РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

                                                                          <адрес>

Миллеровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.

с участием представителя истца Чикиной Я.И., действующей на основании доверенности от 13.06. 2012 года,

при секретаре Семенчук А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Фруттис» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к ООО «Фруттис» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.

      В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по <адрес>) - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти.

     Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322 утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

     Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2006 года № 308 утверждено «Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

      Кроме того, полномочия Управления Роспотребнадзора по Ростовской области утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006 года № 257 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области».

Ст. 46 ГПК РФ установлено, что, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Право Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на подачу иска в защиту прав неопределенного круга потребителей вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон).

Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» также установлено, что Закон от 07.02.1992 года № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

ООО «Фруттис», оказывающее услуги общественного питания, исходя из вышеназванных нормативно-правовых актов, является исполнителем, предоставляющим услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст. 7 указанного выше закона Потребитель имеет право на то, чтобы оказанная услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, не причиняла вред потребителю.

Также статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 12 часов 30 минут в кафе «Берлога» ООО «Фруттис», расположенном по адресу: Ростовская область, <адрес> в ходе внеплановой выездной проверки с целью реализации приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины» выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а именно: -на контейнере для сбора мусора отсутствует крышка, отсутствует площадка с твердым покрытием для установки контейнера, что является нарушением п. 2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», ст. 11, ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фруттис» в Управление Роспотребнадзора по <адрес> было подано уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности № согласно которому ООО «Фруттис» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность (ОКУН №) и подтверждает соответствие территории, зданий помещений, сооружений, оборудования, предназначенных для использования в процессе осуществления заявленной деятельности, персонала, иных условий обязательным требованиям.

На момент внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 12 часов 30 минут в кафе «Берлога» ООО «Фруттис», расположенном по адресу: <адрес> выявлены факты нарушений обязательных требований ст. 11, ст.22, ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6, 3.3, 3.14, 6.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - (на контейнере для сбора мусора отсутствует крышка, отсутствует площадка с твердым покрытием для установки контейнера, - отсутствуют условия для мытья кухонной посуды, на предприятии не оборудован туалет и раковина для мытья рук посетителей, в производственном цехе не оборудована раковина для мытья рук персонала) свидетельствующие о том, что в уведомлении ООО «Фруттис» содержатся недостоверные сведения.

Таким образом, оказание услуг общественного питания представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений между исполнителем и потребителем, и должно соответствовать действующему законодательству РФ. Приведение данного вопроса в соответствие с законодательством позволит защитить нарушенные права неопределенного круга потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Фруттис» ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Миллеровском, Чертковском, <адрес>х был наложен штраф в размере <данные изъяты>., по ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлен материал в суд для принятия решения.

В связи с чем, истец просил суд признать действия ответчика - ООО «Фруттис», выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением требований санитарного законодательства в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, и обязать ООО «Фруттис» прекратить эти действия путем оборудования контейнера для сбора мусора крышкой и площадки с твердым покрытием для установки контейнера; приведения в соответствие оказания услуг общественного питания требованиям поданного уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно создания условий для мытья кухонной посуды; оборудования туалета и раковины для мытья рук посетителей; в производственном цехе оборудования раковины для мытья рук персонала.

Обязать ответчика - ООО «Фруттис», представить доказательства об устранении нарушений прав неопределенного круга потребителей в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Фруттис» в судебное заседание не явился, при этом предоставил суду заявление, в котором просил суд о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие. В своем заявлении, кроме того, ответчик исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему известны (л.д.46).

Признавая причины отсутствия ответчика уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Кроме того, суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено ответчиком добровольно, последствия признания иска ему известны.

Согласно ст. 173 ч 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. В соответствие со ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая уплате в доход государства равна <данные изъяты>, которую надлежит взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Управления. Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Фруттис» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить в полном объеме.

Признать действия ответчика - ООО «Фруттис», юридический адрес и адрес места нахождения : <адрес>, ИНН №, дата постановки на учет в соответствие с положениями Налогового кодекса РФ - 29.03.2011 года, выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением требований санитарного законодательства в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, и обязать ООО «Фруттис» прекратить эти действия путем оборудования контейнера для сбора мусора крышкой и площадки с твердым покрытием для установки контейнера; приведения в соответствие оказания услуг общественного питания требованиям поданного уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно создания условий для мытья кухонной посуды; оборудования туалета и раковины для мытья рук посетителей; в производственном цехе оборудования раковины для мытья рук персонала.

Обязать ответчика - ООО «Фруттис», юридический адрес и адрес места нахождения : 346 130, Россия, <адрес>, ИНН №, дата постановки на учет в соответствие с положениями Налогового кодекса РФ - 29.03.2011 года, представить доказательства об устранении нарушений прав неопределенного круга потребителей в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Взыскать с ООО «Фруттис», юридический адрес и адрес места нахождения : <адрес>, ИНН №, дата постановки на учет в соответствие с положениями Налогового кодекса РФ - 29.03.2011 года,     государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Средства по уплате государственной пошлины направляются на имя получателя УФК МФ по РО (Инспекция ФНС России <адрес>) ИНН 6149008693, код ОКАТО 60232000000, № счета получателя 40101810400000010002, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046015001, КБК 182 108 03010011000110, КПП 616301001.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

<адрес>                                                                                              Терновая Т.А.

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ