Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Миллеровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Борисенко Е.Г., с участием представителя истца отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Миллеровском, Чертковском, <адрес>х Гориной О.Н., ответчика - представителя общества с ограниченной ответственностью «Светлана» Пузиковой С.Ф., при секретаре Ткачевой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Светлана» о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей, У С Т А Н О В И Л: Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Светлана» о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей. В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по <адрес> - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».Полномочия Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №. Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц. Право Управления Роспотребнадзора по <адрес> на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». ДД.ММ.ГГГГ в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в <адрес>лерово, Миллеровском, Тарасовском, <адрес>х, <адрес>рово, <адрес>, обратилась Городникова В.И., а также жильцы подъезда № <адрес> <адрес> <адрес> на наличие насекомых и грызунов в магазине «Аннушка» ООО «Светлана», а также на реализацию некачественного продовольственного товара, а именно с истекшим сроком годности. На основании данной жалобы специалистом отдела проведены административные расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное по ст. 6.4 КоАП РФ. В ходе расследований факты, изложенные в обращении, подтвердились. Так, ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 30 минут до 12 часов 30 минут в ходе административного расследования в магазине «Аннушка» ООО «Светлана», расположенном по адресу: Ростовская область, <адрес> выявлена продажа пищевых продуктов с нарушением санитарных правил, выразившихся в том, что: - находящийся в реализации паштет «Домашний» печеночный охлажденный производства ООО «Мясная кампания «Донские традиции», <адрес>, общим весом 1 кг, выработанный по ТУ №, потребительская упаковка не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом и нормативным документом, а именно не указана дата изготовления, что не позволяет установить срок годности продукта и является нарушением ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; - колбаса «Краковская» охлаждённая категории Б, вес 0,475 кг, изготовитель ИП Кряжев А.Ф., адрес производства: <адрес>, изготовлена по ГОСТ Р №, потребительская упаковка не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом и нормативным документом, а именно не указана дата изготовления, что не позволяет установить срок годности продукта и является нарушением ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; - колбаса ливерная растительная охлажденная, вес 3,535 кг, изготовитель ИП Кряжев А.Ф., адрес производства: <адрес>, изготовлена по ТУ №, потребительская упаковка не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом и нормативным документом, а именно не указана дата изготовления, что не позволяет установить срок годности продукта, и является нарушением ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; - допускается хранение и реализация молочной продукции с нарушением температурных условий хранения, а именно: кефир 2,5% «Кубанская бурёнка» выработанный по ГОСТ Р №, 3 упаковки по 0,5л общим весом 1,5 кг с датой производства ДД.ММ.ГГГГ и сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Вимм-Билль-Данн» <адрес> хранится при температуре плюс 15 градусов по Цельсию, согласно требованиям нормативной и технической документации температурный режим хранения предусмотрен от плюс 2-х до плюс 6-и градусов по Цельсию в нарушение ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.2, 7.5, 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; - сметана «Деревенская» 3 упаковки по 370 г., общим весом 1,11кг, изготовитель ООО «Хладокомбинат» <адрес>, изготовлена по ГОСТ Р №, дата производства ДД.ММ.ГГГГ со сроком годности до ДД.ММ.ГГГГ хранится и реализуется при температуре плюс 15 градусов по Цельсию, согласно требованиям нормативной и технической документации температурный режим хранения предусмотрен от плюс 2-х до плюс 6-и градусов по Цельсию, что является нарушением ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.2, 7.5, 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; -сыр «Янтарный» весом 5,050 кг изготовитель ЗАО «Янтарь» <адрес>, Московский проспект 1»А» с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 80 суток хранится при температуре плюс 15 градусов по Цельсию, согласно нормативной и технической документации температурный режим хранения предусмотрен от минус 4 градусов по Цельсию до плюс 4 градусов по Цельсию, что является нарушением ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.2, 7.5, 8.24 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Продукция выставлена в холодильных витринах при наличии ценников для неопределенного круга потребителей. Кроме того, имел факт отсутствия мероприятий по дератизации и дезинсекции. За нарушение законодательства на продавца Кутняхову Л.А. составлены протоколы об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Все вышеперечисленные пищевые продукты на момент проверки находились на витрине с ценниками и предлагались неопределенному кругу лиц. В соответствии с ч. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации нахождение продовольственных товаров на витрине с наличием ценника свидетельствует о публичной оферте, то есть является розничной продажей товаров неопределенному кругу лиц. Вышеуказанные факты неоднократно существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей в части прав на качество товаров и на получение необходимой и достоверной информации о товаре, позволяющей сделать правильный выбор при покупке. Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» «продавец - это организация независимо от её организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи». Обеспечение качества и безопасности реализуемой пищевой продукции являетсяпервоочередной обязанностью индивидуального предпринимателя, гарантом здоровья и благополучия населения. Таким образом, истец Управление Роспотребнадзора просило суд признать действия ООО «Светлана», выразившиеся в реализации неопределенному кругу потребителей пищевых продуктов с нарушением условий хранения, реализации пищевых продуктов без маркировки - во введении в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара, а также отсутствия мероприятий по дератизации и дезинсекции, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ООО «Светлана» прекратить эти действия путём реализации пищевых продуктов с соблюдением необходимых условий хранения, представления необходимой и достоверной информации на реализуемом товаре посредством его маркировки, проведения необходимых работ по дератизации и дезинсекции. Обязать ООО «Светлана», довести решение суда до сведения потребителей любым доступным способом в течение 10 дней после Представитель истца отдела Управления Роспотребнадзора Горина О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме и просила суд их удовлетворить. Ответчик - представитель ООО «Светлана» Пузикова С.Ф., в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме, о чём подала заявление (л.д.53) и не возражала против их удовлетворения. Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено ответчиком добровольно, последствия признания иска ему известны. Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, кроме признания иска ответчиком, суд, принимает во внимание следующее. В соответствие с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти. (л.д.29-39). Полномочия Управления Роспотребнадзора по <адрес> утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>». (л.д.40-47). Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Эти же положения зафиксированы в п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств». Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РО в <адрес>лерово, Миллеровском, Тарасовском, <адрес>х, <адрес> с заявлением обратилась Городникова В.И., а также жильцы подъезда № <адрес> <адрес> <адрес> (л.д.6) в котором сообщалось о наличии насекомых и грызунов в магазине «Аннушка» ООО «Светлана», а также наличие реализации некачественного продовольственного товара, а именно с истекшим сроком годности. ДД.ММ.ГГГГ в отношении продавца ООО «Светлана» Кутняховой Л.А., составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренный ч. 2 ст. 14.4 КРФ об АП (л.д.10-11).Согласно объяснениям Кутняховой Л.А., (л.д.12) с выявленными нарушениями она согласна. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) Кутняхова Л.А., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФ об АП и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Наряду с этим, согласно ст. 173 ч 3 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В данном случае суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно закону не противоречит, чьи - либо права и законные интересы не нарушает. Кроме того, исследованными в процессе рассмотрения дела доказательствами установлена обоснованность заявленных истцом требований. В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. В соответствие со ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая уплате в доход государства- 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 198-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Светлана» о признании незаконными действий в отношении неопределенного круга потребителей - удовлетворить. Признать действия ответчика - ООО «Светлана», юридический адрес: <адрес>, выразившиеся в реализации неопределенному кругу потребителей пищевых продуктов с нарушением условий хранения, реализации пищевых продуктов без маркировки - во введении в заблуждение относительно потребительских свойств и качества товара, а также отсутствия мероприятий по дератизации и дезинсекции, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика - ООО «Светлана» юридический адрес: <адрес>, прекратить указанные действия путём реализации пищевых продуктов с соблюдением необходимых условий хранения, представления необходимой и достоверной информации на реализуемом товаре посредством его маркировки, проведения необходимых работ по дератизации и дезинсекции. Обязать ответчика - ООО «Светлана» юридический адрес: <адрес>, довести решение суда до сведения потребителей любым доступным способом в течение 10 дней после его вынесения. Взыскать с ответчика - ООО «Светлана» юридический адрес: <адрес>, государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей 00 копеек. Средства по уплате государственной пошлины направляются на имя получателя УФК МФ по РО (Инспекция ФНС России <адрес>) ИНН 6149008693, код ОКАТО 60232000000, № счета получателя 40101810400000010002, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046015001, КБК 182 108 03010011000110, КПП 616301001. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, и может быть получено сторонами. Судья Миллеровского районного суда <адрес> Борисенко Е.Г. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
его вынесения.