РЕШЕНИЕ 14 мая 2012 года г. Миллерово Миллеровский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Шоркиной А.В., с участием представителя ответчика Мануховой Е.С., при секретаре Гайдуковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Малая Марии Викторовны к Администрации Миллеровского городского поселения о признании права собственности в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Истец Малая М.В. обратилась в суд с иском к Администрации Миллеровского городского поселения о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она проживала на <адрес> комнаты № расположенных по адресу: <адрес> Основанием для вселения её в указанные жилые помещения стали трудовые отношения между её матерью, Кусковой Антониной Пантелеевной, и ТОО «Миллеровский кирпичный завод», располагавшегося по адресу: <адрес>, что соответственно повлекло возможность вселения её в жилое помещение, как члена семьи нанимателя. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 г. №1541- С ДД.ММ.ГГГГ истец занимает жилые помещения, на условиях договора социального найма. С даты приобретения права муниципальной собственности дом № по <адрес> утратил статус общежития. Просит признать за ней права собственности в порядке приватизации на комнаты №, находящиеся по адресу: <адрес> В судебном заседании истец Малая М.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Представитель ответчика - Администрация Миллеровского городского поселения Манухова Е.С., в судебном заседании иск признала в полном объеме. Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено ответчиком добровольно, последствия признания иска ему известны. Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, кроме признания иска ответчиком, суд принимает во внимание следующее: Согласно ст. 2 ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в соответствии с п.1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ относится к жилищному фонду социального использования, а не к специализированному жилищному фонду (в состав которого входят общежития).. Раздел 4 «Специализированный жилищный фонд», регулирует правовые отношения Жилищным кодексом РФ. Из п. 2 ст. 92 ЖК РФ следует, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В соответствии п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006г. № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма. Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами. Однако, из материалов дела видно, что предоставленное истцу жилое помещение не отвечает указанным требованиям, мебелью и прочими предметами не укомплектовано, последний постоянно проживает в указанном помещении с 1999 года, имеет регистрацию по месту жительства, а не пребывания) на данной жилплощади. Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2000 года № 220-О «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным, целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом (невозможность обмена, раздела, поднайма и т.д.), поскольку ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Соответственно, распространение законодателем общего правового режима на жилые помещения, расположенные в вышеуказанных домах, использовавшихся в качестве общежитий, обуславливает возможность приватизации таких помещений. Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года № 25-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», что применительно к жилым помещениям, которые имеют общий правовой режим, отсутствуют объективные основания для установления различий в праве на их приватизацию, в том числе для введения общего правила, запрещающего их приватизацию. По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, такой запрет фактически означал бы закрепление неравенства прав граждан в зависимости от условий их проживания, что противоречит ч.ч.1,2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, провозглашающей равенство граждан перед законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств. В статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» речь идет о жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий, а не об общежитиях. Тем самым законодатель прямо указал, что общежития, которые принадлежали государственным предприятиям и переданы в ведение органов местного самоуправления после вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» утрачивают статус общежитий в силу закона. Таким образом, поскольку с даты вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истец проживает в указанных в исковом заявлении комнатах на условиях социального найма в доме, который в силу закона общежитием не является, следовательно, согласно п. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Кононенко Е.В. имеет право приобрести указанные жилые помещения в собственность в порядке приватизации. Как следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ Малая М.В. обратилась к Главе Миллеровского городского поселения с вопросом приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7). Письмом Главы Миллеровского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.8) Малая М.В. в ее о просьбе отказано (л.д.8) Как следует из домовой книги для прописки граждан, живущих в доме <адрес> Малая Мария Викторовна имеет регистрацию в данном домовладении (л.д.10-11). На данное домовладение имеется технический паспорт, из которого следует, что данное жилое помещение является общежитием (л.д.17-31). Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ года за Муниципальным образованием «Миллеровское городское поселение» признано право собственности на общежитие № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> (л.д.10). В соответствии со ст. 11 ФЗ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Таким образом, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194-198 ГПК РФ суд, РЕШИЛ: Исковое заявление Малая Марии Викторовны к Администрации Миллеровского городского поселения о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить. Признать за Малая Марией Викторовной право собственности в порядке приватизации на комнаты № находящиеся по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2012 года. Судья А.В. Шоркина
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ