектора отдела надзора в области карантина растений и семеноводства Миллеровского МКНП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 10.1. КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

        В ходе проверки в порядке надзора Миллеровской межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверено фактическое устранение руководством ФГОУ СПО «Донецкий сельскохозяйственный техникум» выявленных ранее нарушений. Установлено, что в районе кадастрового квартала <данные изъяты> земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения на поле площадью 22 га, засеянном подсолнечником, продолжает произрастать карантинный сорняк - амброзия полыннолистная (в соответствие с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ). Таким образом, руководством вышеуказанного предприятия мероприятия по борьбе с карантинными объектами, локализации и ликвидации их очагов не проводились, выявленные ранее нарушения не устранены.

       В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        Выступая в защиту неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что в результате ненадлежащего исполнения требований законодательства в сфере борьбы с особо опасными вредителям может привести к уничтожению и повреждению значительного количества сельскохозяйственных культур, к снижению урожайности, уменьшению товарооборота сельскохозяйственной продукции.

          В связи с изложенным, истец просил обязать ФГОУ СПО « Донецкий сельскохозяйственный техникум» провести мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов( растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям) любым доступным способом( скашивание, удаление с корнем, обработка гербицидами и другими) в районе кадастрового квартала <данные изъяты> земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения на поле площадью 22 га, засеянном подсолнечником.

         В судебном заседании помощник Миллеровского межрайпрокурора Иванова Ю.В., исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

         Представитель ответчика Лебедев А.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем подал заявления.

         Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно ответчиком и соответчиком добровольно, последствия признания иска им известны.

В соответствие с п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

           На основании изложенного,

           Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

          Исковое заявление Миллеровского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФГОУ СПО « Донецкий сельскохозяйственный техникум» о понуждении к совершению действий, удовлетворить в полном объеме.

        Обязать ФГОУ СПО « Донецкий сельскохозяйственный техникум» провести мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям) любым доступным способом (скашивание, удаление с корнем, обработка гербицидами и др.) в районе кадастрового квартала <данные изъяты> земельного участка категории земель сельскохозяйственного назначения на поле площадью 22 га, засеянном подсолнечником.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено 26.09.2011 года, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области                                                                                                   Т.А.Терновая

                                                                                                                

Мотивированное решение изготовлено

26.09.2011 года.