итоговый документ



                                                                Р Е Ш Е Н И Е                                                          

                                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                <адрес>                  

Миллеровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Борисенко Е.Г.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Ивановой Ю.В.,

представителя ответчика Толстокоровой О.Н., - Толстокорова А.А.,

при секретаре Мацаковой Л.Ю.,

в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Толстокоровой Ольге Николаевне о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Толстокоровой Ольге Николаевне о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ИП Толстокоровой О.Н., проживающей по адресу: <адрес> требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с. ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 Постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации, начиная с 2003 года. Согласно п. 2 Постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется, органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного осмотра этих видов техники. Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и. иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ».

В соответствии с п. 4 указанного Порядка 4. Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учетом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования.

Как установлено в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки, ИП Толстокорова О.Н., владеет на праве собственности следующим видом техники: ДОН - 1500 Б государственный регистрационный знак . В течение длительного времени вышеуказанное транспортное средство эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр. Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортного средства не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом такое транспортное средство, которое не допущено гостехинспектором к эксплуатации может создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Данный иск межрайонной прокуратурой предъявлен в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц граждан, которые могут быть нарушены последствиями эксплуатации транспортного средства ответчиком, оказывающим вредное воздействие в результате выбросов в окружающую среду. При выявленном нарушении природоохранного законодательства со стороны ответчика и отсутствия должного реагирования, останутся незащищенными интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, прокурор просил обязать индивидуального предпринимателя Толстокорову Ольгу Николаевну, проживающую по адресу: <адрес> прекратить эксплуатацию транспортного средства - комбайна ДОН - 1500Б государственный регистрационный знак до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Иванова Ю.В., заявленные требования поддержала в полном объёме и просила об их удовлетворении, при этом уточнила их и просила суд обязать ИП Толстокорову О.Н., проживающую по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, прекратить эксплуатацию транспортного средства - комбайна ДОН-1500, государственный регистрационный номер , до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

            Ответчик Толстокорова О.Н, в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом уведомлена о дне и времени судебного заседания, о чём свидетельствует судебное уведомление (л.д.13), при этом не сообщила суду о причинах своей неявки.

Признавая причины отсутствия ответчика не уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Толстокоровой О.Н., - Толстокоров А.А., в судебном заседании уточнённые исковые требования прокурора признал в полном объёме и пояснил, что выявленное нарушение будет устранено в ближайшее время.

Суд принимает признание представителем ответчика иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено представителем ответчика добровольно, последствия признания иска ему известны.

Представитель третьего лица - Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации <адрес> в судебное заседание не явился, однако от главного государственного инженера - инспектора <адрес> Локтева В.А., поступило заявление (л.д.15), в котором он просил о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие.

Признавая причины отсутствия представителя третьего лица уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, кроме признания иска ответчиком, суд принимает во внимание следующее:

В соответствии с. ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации, начиная с 2003 года.

Согласно письму Управления «Ростовоблгостехнадзор» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и приложения к нему (л.д.11), а также приобщенному в судебном заседании свидетельству о регистрации машины (л.д.17) за индивидуальным предпринимателем Толстокоровой Ольгой Николаевной зарегистрировано транспортное средство - комбайн ДОН 1500 Б государственный регистрационный знак при этом вышеуказанные транспортные средства в течение длительного времени эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр.

Кроме того, согласно ст. 173 ч 3 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не нарушает чьи - либо интересы.

В связи с изложенным суд находит уточнённые требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортных средств не прошедших государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом такие транспортные средства, которые не допущены гостехинспектором к эксплуатации могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

                   Р Е Ш И Л :

Иск Миллеровского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Толстокоровой Ольге Николаевне о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства - удовлетворить.

Запретить Толстокоровой Ольге Николаевне, проживающей по адресу: <адрес> прекратить эксплуатацию транспортного средства - комбайна ДОН-1500, государственный регистрационный номер , до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть получено сторонами.

Судья

Миллеровского районного суда                                                                          Борисенко Е.Г.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ