Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                      <адрес>      

Миллеровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузьменко Е.А.

при секретаре ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконными ее действий в отношении законных интересов неопределенного круга потребителей.

Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконными ее действий в отношении законных интересов неопределенного круга потребителей.

ФИО5 ФИО2 в суд не явилась. Направила заявление о признании иска и о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что последствиями признания иска разъяснены и понятны.

Истец и ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ответчик направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

В исковом заявлении истец указал, что соответствии с п.п.1,3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

С учетом ст.40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами Российской Федерации), федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) нарушение прав потребителей.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлениями Правительства Российской Федерации), Федеральная служба в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории <адрес> служба представлена Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее - Управление Роспотребнадзора по <адрес>). В соответствии с п.8.4.6 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>» (утверждено Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ, №) Управление Роспотребнадзора по <адрес> уполномочено обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по <адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

       Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Шолоховском, Верхнедонском, Боковском, <адрес>х на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена внеплановая, выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту - ИП ФИО2), с целью проверки исполнения индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований № (№) от ДД.ММ.ГГГГ.

         ИП ФИО2 осуществляет деятельность закупке, хранению и реализации продовольственных и непродовольственных товаров, в магазине «1000 и 1 мелочь» расположенном по адресу: <адрес>.     

       В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон), продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, при отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

        Если продавец при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.

       Статьей 10 Закона, предусмотрено, что изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; рок годности товаров, установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров, указанных в пункте 4 статьи 7 Закона;

информацию о правилах продажи товаров;

Вышеуказанная информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

       Пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок годности, если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению;

цену и условия приобретения товара.

       В нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов в сфере законодательства о защите прав потребителей, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 1425 до 1525 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО2 осуществляющей деятельность в магазине «1000 и 1 мелочь» расположенном по адресу: <адрес> выявлены факты неисполнения предписания № (№) от ДД.ММ.ГГГГ (далее - предписание):

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ п. 1 предписания не исполнен - в реализации товар с истекшим сроком, а именно: пиво «Жигулевское» светлое 0,5 л. ОАО «Брянскпиво» <адрес> «А» ал<адрес>,0% дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ годен до ДД.ММ.ГГГГ, стоимость 30 рублей за бутылку, шоколад белый пористый «Воздушный» с фундуком, изготовитель ООО «Крафт Фудс Рус» <адрес> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ годен 9 месяцев с даты изготовления в количестве 1 плитка 100 гр., стоимостью 40 рублей за плитку, шоколад темный пористый «Воздушный» изготовитель ООО «Крафт Фудс Рус» <адрес> дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ годен 12 месяцев с даты изготовления в количестве 1 плитка 100 гр., стоимостью 40 рублей за плитку;

- по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ п. 2 предписания не исполнен - в реализации шоколадные конфеты: батончик молочный «Задавака» - 1 кг., «Мулатка-загадка» - 1 кг., «Жу-жу в кругу друзей» - 1 кг. - при отсутствии информации о товаре и его изготовителе (этикетка, маркировка отсутствует)

По результатам проверки составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП ФИО2, материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, переданы в мировой суд <адрес> на рассмотрение по подведомственности (Определение о передаче материалов об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности № от ДД.ММ.ГГГГ).

В преамбуле Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» указано, что потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

В связи с вышеизложенным ИП ФИО2 осуществляющая деятельность по закупке, хранению и реализации продовольственных и непродовольственных товаров, в магазине «1000 и 1 мелочь», нарушает законные интересы и право неопределенного круга потребителей на безопасность товара.

Согласно ст. 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О защите прав потребителей»

1. Защита прав потребителей осуществляется судом.

2. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;

жительства или пребывания истца;

заключения или исполнения договора.

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

        Учитывая вышеизложенное, и на основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями внесенными Федеральными законами Российской Федерации), ст. 24 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями внесенными Федеральными законами Российской Федерации), п.2 ст. 40 и 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О защите прав потребителей» (с изменениями и дополнениями внесенными Федеральными законами Российской Федерации),п.6, п.6.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с изменениями и дополнениями внесенными Постановлениями Пленума Верховного Суда РФ), Управление Роспотребнадзора по <адрес> просит суд:

       1. Признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в нарушении ст.ст. 4,10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

- реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности;

- реализация продовольственного товара при отсутствии информации о товаре и его изготовителе, противоправными и нарушающими законные интересы неопределенного круга потребителей.

2. Обязать, прекратить вышеуказанные нарушения в отношении неопределенного круга потребителей и в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О защите прав потребителей», при удовлетворении данного иска обязать ИП ФИО2 довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда..

С учетом признания иска ответчиком, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, так как у суда нет оснований для его непринятия., так как в судебном заседании с бесспорностью установлено, что ИП ФИО2, осуществляющая деятельность по закупке, хранению и реализации продовольственных и непродовольственных товаров, в магазине «1000 и 1 мелочь», нарушает законные интересы и право неопределенного круга потребителей на безопасность товара в нарушении ст.ст. 4,10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:- реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности; реализация продовольственного товара при отсутствии информации о товаре и его изготовителе,

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О защите прав потребителей», обязать ИП ФИО2 довести в месячный срок, со дня вступления решения суда в законную силу, до сведения потребителей решение суда, путем размещения на информационном стенде магазина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

        1. Признать действия ИП ФИО2, выразившиеся в нарушении ст.ст. 4,10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

- реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности;

- реализация продовольственного товара при отсутствии информации о товаре и его изготовителе, противоправными, и нарушающими законные интересы неопределенного круга потребителей.

2. Обязать ИП ФИО2 прекратить вышеуказанные нарушения в отношении неопределенного круга потребителей и в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «О защите прав потребителей», довести до сведения потребителей решение суда в месячный срок, со дня вступления решения в законную силу, путем размещения на информационном стенде магазина «1000 и 1 мелочь».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течении 10 дней со дня вступлении решения суда в законную силу.

Председательствующая судья:                                                                  Е.А. Кузьменко