итоговый документ



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2012 года                                                                                               г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шоркиной А.В.

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Пятицкой С.В.

при секретаре Гайдуковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах Цупило Екатерины Анисимовны к Администрации Верхнеталовского сельского поселения Миллеровского района Ростовской области о признании незаконным постановления Администрации Верхнеталовского сельского поселения от 23 января 2012 года №6 «Об отказе Цупило Е.А. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Миллеровский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах участника Великой Отечественной войны Цупило Екатерины Анисимовны к Администрации Верхнеталовского сельского поселения о признании незаконным постановления Администрации Верхнеталовского сельского поселения от 23 января 2012 года № 6 «Об отказе Цупило Е.А. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении», в обосновании заявления указав, что постановлением Администрации Верхнеталовского сельского поселения от 23 января 2012 года № 6 вдове участника ВОВ Цупило Екатерине Анисимовне, <данные изъяты>, было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ч.12 ст. 1 Областного закона от 07.10.2005 года № 363-ЗС «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ростовской области». В соответствии с ч. 12 ст. 1 данного Областного Закона граждане (в том числе члены семьи), которые с намерением приобретения права состоять на учете совершили действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, в результате которые такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Указанное в постановлении Администрации Верхнеталовского сельского поселения от 23 января 2012 года № 6 основание для отказа в постановке на учет является необоснованным, так как не находит подтверждения намерение со стороны Цупило Е.А. при заключении гражданско-правовой сделки по отчуждению домовладения на приобретение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.               

Проверка показала, что отчуждение Цупило Е.А. домовладения по <данные изъяты> произведено в связи с отсутствием родственников, необходимостью постоянного ухода за ней, невозможностью самостоятельно ухаживать за собой в связи с престарелым возрастом. Более того, как установлено в ходе проверки в указанном домовладении отсутствовали элементарные удобства (газ, вода, канализация).

В настоящее время Цупило Е.А. проживает на основании договора найма жилого помещения от 16.01.2012 по адресу <данные изъяты> при этом при его обследовании специалистами Администрации Верхнеталовского сельского поселения (акт проверки жилищных условий от 20.01.2012) сделано заключение о необходимости постановки на квартирный учет Цупило Е.А.

Таким образом, проверкой установлено, что в настоящее время вдова участника ВОВ Цупило Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в домовладении, которое не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Следовательно, постановление Администрации Верхнеталовского сельского поселения от 23.01.2012 № 6 об отказе Цупило Е.А. в принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, противоречит нормам действующего жилищного законодательства и ущемляет права вдовы участника Великой Отечественной войны, в связи, с чем обратились с Миллеровский районный суд с данным заявлением.

Помощник Миллеровской межрайонной прокуратуры Пятицкая С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель Администрации Верхнеталовского сельского поселения Дербенева Е.А. в ходе судебного заседания заявленные требования признала в полном объеме. Признание судом принято, так как не нарушены права сторон, и интересы третьих лиц.

Суд, выслушав прокурора, представителя Администрации Верхнеталовского сельского поселения, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению, так как его требования признаны Администрацией Криворожского сельского поселения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного Кодекса РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из положения ст. 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Действия указанной нормы закона распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010 года, ст. 2 Федерального закона от 06.05.2010 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах».

В ходе судебного заседания судом установлено, что отчуждение домовладения произведено ею в связи с невозможностью самостоятельно содержать жилье в силу возраста и состояния здоровья, а также необходимостью постоянного ухода за ней.

В настоящее время Цупило Е.А. проживает на основании договора найма жилого помещения от 16.01.2012 по адресу <данные изъяты> при этом при его обследовании специалистами Администрации Верхнеталовского сельского поселения (акт проверки жилищных условий от 20.01.2012) сделано заключение о необходимости постановки на квартирный учет Цупило Е.А.

Таким образом, заявленные требования Миллеровского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Требования Миллеровской межрайонной прокуратуры в интересах участника Великой Отечественной войны Цупило Екатерины Анисимовны к Администрации Верхнеталовского сельского поселения о признании незаконным постановления Администрации Верхнеталовского сельского поселения от 23.01.2012 года № 6 «Об отказе Цупило Е.А. в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» - удовлетворить.

Постановление Администрации Верхнеталовского сельского поселения от 23.01.2012 года № 6 года «Об отказе <данные изъяты> в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» признать незаконным.

Обязать Администрацию Верхнеталовского сельского поселения принять участника Великой Отечественной Войны Цупило Екатерину Анисимовну на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2012 года.

Судья                                                                                          А.В. Шоркина