Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                              <адрес>

<данные изъяты> районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бугаевой Е.А.

с участием представителя ответчика Мануховой Е.С.

при секретаре Шевцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаповаловой Прасковьи Фёдоровны к Администрации Миллеровского городского поселения о признании недействительным Постановления Администрации Миллеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учёта Шаповаловой П.Ф. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановлении в списке граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий,

у с т а н о в и л:

Истец Шаповалова П.Ф. обратилась в Миллеровский районный суд с исковым заявлением о признании Постановления Администрации Миллеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учёта в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с выявлением в предоставленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учёт, признать недействительным и восстановить в список граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В обоснование своих требований она указывает, что Постановлением Администрации Миллеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № Шаповалова П.Ф. была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения как вдове участника Великой Отечественной войны. Согласно части 12 ст. 1 Областного закона от 07.10.2005г. № 363-ЗС, ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Применение ст. 53 ЖК РФ и развивающих ее подзаконных нормативных правовых актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с п. 3 ст. 10 ГК РФ, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. В связи с этим вопрос о признании гражданина нуждающимся в жилом помещении либо отказе в признании нуждающимся в жилом помещении рассматривается органами местного самоуправления в каждом случае конкретно.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация поселения после проверки учетного дела сняла Шаповалову П.Ф. с учета в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет.

При постановке на учет Шаповаловой П.Ф. были представлены в Администрацию справки о ранее принадлежавшем жилье, степени его благоустройства, состоянии здоровья, времени отчуждения жилья, однако во внимание факты ненамеренного ухудшения не принимаются, а также срок обращения по постановке на учет (с 2008г. по 2011г.).

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» п Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», жильем за счет средств федерального бюджета обеспечиваются лица, вставшие на учет независимо от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (до и после 1 марта 2005г.). Постановлением Администрации Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» предусмотрено оказание мер социальной поддержки по обеспечению жильем путем предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Следовательно, Постановление Администрации Миллеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия Шаповаловой П.Ф. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий противоречит нормам действующего жилищного законодательства и ущемляет её права, как вдовы участника ВОВ, в связи с чем она обратилась в Миллеровский районный суд с данным заявлением.

В судебном заседании Шаповалова П.Ф. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, пояснив, что у неё ранее было своё жильё в <адрес>, но там не было удобств, дом старый, расположен далеко от центра. Поэтому Шаповалова П.Ф. была вынуждена продать его за бесценок и переехать жить к своему сыну в г. <адрес> Из газеты она узнала о том, что государство обеспечивает вдов участников ВОВ жильём. Она обратилась в Администрацию Миллеровского городского поселения с этим вопросом и её поставили на учёт. Позднее из Администрации Миллеровского городского поселения прислали извещение о том, что с учёта она снята постановлением № ДД.ММ.ГГГГ №. С этим постановлением она не согласна, так как не было в её действиях никакого умысла.

Представитель ответчика Манухова Е.С. в ходе судебного заседания исковые требования Шаповаловой П.Ф. признала, пояснив, что Шаповалова П.Ф. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Миллеровского городского поселения была поставлена на учёт, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Учётное дело было направлено в Министерство развития по <адрес>, откуда пришло заключение о том, что не прошёл пятилетний срок с момента отчуждения собственником жилья, предусмотренный жилищным законодательством. Представитель ответчика считает, что истица ненамеренно ухудшила свои жилищные условия.

Суд, выслушав истца, представителя Администрации Миллеровского городского поселения, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Жилищного Кодекса РФ состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учёте по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определённой федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учёт по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из ст. 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии со ст. 21 Федерального Закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В ходе судебного заседания судом установлено, что отчуждение жилого дома, расположенного по адресу : <адрес> произведено Шаповаловой П.Ф. в 2008 году в целях переезда к сыну в <адрес>, так как в отчуждаемом доме не было условий для проживания, дом расположен далеко от центра, и состояние здоровья Шаповаловой П.Ф. не позволяло в этом доме проживать, что подтверждается справкой из ЦРБ <адрес> о состоянии здоровья Шаповаловой П.Ф. (л.д. 5), справкой Администрации Киевского сельского поселения (л.д. 8). На момент обращения Шаповаловой П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию Миллеровского городского поселения у неё отсутствовало собственное жильё, что подтверждается материалами дела: договором найма жилого помещения (л.д.7, 11), справкой председателя микрорайона № Миллеровского городского поселения (л.д. 12). В судебном заседании не нашло подтверждение то обстоятельство, что Шаповалова П.Ф. ДД.ММ.ГГГГ продала принадлежащий ей дом с намерением ухудшить свои жилищные условия с целью дальнейшей постановки на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем, по мнению суда, она имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильём.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 52 ЖК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Шаповаловой Прасковьи Фёдоровны к Администрации Миллеровского городского поселения о признании недействительным Постановления Администрации Миллеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учёта Шаповаловой П.Ф. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и восстановлении ее в списке граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, удовлетворить в полном объёме.

Постановление Миллеровского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия с учёта Шаповаловой П.Ф. в качестве нуждающейся в жилом помещении признать незаконным и обязать Администрацию Миллеровского городского поселения восстановить вдову участника Великой Отечественной войны Шаповалову Прасковью Фёдоровну в список граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца.

Судья                                                                                                                         Е.А. Бугаева