Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. 26.12.2011 года сл. Кашары Миллеровский районный суд Ростовской области в составе, председательствующего судьи Кузьменко Е,А. при секретаре Савиной С.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№2-1546/10 по иску Мисливцевой Ирины Алексеевны к Администрации Верхнемакеевского сельского поселения Ростовской области о признании права собственности на самовольную постройку. УСТАНОВИЛ: Истец - Мисливцева И.А. обратилась с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на самовольную постройку жилую пристройку к жилой квартире, инвентарный № по адресу: <адрес> Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ответчика Администрации Верхнемакеевского сельского поселения Квиткин С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск признал. Третье лицо - начальник Кашарского отдела Федеральной регистрационной службы, кадастра и картографии -Дьяченко Н.А., надлежаще, извещенный о слушании дела в суд не явился. Суд с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Третье лицо- главный архитектор Кашарского района Цыпкин И.И. в суд не явился. Направил свое заключение по существу спора. Суд с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Истец в обоснование иска суд пояснила. что она, Мисливцева Ирина Алексеевна обращалась в Миллеровскю районный суд (Кашарский состав) с исковым заявлением о признании действительным договора купли-продажи жилого дома и признании права собственности на жилую квартиру. Решением Миллеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление было удовлетворено: (гражданское дело № 2-625/11). Однако, зарегистрировать право собственности до настоящего времени онане может у, так как в соответствии с данным решением за ней признано право. собственности на жилую квартиру в рамках договора купли-продажи. А| ей после заключения договора купли-продажи, а именно в 2000 году была возведена жилая пристройка к квартире площадью 26,6 кв.м. В соответствии с письмом Кашарского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации права собственности ей необходимо предоставить документы на реконструкцию квартиры, выданные в соответствии с требованиями действующего законодательства. Таких документов у нее нет, так как строительство данн0 пристройки осуществлялось мною без соответствующих документов. Земельный участок был выделен ей из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на земельный участок зарегистрировано. Разрешение на строительство не получено до настоящего времени, так как считала, что она собственник квартиры в соответствии с договором купли-продажи и никаких разрешений на строительство пристройки не нужно. Однако в настоящее время в Администрации района в отделе архитектуры, пояснили что постройка является самовольной, построена без получения надлежаще оформленного разрешения главного] архитектора. Строительство выполнялось с соблюдением строительных, градостроительных норм. Технические документы на жилую квартиру выданы. Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как построена без получения необходимых разрешений. В строительстве указанной пристройки они с мужем производили все работы личным трудом. В настоящее время строительство давно завершено, и она пользуюсь жилой пристройкой. В соответствии со ст. 222 ГК РФ, а также ст.ст. 131 - 133 ГПК РФ, просит признать за ней право собственности на самовольную постройку: жилую пристройку к жилой <адрес>. Представитель ответчика суду пояснил, что поселение не возражает против признания права собственности истца на самовольную постройку, так как она по сути дела не знала, что на постройку пристройки требуется разрешение и такие случаи на территории поселении не единичны. Выслушав истца, признание иска ответчиком, рассмотрев предоставленные суду доказательства, суд считает, что исковое требования подлежат удовлетворению. Суд пришел к такому выводу исходя из следующего. Согласно ст. 1 ЖК РФ осуществление гражданами принадлежащих им жилищных прав, в том числе права на жилище, по своему усмотрению и в своих интересах при условии, что это не нарушает прав свобод и законных интересов других граждан. Органы местного самоуправления в соответствии с пунктами 4,7 ст.2 ЖК РФ должны стимулировать жилищное строительство, обеспечивать контроль за соблюдением ус тановленных законодательством требований при осуществлении строительства. В соответствии с п.5 ч.1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство объектов, расположенных на территории поселений, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселений. Как было установлено в судебном заседании, Мисливцева И.А. обращалась в Миллеровский районный суд с иском о признании договора купли- продажи жилого дома действительным и признании права собственности на жилую квартиру по адресу: <адрес>,так как в договоре купли- продажи неправильно был указан объект продажи, вместо квартиры указан дом. Решением Миллеровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск удовлетворен. Но право собственности истец на указанную квартиру не смогла зарегистрировать, так как согласно технического паспорта на жилую <адрес> по указанному выше адресу 1978 года постройки, к квартире пристроена жилая пристройка 2000 года постройки, которая в договоре купли- продажи не значится. Изложенное свидетельствует о том, что указанная пристройка является самовольной постройкой поскольку построена без соответствующего разрешения. В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил Возведение Мысливцевой И.А. в 2000 году жилой пристройки к квартире без оформления разрешения на строительство при отсутствии каких-либо предписаний органов местного самоуправления о необходимости его оформления свидетельствуют об отсутствии кон троля со стороны указанных органов. Согласно заключения главного архитектора района отдел по вопросам муниципального хозяйства Администрации Кашарского района подтверждает, что пристройка к жилому дому, расположенному по адресу <адрес> соответствует градостроительным, а так же строительным нормам и правилам Российской Федерации В соответствии с Правилами землепользования и застройки, рассматриваемый объект капитального строительства расположен в зоне жилой застройки, предполагающей в качестве основного вида разрешенного использования, жилищное строительство, отнесенным к действующим санитарным нормам. Земельный участок, на котором расположена квартира и пристройка сформирован, за утвержденную линию регулирования застройки и красные линии не выходит. Возведенная пристройка находится в границах сформированного земельного участка, линию застройки и красную линию не нарушает. Сведений что нарушаются прав и охраня емых законом интересы других лиц ответной стороной суду не предоставлено. В соответствии с п.26 совместного постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной прак тике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»- «Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градо строительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан... Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную построй ку, надлежащие меры к её легализации... Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самоволь ную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешение на строи тельство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры». По данному делу разрешение на строительство в связи с окончанием строительных работ уже не подлежало оформлению, а составление актов ввода при окончании жи лищного строительства не предусмотрено, т.к. в соответствии с ч.4 ст.8 федерального закона от 29.12.2004года №191-фз «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2015 года получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется. В то же время, Мисливцевой И.А. были предприняты меры по легализации самовольной постройки. Согласно технического паспорта, изготовленного истцом на жилую квартиру - объект индивидуального жилищного строительства находящийся по адресу: <адрес> включает: жилую квартиру, площадь. 50,2 кв.м. и жилую пристройку, площадью 26,6 к.м. Согласно п.3 ст. 222 ГК РФ- право собственности может быть признано судом на самовольную постройку, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном( бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В данном случае самовольная постройка осуществлена на земельном участке принадлежащем на праве собственности Мисливцевой И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого зарегистрировано право собственности истца на земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов- для ведения личного подсобного хозяйства Площадь 1382 кв.м. по адресу: <адрес>. кадастровый номер 61:16:0030103:207. Кроме того, оформлен градостроительный план указанного земельного участка. Изложенное дает суду основание для удовлетворения искового требования истца и признания за ней права собственности на самовольную постройку- жилую пристройку, площадью 26,6 кв.м. к квартире, расположенной по указанному выше адресу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать право собственности Мисливцевой Ирины Алексеевны на жилую пристройку 2000 года постройки, площадью 26,6 кв.м. к жилой квартире по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения решения. Решение вынесено 26 декабря 2011 года. Председательствующий судья Кузьменко Е.А.