итоговый документ



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

                                                                                                                        <адрес>

Миллеровский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Терновой Т.А.

с участием представителя истца Чикиной Я.И., действующей на основании доверенности от 13.06. 2012 года,

при секретаре Семенчук А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Шашлычок» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к ООО «Шашлычок» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей.

        В обоснование своих требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 года № 314 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по <адрес>) - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти.

       Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322 утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

       Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2006 года № 308 утверждено «Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

      Кроме того, полномочия Управления Роспотребнадзора по <адрес> утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.08.2006 года № 257 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области».

Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Ст. 46 ГПК РФ установлено, что, в случаях предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Право Управления Роспотребнадзора по <адрес> на подачу иска в защиту прав неопределенного круга потребителей вытекает также из ст.ст. 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон).

Преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» также установлено, что Закон от 07.02.1992 года № 2300-1 регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

ООО «Шашлычок», оказывающее услуги общественного питания, исходя из вышеназванных нормативно-правовых актов, является исполнителем, предоставляющим услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст. 7 указанного выше закона Потребитель имеет право на то, чтобы оказанная услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, не причиняла вред потребителю.

Также статья 41 Конституции РФ гарантирует право на охрану здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут в ходе внеплановой выездной проверки по письменному обращению от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Шашлычок» по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, 74 а, в кафе «Северок» ООО «Шашлычок», расположенном по адресу: <адрес>, ул. ФИО1, 74 а, установлены нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей:

- в меню не указан способ приготовления блюд и входящих в состав блюд основных ингредиентов (печень в соусе, рис, салат из капусты и огурцов), что является нарушением п. 12 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ;

- допускается хранение колбасы п/к сервелат «Славянский» с датой изготовления ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 15 суток, весом 0,3 кг, производства ООО «Ростовский колбасный завод «Тавр», <адрес>, с истекшим сроком годности и с нарушением условий хранения. Согласно нормативным документам сервелат необходимо хранить при температуре от +2 до + 6 градусов по Цельсию, по факту хранится при температуре +8 градусов по Цельсию, что является нарушением п.2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- колбаса «Богатяновская» производства ООО «Ростовский колбасный завод «Тавр», <адрес>, в количестве 0,6 кг, хранится с нарушением условий хранения, необходимо хранить при температуре от +2 до +6 градусов по Цельсию, по факту хранится при температуре + 8 градусов, что является нарушением п.2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей».

Таким образом, оказание услуг общественного питания представляет собой экономическую и правовую основу взаимоотношений между исполнителем и потребителем, и должно соответствовать действующему законодательству РФ. Приведение данного вопроса в соответствие с законодательством позволит защитить нарушенные права неопределенного круга потребителей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «Шашлычок» ФИО2мировича вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по<адрес> в <адрес>, Миллеровском, Чертковском, <адрес>х был наложен штраф в размере 500 рублей, в отношении повара кафе «Северок» ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3 территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Миллеровском, Чертковском, <адрес>х был наложен штраф в размере 500 рублей.

В связи с чем, истец просил суд признать действия ответчика - ООО «Шашлычок», выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц противоправными, и обязать ООО «Шашлычок» прекратить эти действия путем указания в меню способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; изъятия из оборота продуктов с истекшим сроком годности; недопущения реализации продуктов с истекшим сроком годности при осуществлении дальнейшей деятельности; соблюдения температурного режима хранения продуктов.

Обязать ответчика - ООО «Шашлычок» представить доказательства об устранении нарушений прав неопределенного круга потребителей в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Шашлычок» в судебное заседание не явился, при этом предоставил суду заявление, в котором просил суд о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие. В своем заявлении, кроме того, ответчик исковые требования признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска ему известны (л.д.61).

Признавая причины отсутствия ответчика уважительными, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, в соответствие с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Кроме того, суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых прав и интересов третьих лиц, совершено ответчиком добровольно, последствия признания иска ему известны.

Согласно ст. 173 ч 3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В данном случае исковые требования истца удовлетворены в полном объеме. В соответствие со ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая уплате в доход государства равна 4000 рублей 00 копеек, которую надлежит взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Шашлычок» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, удовлетворить в полном объеме.

Признать действия ответчика - ООО «Шашлычок», юридический адрес и адрес места нахождения : <адрес> ИНН , дата постановки на учет в соответствие с положениями Налогового кодекса РФ - 1 июня 2010 года, выразившиеся в оказании услуг общественного питания с нарушением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей в отношении неопределенного круга лиц противоправными, и обязать ООО «Шашлычок» прекратить эти действия путем указания в меню способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; изъятия из оборота продуктов с истекшим сроком годности; недопущения реализации продуктов с истекшим сроком годности при осуществлении дальнейшей деятельности; соблюдения температурного режима хранения продуктов.

Обязать ответчика - ООО «Шашлычок», юридический адрес и адрес места нахождения : <адрес>, ИНН , дата постановки на учет в соответствие с положениями Налогового кодекса РФ - ДД.ММ.ГГГГ, представить доказательства об устранении нарушений прав неопределенного круга потребителей в Территориальный отдел и Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Взыскать с ООО «Шашлычок», юридический адрес и адрес места нахождения : <адрес> ИНН , дата постановки на учет в соответствие с положениями Налогового кодекса РФ - ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Средства по уплате государственной пошлины направляются на имя получателя УФК МФ по РО (Инспекция ФНС России <адрес>) ИНН , код ОКАТО , № счета получателя , наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 046015001, КБК КПП

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, после чего может быть получено сторонами.

Судья Миллеровского районного суда

<адрес>                                                                                              Терновая Т.А.

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ