итоговый документ



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                     <адрес>

                                                                                                                        <адрес>

            Миллеровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Терновой Т.А.
с участием: помощника Миллеровского межрайонного прокурора Ивановой Ю.В., истца Цыбенко А.В., представителя истца Цыбенко Л.Ф., представителей ответчика по делу Тараско Г.Н. и Медведевой Н.В.,
при секретаре Азбергеневой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Цыбенко Александра Васильевича к Миллеровскому отделу социальной защиты населения о взыскании 21972 рубля 19 копеек с заявлением истца Цыбенко А.В. о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам,
У С Т А Н О В И Л :

Цыбенко Александр Васильевич обратился в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Миллеровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своего заявления заявитель указывает, что решением Миллеровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена индексация, выплачиваемых сумм возмещения вреда с 1987 года из семикратного размера минимальной оплаты труда на коэффициенты: «6,4» и дополнительный коэффициент «6» по увечьям, иным повреждениям здоровья полученным до ДД.ММ.ГГГГ и далее на коэффициенты пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. Считает, что данное решение подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам по следующим основаниям:

Законом от 24.11.1995 года № 179- ФЗ были внесены изменения в порядок и условия пенсионного обеспечения граждан, ставших инвалидами или потерявших кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы относящихся к категории лиц, предусмотренных п.1 и 2 ст. 13 Закона РФ от 18 июня 1992 года № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». ДД.ММ.ГГГГ было упразднено правило о назначении указанным лицам пенсий в размере возмещения вреда. Для реализации законов от 24.11.1995 года № 179 -ФЗ и № 180 ФЗ, Министерство социальной защиты РФ разработало разъяснения, которыми и руководствовался Миллеровский районный суд. Согласно данным разъяснениям ему была установлена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в меньшем размере, чем тем Чернобыльцам, которым была установлена инвалидность после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в отношении него были применены заниженные коэффициенты. Указанное разъяснение Министерства социальной защиты РФ в настоящее время признано не конституционным.

Суд, вынося решение от ДД.ММ.ГГГГ при проверке законности и обоснованности, выплачиваемых сумм допустил судебную ошибку, не проиндексировав выплачиваемые ему ежемесячные суммы возмещения вреда с применением величин для назначения пенсий с 1987 года и обосновав свое решение на разъяснениях Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ Вынесенное ДД.ММ.ГГГГ решение содержит судебную ошибку, и не может быть признано справедливым и правосудным. В связи с чем, оно подлежит пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали свои требования.

Представитель заявителя в обосновании необходимости пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам сослалась на Определения Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ - О и от ДД.ММ.ГГГГ -О, а также Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №4-П, которыми по ее мнению, признаны не конституционными разъяснениях Минтруда и социального развития РФ, что и является основанием для пересмотра дела.

Представители МУ УСЗН <адрес> возражали против отмены решения Миллеровского городского суда по вновь открывшимся обстоятельствам, сославшись на то, что решение от ДД.ММ.ГГГГ является верным, его правильность была подтверждена Областным судом <адрес>. Данное решение истцом не оспаривалось. В последующем Цыбенко А.В. обращался в Миллеровский суд с заявлениями об индексации установленных ему ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью на коэффициенты МРОТ, ВПМ и индексы инфляции. Все свои расчеты истец строил на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ. Все его заявления судом удовлетворялись. Таким образом, истец был согласен с расчетами ДД.ММ.ГГГГ, которые брал за основу при расчете сумм в возмещение вреда в последующие годы. Кроме того, Цыбенко А.В. по аналогичным основаниям в ДД.ММ.ГГГГ годах обращался в Миллеровский суд с заявлениями о пересмотре решения от ДД.ММ.ГГГГ. По его заявлениям приняты решения об отказе в удовлетворении, которые вступили в законную силу, в связи с чем, по их мнению, он лишен права обращаться в суд с теми же требованиями и по тем же основаниям.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать заявителю Цыбенко А.В. в пересмотре решения Миллеровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, стороны, исследовав представленные документы, не находит оснований для удовлетворения заявления Цыбенко А.В. по следующим основаниям:

В судебном заседании заявителем- истцом по делу, а также его представителем, не представлено доказательств того, что имеются основания для пересмотра решения Миллеровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Не было добыто таких доказательств и в судебном заседании. Ссылка представителя заявителя на Определения Конституционного суда РФ от 01.12.2005 года № 460 - О и от 03.11.2006 года № 445-О, а также Постановление Конституционного суда РФ от 26.02.2010 года №4-П, не состоятельна, поскольку в указанных документах речь идет о возможности взыскания выплат за прошлое время без ограничения каким-либо сроком сумм возмещения вреда, своевременно не полученных лицами, пострадавшими в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, по вине работодателя (Определение Конституционного суда РФ от 01.12.2005 года № 460 - О ), либо по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты (Определение Конституционного суда РФ от 03.11.2006 года № 445-О), а также о признании части второй статьи 392 ГПК Российской Федерации не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования, в том числе с учетом провозглашенного статьей 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации приоритета правил международного договора Российской Федерации, - она не может рассматриваться как позволяющая суду общей юрисдикции отказывать в пересмотре по заявлению гражданина вынесенного им судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам в случае, если Европейским Судом по правам человека установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении конкретного дела, по которому было вынесено данное судебное постановление, послужившее поводом для обращения заявителя в Европейский Суд по правам человека (Постановление Конституционного Суда РФ от 26.02.2010 N 4-П "По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО8, ФИО9 и ФИО10").

Кроме того, ФИО1 ранее, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (дня введения в действие Закона от 24.11.1995 года « 179 ФЗ « О внесении изменений и дополнений в Закон РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС») назначалась и выплачивалась пенсия в размере возмещения вреда, поэтому его требования об индексации сумм заработка с применением пенсионных коэффициентов необоснованно.

Отказывая заявителя в удовлетворении заявления о пересмотре решения Миллеровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам, суд руководствуется требованиями ст.392 ГПК РФ, предусматривающей основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений суда, вступивших в законную силу, которыми являются:

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не
могли быть известны заявителю;

2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение
эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств,
повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного решения,
определения суда, постановления президиума суда надзорной инстанции и
установленные вступившим в законную силу приговором суда;

3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их
представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и
разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу
приговором суда;

4) отмена решения, приговора, определения суда или постановления
президиума суда надзорной инстанции либо постановления
государственного органа или органа местного самоуправления,
послуживших основанием для принятия решения, определения суда или
постановления президиума суда надзорной инстанции.

Приведенный выше перечень оснований является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.

Таким образом, обстоятельств, предусмотренных указанной нормой права, для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения Миллеровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.

Кроме того, требования ст.394ГПК РФ, указывают на возможность пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения вступившего в законную силу в течение 3-х месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Суд при вынесении решения также учитывает и те обстоятельства, что заявитель (истец по делу) в ДД.ММ.ГГГГ обращался с аналогичными заявлениями по аналогичным основаниям в Миллеровский суд. По делам приняты решения об отказе в удовлетворении заявлений о пересмотре решения Миллеровского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства не оспариваются заявителем (истцом по делу), представителями ответчика и прокурором.

Согласно п.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.224, 225, 396,397 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

                 Отказать Цыбенко Александру Васильевичу в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Миллеровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Цыбенко Александра Васильевича к Миллеровскому отделу социальной защиты населения о взыскании 21972 рубля 19 копеек.

                 На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вынесения.

Судья Миллеровского районного суда

<адрес>                                                                                                  Т.А.Терновая