Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 ноября 2011 года г. Миллерово Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шевлюга Е.П., с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Ивановой Ю.В., при секретаре Шевцовой Т.Г., в открытом судебном заседании в зале суда рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Клещ Михаилу Ивановичу о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства, У С Т А Н О В И Л: Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Клещ М.И., о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства. В обоснование своих требований прокурор указал, что Миллеровской межрайонной прокуратурой Ростовской области проведена проверка соблюдения Клещ Михаилом Ивановичем, проживающим по адресу: <адрес> требований Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха», Федерального закона «Об охране окружающей среды». Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с. ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято постановление Правительства РФ от 06.02.2002 г. № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации, начиная с 2003 года. Согласно п. 2 постановления проверки тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин осуществляется, органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации при осуществлении надзора за техническим состоянием и во время государственного осмотра этих видов техники. Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.02.2002 г. № 117 «О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных в порядке органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ». В соответствии с п. 4 указанного Порядка 4. Государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 31 августа (с учётом климатических условий, структуры парка машин, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.), а машин сезонного (кратковременного) использования - перед началом каждого вида работ, но не позднее чем 15 дней до их начала. В агропромышленном комплексе государственный технический осмотр машин проводится ежегодно, с 1 февраля по 30 июня, кроме машин сезонного (кратковременного) использования. Как установлено в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки, Клещ М.И., владеет на праве собственности трактором № В течение длительного времени вышеуказанное транспортное средство эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ. В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр. Дальнейшая эксплуатация ответчиком транспортного средства не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом такое транспортное средство, которое не допущено гостехинспектором к эксплуатации может создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. На основании ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Данный иск межрайонной прокуратурой предъявлен в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц граждан, которые могут быть нарушены последствиями эксплуатации транспортного средства ответчиком, оказывающим вредное воздействие в результате выбросов в окружающую среду. При выявленном нарушении природоохранного законодательства со стороны ответчика и отсутствия должного реагирования, останутся незащищёнными интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Таким образом, прокурор просил суд обязать Клещ Михаила Ивановича, проживающего по адресу: <адрес>, прекратить эксплуатацию транспортного средства - трактора № до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов. В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Иванова Ю.В., заявленные требования поддержала в полном объёме и просила об их удовлетворении. Ответчик Клещ М.И., в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о дне и времени судебного заседания, о чём свидетельствует судебное уведомление (л.д.19), при этом не сообщил суду о причинах своей неявки. Признавая причины отсутствия ответчика не уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ. Представитель третьего лица - Управление государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Ростовской области в судебное заседание не явился, однако от главного государственного инженера - инспектора Гостехнадзора Миллеровского района ФИО6, поступило заявление (л.д.14), в котором он просил о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие. Признавая причины отсутствия представителя третьего лица уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав помощника Миллеровского межрайонного прокурора Иванову Ю.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В соответствии с. ч. 4 ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. В целях реализации ст. 17 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» принято постановление Правительства РФ от 06.02.2002 г. № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух». Пунктом 1 данного постановления установлена обязанность проводить регулярные проверки на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух автотранспортных средств, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, маневровых, магистральных тепловозов, воздушных судов гражданской авиации, начиная с 2003 года. Согласно письму Управления «Ростовоблгостехнадзор» № 162 от 28.07.2011 года (л.д.10) и приложению к нему (л.д.11) за Клещ Михаилом Ивановичем зарегистрировано транспортное средство - трактор №, при этом вышеуказанные транспортные средства в течение длительного времени эксплуатируется ответчиком без прохождения обязательного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ. В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г., запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр. В связи с изложенным суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку дальнейшая эксплуатация ответчиком Клещ М.И., транспортного средства не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую среду обитания. При этом транспортные средства, которые не допущены гостехинспектором к эксплуатации могут создавать аварийные ситуации на дорогах, в пределах населенных пунктов. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Миллеровского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Клещ Михаилу Ивановичу о понуждении прекратить эксплуатацию транспортного средства - удовлетворить. Запретить Клещ Михаилу Ивановичу, проживающему по адресу: <адрес> прекратить эксплуатацию транспортного средства - трактора № до прохождения технического осмотра и получения положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено 06.12.2011 г. и может быть получено сторонами. Судья Миллеровского районного суда Шевлюга Е.П. Мотивированное решение изготовлено 06.12.2011 г.