РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ        <адрес>

                                                                                                          <адрес>

Судья Миллеровского районного суда <адрес> Терновая Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Миллеровского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.5.35 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андрияновой Ольги Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении должника Андрияновой Ольги Юрьевны по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ.

Как следует из протокол № об административном правонарушении, в рамках исполнительного производства №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Миллеровским районным судом, <адрес>, об определении порядка общения взыскателя ФИО1 с сыном ФИО2: 2 раза в месяц (1-ю и 3-ю неделю) в субботу и воскресение с 10-00 до 14 часов по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, Б, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10-18 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 10-20 часов в первую неделю ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель со взыскателем, в целях исполнения исполнительного документа о порядке общения с ребенком, прибыл по адресу: <адрес>. Должника дома не оказалось. Со слов мамы - ФИО3, должник уехала в <адрес> с ребенком на выходные. Ребенка должник для общения со взыскателем ФИО1 не представила, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.5.35 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ данный протокол об административном правонарушении рассмотрен старшим судебным приставом <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.По результатам рассмотрения принято постановление, которым, в связи с истечением срока выявления административного правонарушения, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Андрияновой Ольги Юрьевны, отменен.

На постановление старшего судебного пристава <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должника Андрияновой Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ Миллеровским межрайпрокурором принесен протест, в котором Миллеровский межрайпрокурор просит отменить постановление старшего судебного пристава <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении должника Андрияновой Ольги Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник Миллеровского межрайонного прокурора Иванова Ю.В. протест поддержала, просила постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андрияновой О.Ю., вынесенное старшим судебным приставом <адрес> отдела УФССП по РО отменить как незаконное и направить на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес>.

<адрес> отдела судебных приставов ФИО7 в судебное заседание не прибыла, представила письмо, в котором просила рассмотреть протест в её отсутствие, с доводами, изложенными в протесте Миллеровского межрайонного прокурора, согласилась.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника Миллеровского межрайонного прокурора Ивановой Ю.В., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Согласно п.77 ст. 28.3 КоАП РФ судебные приставы составляют административные протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26, 17.3 - 17.6, 17.8, 17.9, частями 2 и 2.1 статьи 17.14, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса, в том числе по ч.2 ст. 5.35 КоАП РФ. Таким образом, судебный пристав-исполнитель, составив протокол № 0025951 об административном правонарушении в отношении должника Андрияновой Ольги Юрьевны по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, действовала в рамках полномочий, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: о назначении административного наказания; о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствие с указанной нормой права, постановление об отмене протокола об административном правонарушении, принято в нарушение требований 29.9 КоАП РФ.

Законодателем в главе 23 КоАП РФ предусмотрен четкий перечень полномочий предоставленных органам исполнительной власти, уполномоченных на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов по рассмотрению дел об административных нарушениях, содержащийся в ст. 23.68 КоАП РФ, в который не входит рассмотрение административных дел, содержащих в себе состав административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ.

В нарушение указанных требований административного законодательства протокол об административном правонарушении в отношении Андрияновой О.Ю. ст. 5.35 КоАП РФ рассмотрен <адрес> отделом Управления ФССП по РО, по результатам которого принято постановление об отмене.

Согласно ст. 23.2 КоАП РФ районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.35, 5.36, 6.10, 20.22 настоящего Кодекса.

Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления были существенно нарушены процессуальные нормы, установленные КоАП РФ, в связи с чем, оно подлежит отмене и направлению на рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Андрияновой О.Ю., вынесенное старшим судебным приставом <адрес> отдела УФССП по РО отменить, дело об административном правонарушении в отношении Андрияновой Ольги Юрьевны направить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Миллеровского райсуда                                                                          ФИО8