ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья <адрес> районного суда <адрес> Кузьменко Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20. ч. 3 КоАП.РФ. в отношении юридического лица МОУ дополнительного образования детей Детская школа искусств <адрес> в лице и.о. директора ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вынесенного прокурором <адрес>, МОУ ДОД ДШИ <адрес> зарегистрировано по адресу: 346200, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Поставлено на учет в налоговом органе Межрайонной ИМНС России № по <адрес> территориальный участок 6115 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №.
В соответствии с Уставом МОУ ДОД ДШИ <адрес> осуществляет деятельность по созданию необходимых условий для личностного развития, профессионального самоопределения и творческого труда детей, выявлению и развитию творческих способностей детей.
П. 2.3 Устава МОУ ДОД ДШИ установлено, что основной вид образовательной деятель ности Школы-реализация образовательных программ по специальностям: фортепиано, домра, балалайка, баян, аккордеон, хоровое пение, вокал, гитара. ИЗО.
П. 2 ч.2 ст. 26 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» предусмотрено, что к дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различ ной направленности, реализуемые в образовательных учреждениях дополнительного образова ния, в том числе в школах искусств, имеющих соответствующие лицензии.
МОУ ДОД ДШИ <адрес> имеет лицензию №, выданную Ростобнадзор ДД.ММ.ГГГГ на право осуществления образовательной деятельности по образовательным про грамма фортепиано, аккордеон, баян, домра, балалайка, народное пение, изобразительное ис кусство, эстрадное пение, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.
П. 5 ст. 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» предусмотрено, что со держание образования в конкретном образовательном учреждении определяется образователь ной программой (образовательными программами), утверждаемой и реализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно.
Пп. 7 п.2 ст. 32 указанного Закона РФ установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится разработка и утверждение рабочих программ учебных курсов, предме тов, дисциплин (модулей).
В соответствии с пп.д п.8 Положения о лицензировании образовательной деятельности,
утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицензионным требо ванием и условием при осуществлении образовательной деятельности является соблюдение ли цензиатом установленных законодательством Российской Федерации об образовании требова-ний к организации образовательного процесса, а также прав участников образовательного про цесса.
П. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности установлено, что
осуществление образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Фе дерации. Под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом лицензионных тре бований и условий, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г»-«е» пункта 8 настоящего Положения.
Однако, как установлено в ходе проверки образовательная деятельность в МОУ ДОД ДШИ осуществляется по неутвержденным образовательным программам фортепиано, аккорде он, баян, домра, балалайка, народное пение, изобразительное искусство, эстрадное пение, что в соответствии с вышеуказанным положением о лицензировании образовательной деятельности является грубым нарушением.
В связи с допущенными нарушениями лицензионного законодательства в действиях юри дического лица - МОУ ДОД ДШИ <адрес> в лице и.о. директора МОУ ДОД ДШИ <адрес> ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотрен ного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ-осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий лицензии, если такая лицензия обяза тельна.
И.о. директора МОУ ДОД ДШИ <адрес>. ФИО1 пояснила суду, что в ее должности обязанности входит действовать от лица школы, пред ставлять ее интересы, утверждать расписания занятий, пользоваться правом рас поряжения денежными средствами.
Согласно Уставу МОУ ДОД ДШИ <адрес>, утвержденному Постановле нием <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ задачами школы является обеспечение необходимых условий для личностного развития, профес сионального самоопределения и творческого труда детей, выявление и развитие творческих способностей детей.
Основной вид образовательной деятельности Школы - реализация образова тельных программ по специальностям: фортепиано, домра, балалайка, баян, ак кордеон, хоровое пение, вокал, гитара, ИЗО.
В ходе плановой документарной проверки соблюдения законодательства РФ в области образования в части организационно-правового сопровождения деятельности МОУ ДОД ДШИ <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Ростобрнадзора выявлены нарушения лицензионных требований и условий, установленных пп. «д» п.8. Положения о лицензировании образовательной деятельности, выразившиеся в осуществлении образовательного процесса по неутвержденным ра бочим программам.
Выявленное нарушение действующего законодательства допущено по при чине того, что она должностные обязанности и.о. директора МОУ ДОД ДШИ ис полняет с 2009 года, а рабочие образовательные программы были разработаны ранее 2009 года.
Вместе с тем выявленные нарушения лицензионного законодательства при знает в полном объеме, МОУ ДОД ДШИ <адрес> принимаются меры к их уст ранению.
Изучив материалы дела, суд находит установленной вину и.о. директора МОУ ДОД ДШИ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.3 КоАП.РФ. - Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Административное правонарушение подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №, объяснением и.о. Директора МОУ ДОД ДШИ ФИО1
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, то, что на данный момент нарушения, выявленные при проверке - устраняются. Исходя из этого, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания юридическому лицу в виде штрафа в размере 10000рублей.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП.РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Подвергнуть Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств <адрес>, в лице и.о. директора ФИО1 административному наказанию по ст. 19.20 ч. 3 КоАП.РФ. в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> облсуд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья
<адрес> районного суда: ФИО2.