о признании деятельности незаконной



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Михайловка Дата обезличена года

... суд Приморского края

В составе: председательствующего судьи Юденкова А. И.

при секретаре Мигуновой А. Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Открытому Акционерному Обществу «Угольный разрез Раковский» о признании деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, незаконной и о возложении обязанности на Открытое Акционерное Общество «Угольный разрез Раковский» устранить нарушение природоохранного законодательства путем получения разрешения о предоставлении водного объекта речка Раковка в пользование в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,

УСТАНОВИЛ

Приморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Акционерному Обществу «Угольный разрез Раковский» о признании деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, незаконной, а также о возложении обязанности на Открытое Акционерное Общество «Угольный разрез Раковский» устранить нарушение природоохранного законодательства путем получения разрешения о предоставлении водного объекта речка Раковка в пользование в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, по тем основаниям, что Приморской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению руководителя Управления Росприроднадзора по ... проведена проверка, в ходе которой установлены нарушения действующего природоохранного законодательства в деятельности ОАО «Угольный разрез Раковский»,т. е. указанное общество начиная с Дата обезличена года осуществляло свою деятельность по использованию водного объекта - речка Раковка - в отсутствии правоустанавливающих документов, а именно решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса хозяйственно - бытовых и производственных сточный вод. Как следует из ст. 4 ч. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» поверхностные и подземные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Согласно с. 1 ст. 9 Водного Кодекса РФ юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном главой 3 Водного Кодекса РФ. Статьей 11 ч. 2 п. 2 Водного Кодекса РФ предусмотрено, что сброс сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование. Предоставление водного объекта в пользование осуществляется соответственно исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах полномочий. Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждено Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».

У ОАО «Угольный разрез Раковский» при осуществлении деятельности по сбросу сточных вод в ... обязательно должно быть разрешение о предоставлении водного объекта ... в пользование. Однако указанное решение у Общества отсутствует, о чем свидетельствует вынесенное в отношении указанного предприятия постановления о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена года, на основании которого юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, также к административной ответственности привлечено должностное лицо, ответственное на предприятии за получение указанного решения к штрафу в размере 500 рублей. Просит признать деятельность Открытого Акционерного Общества «Угольный разрез Раковский» по сбросу сточных вод в речку Раковка - незаконной, а также возложении обязанности на Открытое Акционерное Общество «Угольный разрез Раковский» устранить нарушение природоохранного законодательства путем получения разрешения о предоставлении водного объекта речка Раковка в пользование в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.

..., которому делегировано право участия в судебном заседании Приморским межрайонным природоохранным прокурором, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Открытого Акционерного Общества «Угольный разрез Раковский» в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется расписка о вручении представителю извещения о слушании данного гражданского дела Дата обезличена года в 9.00 часов, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд, анализируя причины его неявки, приходит к выводу, что неявка имеет место по причинам неуважительного характера, а следовательно считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и заблаговременно.

Суд, выслушав прокурора ..., исследовав материалы дела, приходит к выводу что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:.

Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлены основные принципы охраны окружающей среды, основными из которых являются: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение природоохранного законодательства и другие.

Статья 4 ч. 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» указывает, что поверхностные и подземные воды являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, уничтожения и иного негативного воздействия, хозяйственной и иной деятельностью.

На основании ст. 11 ч. 2 п. 2 Водного Кодекса РФ предусмотрено, что сброс сточных вод осуществляется на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Угольный разрез Раковский» с Дата обезличена года осуществляло свою деятельность по использованию водного объекта - речка Раковка - в отсутствии правоустанавливающих документов, а именно решения о предоставлении водного объекта в пользование для целей сброса хозяйственно - бытовых и производственных сточный вод.

Согласно ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» следует, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Указанное право принадлежит неопределенному кругу лиц, в связи с чем прокурор вправе обратиться за защитой указанного права в суд, а следовательно у суда имеются основания к удовлетворению данных исковых требований в полном объеме.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ

Признать деятельность Открытого Акционерного Общества «Угольный разрез Раковский» по сбросу сточных вод в речку Раковка незаконной.

Обязать Открытое Акционерное Общество «Угольный разрез Раковский» устранить нарушение природоохранного законодательства путем получения разрешения о предоставлении водного объекта речка Раковка в пользование в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ...вого суда в течение 10 дней со дня вынесения с подачей жалобы через ... суд.

Федеральный судья