итоговый документ



Р Е Ш Е Н И Е

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                      <адрес>

                                                                                                                         <адрес>

Миллеровский районный суд, <адрес> в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.,

с участием представителя истца Волошко В.Г.- адвоката Кондрашевой Л.М.,

представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> - Петрова П.Н.,

при секретаре Семенчук А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волошко Виктора Григорьевича к Государственному Учреждению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Волошко Виктор Григорьевич обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился ДД.ММ.ГГГГ к ответчику - в Государственное Учреждение Управления пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Закона №173-Ф3 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Он предоставил ответчикам свою трудовую книжку. Ответчик сделав расчет указали, что могут быть включены в специальный стаж работы следующие периоды:- в должности газорезчика <адрес> производственного объединения «Вторчермет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности газорезчика <адрес> автосборочного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности газорезчика <адрес> производственного объединения «Вторчермет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Итого: специальный стаж по Списку равен-12 лет 01 мес.04 дня, страховой стаж-28 лет 0 мес. 18 дней

Назначение трудовых пенсий по нормам подпункта 2 п.1 ст.27 Закона №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года производится в соответствии со Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от

ДД.ММ.ГГГГ , Списком утвержденным постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 года, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2001 г. №516.

Основным критерием досрочного назначения трудовой пенсии является постоянная занятость в профессиях предусмотренных Списком и дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ предусмотренных в ЕТКС для этой профессии.

Ему не включили в специальный стаж работы следующие периоды: -в должности электросварщика <адрес> автосборочного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. для указанной должности Списком предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии.

-в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 с 01.01.1992 года обязательным условием является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Уточнить постоянную занятость в течение полного рабочего дня не представилось возможным, т.к. в справке выданной Архивным отделом <адрес> городского совета сообщается, что документы кооператива «Фобос» на хранение не поступали, информацией о месте нахождения документов архив не располагает.

- в должности газоэлектросварщика Лангепасского управления технологического транспорта-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. для указанной должности Списком предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии. В трудовую книжку была внесена должность «газоэлекторсварщик», согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ был переведен газорезчиком, в приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ должность указана как «газоэлектросварщик»

Он не согласен с тем, что указанные периоды работы не были включены ответчиком в специальный стаж, т.к.:

-в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, он действительно работал полный рабочий день.

-в должности электросварщика <адрес> автосборочного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он так же работал полный трудовой день, и все необходимые документы ответчику предоставил.

- в должности газоэлектросварщика Лангепасского управления технологического транспорта-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он также был занят полный

рабочий день, что подтверждается справкой выданной Архивным фондом ТПП «Лангепаснефтегаз», в которой указано, что он в режиме неполной рабочей недели не работал, отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком и ученические ему не предоставлялись.

В связи с изложенным, истец просил:

Обязать ответчика Государственное Учреждение Управления пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> включить ему в специальный стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, установленного подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды:

-в должности электросварщика <адрес> автосборочного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности газоэлектросварщика Лангепасского управления технологического транспорта-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

           В судебное заседание истец Волошко В.Г., будучи надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства, не прибыл, в адрес суда им представлено заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, с участием представителя по доверенности.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержала, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Петров П.Н. исковые требования не признал и просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель истца дала пояснения в рамках исковых требований.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> пояснил, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Ростовской области исковые требования истца не признает по следующим основаниям: С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на назначение пенсии ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 7 № 173-ФЗ, имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение трудовых пенсий по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 -Ф3 производится в строгом соответствии со Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , Списком утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, а так же Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 -Ф3, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

В специальный стаж истцу по Списку не могут быть включены следующие периоды работы: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ горда в должности электросварщика Ворошиловградского автосборочного завода, так как для указанной должности Списком предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии; - с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос», так как, согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 №173-Ф3, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, с ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Трудовая книжка заявителя не может служить основанием для подтверждения данного условия. Постоянную занятость может подтвердить организация, располагающая первичными документами за уточняемый период работы, выдав справку установленного образца, либо компетентный орган при проведении документальной проверки архивных документов. Уточнить постоянную занятость в течение полного рабочего дня Волошко В.Г. за период работы в должности электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как в справке, выданной Архивным отделом Луганского городского , что документы кооператива «Фобос» на хранение не поступали, информацией о месте нахождения документов архив не располагает; - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика Лангепасского управления технологического транспорта - 2, так как для указанной должности Списком предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии. В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Лукойл - Западная Сибирь», предоставленной заявителем для назначения пенсии, указан приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Волошко В.Г. газорезчиком. В приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ должность указана как «газоэлектросварщик». Основанием выдачи справки являются приказы по личному составу и лицевые счета по заработной плате, которые не могут служить подтверждением работы в особых условиях труда. Для подтверждения права на досрочную пенсию могут использоваться следующие документы: технические паспорта оборудования, список основных средств, должностные инструкции, счета фактуры на закупку материалов, акты приема-сдачи объектов, табели учета рабочего времени, регламенты, режимы, наряды на выполнение работ.

Так как у заявителя отсутствует специальный стаж работы для установления пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», он считает, что исковые требования Волошко В.Г. удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав доводы представителя истца, а также представителя ответчика, исследовав материалы дела, нашел иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления Волошко В.Г., а также из пояснений его представителя, истцом обжалуются периоды: - в должности электросварщика Ворошиловградского автосборочного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности газоэлектросварщика Лангепасского управления технологического транспорта-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период в должности электросварщика Ворошиловградского автосборочного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца по следующим основаниям: для указанной должности Списком утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии, а именно: позиция     Электросварщики на       автоматических       и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах.

Как следует из трудовой книжки истца, в указанный период он работал в должности электросварщика. Сведений об имевших место условиях труда, предусмотренных в качестве дополнительных требований Списком истцом суду не представлено. Не было их добыто и в ходе судебного заседания.

Как следует из архивных справок Архивного отдела <адрес> городского совета (л.д.39,40),технические паспорта оборудования, список основных средств, должностные инструкции, счета-фактуры на закупку материалов, акты приема -сдачи объектов, табели учета рабочего времени, регламенты, режимы, наряды на выполнение ОАО «<адрес> автосборочный завод» на хранение в архивный отдел не передавались. Приказы о проведении аттестации рабочих мест, о работе с неполным рабочим днем, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о переводах на другую работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Волошко В.Г. отсутствуют.

Обжалуемый истцом период в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям: согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, с ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доказательств постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня суду не представлено. Не было добыто также таких доказательств и в ходе судебного заседания. В справке, выданной Архивным отделом <адрес> городского совета сообщается, что документы кооператива «Фобос» на хранение не поступали, информацией о месте нахождения документов архив не располагает (л.д.38).

Показания свидетеля ФИО9 (л.д.65(оборот), 66), допрошенного по указанному периоду по ходатайству представителя истца и пояснившего, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работал вместе с Волошко В.Г. электросварщиками в «Фобос» и были заняты полный рабочий день, суд оценивает критически по тому основанию, что данные пояснения ничем объективно не подтверждаются. Кроме того суд не принимает во внимание показания свидетеля и по тому основанию, что в соответствии с п.2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Обжалуемый истцом период в должности газоэлектросварщика Лангепасского управления технологического транспорта-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца по тем основаниям, что для указанной должности Списком , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии, а именно: позиция Списка предусматривает, что     включению в специальный стаж подлежит включению должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Лукойл - Западная Сибирь» (л.д.11), указан приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Волошко В.Г. газорезчиком. В приказе об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ должность указана как «газоэлектросварщик». Основанием выдачи справки являются приказы по личному составу и лицевые счета по заработной плате, которые не могут служить подтверждением работы в особых условиях труда. Для подтверждения права на досрочную пенсию могут использоваться следующие документы: технические паспорта оборудования, список основных средств, должностные инструкции, счета фактуры на закупку материалов, акты приема-сдачи объектов, табели учета рабочего времени, регламенты, режимы, наряды на выполнение работ.

В ходе рассмотрения настоящего дела в ООО «Лукойл - Западная Сибирь»-правопреемника Лангепасского управления технологического транспорта-2, судом запрашивались документы, которые могли стать основанием для подтверждения права истца на досрочную пенсию, однако в адрес суда ООО «Лукойл - Западная Сибирь» направлены: копия приказа о приеме Волошко от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он принят на работу в качестве слесаря (л.д.78), копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Волошко В.Г. газорезчиком (л.д.79), копия приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ должность указана как «газоэлектросварщик» (л.д.79), копия личной карточки (л.д.81), в которой указано, что Волошко В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ работал вахтовым методом, а также копии расчетных листков (л.д.85-113).

Как следует из расчетных листков по начисленной и выплаченной заработной плате за указанный период работы Волошко В.Г. начислялось: - оплата по окладу; - районный коэффициент; - летный день; - трассовые; - премия рабочим. Доплата за особые (вредные) условия труда не производилась.

Таким образом, суд считает установленным, что обжалуемые истцом периоды - в должности электросварщика Ворошиловградского автосборочного завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности электросварщика ручной дуговой сварки кооператива «Фобос» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в должности газоэлектросварщика Лангепасского управления технологического транспорта-2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не дают ему право на досрочную пенсию, поскольку не входят в Список работ и профессий, должностей, учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости.

В соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено досрочное назначение трудовых пенсий по старости отдельным категориям граждан при наличии стажа на соответствующих видах работ. В частности, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 вышеуказанного Федерального Закона (ранее 60 лет): по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Назначение досрочных пенсий по старости по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Списком утвержденным постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 года, а также Списком утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" 1991 года, раздел XXXIII - Общие профессии, предусмотрены такие профессии, как «газорезчики, газосварщики»

К профессиям «Электросварщик» и «газоэлектросварщик» предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, которые должны быть уточнены в трудовой книжке либо подтверждены документами выполнения работ,

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации /п.4/. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени.

            В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в своих исковых требованиях или своих возражениях.

Таким образом, учитывая в совокупности все доводы и доказательства, представленные сторонами, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Волошко В.Г..

Учитывая изложенное,

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

     

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Волошко Виктора Григорьевича к Государственному Учреждению пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

<адрес>                                                                                               Т.А.Терновая       

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ