Итоговый документ



РЕШЕНИЕ

                                                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ     .

25 августа 2011 года.. сл. Кашары.

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе,

председательствующего судьи Кузьменко Е,А.,

при секретаре Пилипенко Е.А.

с участием помощника прокурора Емельяненко Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Кашарского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования» Кашарское сельское поселение», Кашарского района Ростовской области об обязании обустроить участок дороги

      УСТАНОВИЛ:

Прокурор района обратился в суд с выше указанным исковым требованием

Прокурор в судебное заседание явился исковое требование поддержал.

Ответчик - представитель администрации Кашарского сельского поселения Камуз Л.И., действующая на основании доверенности иск признала и подала заявление о признании иска, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Заявление приобщено к протоколу судебного заседания.

В обоснование искового требования помощник прокурора района Емельяненко Е.В. суду пояснила, чтопрокуратурой Кашарского района с привлечением сотрудников ОГИЬДД ОВД по Кашарскому району проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на обеспечен безопасности дорожного движения на территории Кашарского района и обустройство улично-дорожной сети в границах муниципальных образований района.

В ходе проверки состояния автомобильных дорог общего пользова)
местного значения муниципального образования «Кашарское сельское поселение»
установлено, что сельским поселением не принимаются меры по осуществлению
ямочного ремонта асфальтированного дорожного покрытия на автодорогах,

расположенных в сл. Кашарых, <адрес> указанных дорогах имеются ямы в дорожном покрытии: по ул. "<адрес> -длина -0,80 м., ширина - 0,75 м., глубин:, 0.05 м.; по <адрес>, длина- 2,44 м., ширина 0,77 м., глубина 0,06:> m.

Данные повреждения дорожного ясного покрытия создают неудовлетворительные
дорожные условия и значительно затрудняют движение транспортных средств с

разрешенной Правилами дорожного движения скоростью, тем самым создается угроза безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Согласно выписке из Реестра муниципального ] имущества Кашарского сельского поселения, дороги, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в муниципальной собственности МО «Кашарское сельское поселение».

В соответствии с ч. 9 ст. 5 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.1 1.2007 «Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее Федеральный закон № 257-ФЗ), автомобильными дорогами общего
пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего
пользования в границах исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ч. 8 ст. 6 Федеральной; закона № 257-ФЗ к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

В соответствии с п. 5 ч. I ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10. 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ, отнесены к вопросам местного значения поселения,

Согласно ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения полномочиями органов местного самоуправления в области

обеспечения      безопасности дорожного движения,       являются      расходными

обязательствами муниципальных образований.

Статьей. 6 Областного закона № 97-ЗС от 16.08.2000 «О безопасности дорожного движения па территории Ростовской области» предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельного решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движет

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ, содержание
автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего "технического

состояния автомобильной дорог и оценке ее "технического состояния, а "также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с     п. «з» п.п. 2 п.12 Приказа Министерства транспорта РФ №

160 от 12.11.2007 «Об утверждении и классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них», в состав работ по содержанию входят, в том числе восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части автомобиль дорог с грунтовым покрытием -без добавления новых материалов; профилировка грунтовых дорог; восстановление поперечного профиля и ровности проезжей части гравийных и щебеночных покрытий с добавлением щебня, гравия или других материалов с расходом до 100 кв.м на I километр.

Однако, в нарушение данных положений законодательства, на автодорогах общего пользования местного значения МО «Кашарское сельское поселение», расположенных в ел. Кашары, <адрес>, имеется ямочное повреждение покрытия дорог и неровности.

В соответствии п.. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 «Государственного стандарта РФ
автомобильных дорог и улиц, требования к эксплуатационному состоянию,
допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»

покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений,

затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п. 3 ст. 15 и ст. 34 Федерального закона N« 257- ФЗ,- осуществление

дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог местного значения (в

том числе, содержание их в надлежащем техническом состоянии) обеспечивается
уполномоченными органами местного самоуправления за счет средств местных
бюджетов и иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования.

Таким образом, неисполнение администрацией МО «Кашарское сельское
поселение»-требований законодательства по надлежащему содержанию
автомобильных дорог по <адрес> и ул.. Октябрьская, сл. Кашары,

<адрес>, находящиеся в границах МО «Кашарское сельское поселение»,

нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращаться с иском в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Просит суд обязать администрацию МО «Кашарское сельское поселение», провести работы по содержанию автомобильных дорог, расположенных в границах Кашарского сельского поселения: <адрес> сл. Кашары, <адрес>.

Выслушав стороны, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает, что измененное исковое требование прокурора подлежит удовлетворению.. Суд приходит к такому выводу исходя из следующего..

Согласно ст.39 ГК РФ-Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст. 173 ГПК РФ-При признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В данном случае признание иска ответчиком,. не нарушает права и законные интересы других лиц. Кроме того, оно согласуется с отзывом на исковое требование прокурора главы Администрации Кашарского сельского поселения, Щербаковой Е.А. согласно которого проведение работ по содержанию автомобильных дорог, расположенных в границах Кашарского сельского поселения <адрес> сл. Кашары планируется исполнить до 15 сентября 2011 года.

Изложенное позволяет суду принять решение об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 194-198 ГПК РФ. суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию МО «Кашарское сельское поселение», провести работы по содержанию автомобильных дорог, расположенных в границах Кашарского сельского поселения: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2011 года.

Председательствующая судья:                                                       Е.А. Кузьменко