РЕШЕНИЕ

              по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                             <адрес>

Судья <адрес> районного суда Копылов С.А.

С участием Капустина А.И., его защитника ЧередниченкоВ.А.,

начальника отделения в н.п. <адрес> отдела в <адрес> ПУ ФСБ России по РО ФИО3,

рассмотрев в помещении <адрес> районного суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина России Капустина Алексея Ивановича, <данные изъяты>,

          по жалобе Капустина А.И. на постановление по данному административному делу,

      УСТАНОВИЛ:

В <адрес> районный суд поступило административное дело в отношении Капустина А.И., который ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения в н.п. <адрес> отдела в <адрес> ПУ ФСБ России по РО ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.1 КоАП РФ с вынесением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с жалобой Капустина А.И. на постановление по данному делу.

Согласно тексту постановления, правонарушение, совершенное Капустиным А.И. выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут гражданин России ФИО1 на автомобиле <данные изъяты> в качестве водителя проследовал от пункта пропуска «<адрес> в объезд пункта пропуска <данные изъяты> в <адрес> (РФ) помимо установленного пункта пропуска, чем нарушил правила передвижения между пунктами пропуска.

Действия ФИО2 квалифицированы по ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ, как «нарушение правил пересечения Государственной границы РФ лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы РФ до пунктов пропуска через Государственную границу РФ и в обратном направлении», выразившееся в пересечении Государственной границы РФ помимо установленного пункта пропуска через Государственную границу гражданином России».

С данным постановлением Капустин А.И. не согласился и подал на него жалобу в суд, в которой просил вынести решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, поскольку, как он указал в жалобе, при рассмотрении административного дела нарушены его процессуальные права. Дело рассмотрено без его участия при том, что он не уведомлен о месте и времени рассмотрения административного дела. Кроме того, он ДД.ММ.ГГГГ не пересекал границу Росси и Украины и, таким образом, не совершал правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 КоАП РФ.

В обоснование своих требований Капустин А.И. пояснил в суде, что границу Украины и России ДД.ММ.ГГГГ не пересекал. Он работает егерем и обслуживает территорию, которая непосредственно примыкает к государственной границе в месте пункта пропуска <адрес>. Там проходят проселочная дорога на <адрес>. Утром в тот день он объезжал территорию, однако на территорию Украины не выезжал. Он проезжал рядом с пунктом пропуска <адрес> затем проехал в район <адрес>, где его незнакомая женщина попросила перевезти принадлежащие ей вещи, которые были упакованы в мешки, в <адрес>. Через время она должна была приехать в <адрес> и забрать свои вещи. Как обычно он проехал в <адрес> из <адрес> по грунтовой дороге, однако, на въезде в <адрес> был остановлен сотрудниками пограничной службы. Считает, что правонарушения не совершал, так как за пределы России в тот день не выезжал. О дне рассмотрения дела ему известно не было, поэтому, рассмотрев дело об АП в его отсутствие, начальник отделения в н.п. Волошино отдела в <адрес> ПУ ФСБ России по РО ФИО3 нарушил его процессуальные права. Имеющаяся в материалах административного дела расписка о дате и времени рассмотрения дела написана не им и подписана не им, хотя подпись похожа на его.

Защитник ФИО4 пояснил, что, материалами административного дела не подтверждается факт пересечения ФИО1 государственной границы России. Поэтому состава правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 КоАП РФ, в его действиях нет.

ФИО3 пояснил, что усматривает в действиях Капустина А.И. состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 КоАП РФ, независимо от того, пересекал или нет Капустин А.И, государственную границу <данные изъяты> и <данные изъяты>. Поскольку он следовал от пункта пропуска <данные изъяты> до пункта пропуска <данные изъяты> то не имел право объезжать пункт пропуска <данные изъяты> то есть въезжать на территорию <адрес> по объездной дороге. В расписке, которая имеется в материалах административного дела, и в которой указано время и место рассмотрения дела об АП, стоит подпись Капустина А.И. Таким образом, Капустин А.И. уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, и, рассмотрев дело без его участия, он процессуальные права Капустина А.И, не нарушил.

Допрошенные в суде в качестве свидетелей сотрудники пограничной службы ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут гражданин России ФИО1 на автомобиле <данные изъяты> №, в качестве водителя проследовал от пункта пропуска <данные изъяты> в объезд пункта пропуска <данные изъяты> в <адрес> по грунтовой дороге, где и был остановлен нарядом. ФИО7 пояснил при этом, что расписка об уведомлении о месте и времени рассмотрения административного дела написана им, а подпись в указанной расписке поставил ФИО1

         Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник пограничной службы ФИО8 показал, что наблюдал ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> часов утра, находясь в наряде недалеко от <данные изъяты> пункта пропуска <данные изъяты> как с территории <данные изъяты> на территорию <данные изъяты> въехал микроавтобус, который, отъехав незначительное расстояние вглубь России остановился. К нему со стороны пункта пропуска <данные изъяты> подъехал автомобиль <данные изъяты> темного цвета, в который из микроавтобуса были перегружены какие-то мешки. После этого оба автомобиля направились в сторону пункта пропуска <данные изъяты> Об указанном событии он доложил по радиосвязи ст. лейтенанту ФИО9 Он не может утверждать, что автомобиль <данные изъяты> выехал с территории <данные изъяты>, поскольку на эту дорогу можно выехать также с грунтовой дороги на <адрес>, то есть с <данные изъяты> территории.

Проведенным экспертным исследованием подписи на расписке установлено, что выполнена она вероятно Капустиным А.И., что подтверждается совпадением с экспериментальными образцами подписи Капустина А.И. по степени выработанности, размеру, разгону, наклону и некоторым частным признакам.

Выяснив доводы участников процесса, проанализировав показания свидетелей, материалы административного дела, суд находит жалобу Капустина А.И. на постановление по делу об АП подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ отмена постановления по делу об АП и прекращение производства по делу возможно при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При рассмотрении жалобы Капустина А.И. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут он, Капустин А.И., на автомобиле <данные изъяты>» №, в качестве водителя проследовал по автодороге, идущей от пункта пропуска <данные изъяты> в объезд пункта пропуска <данные изъяты> в <адрес> по грунтовой дороге, где и был там остановлен нарядом сотрудников пограничной службы. При этом доказательствами, которые исследованы судом, не подтверждается, что Капустин А.И. проследовал через пункт пропуска <данные изъяты> <данные изъяты>, то есть прибыл на территорию <данные изъяты> из соседнего государства. Таким образом суд не находит достаточных оснований для вывода о том, что ДД.ММ.ГГГГ Капустин А.И. нарушил порядок следования от Государственной границы РФ до пунктов пропуска через Государственную границу РФ и в обратном направлении.

В связи с изложенным суд не усматривает в действиях Капустина А.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.1 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ. суд

                    Р Е Ш И Л :

Жалобу Капустина Алексея Ивановича на постановление начальника отделения в н.п. <данные изъяты> отдела в <адрес> ПУ ФСБ России по РО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, удовлетворить, указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и производство по делу в отношении Капустина А.И. прекратить.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> суд в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты> районного суда                               ФИО10