РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
С. Михайловка ДД.ММ.ГГГГ
Михайловский районный суд <адрес>
В составе председательствующего судьи Курышовой Т.А.
При секретаре ФИО6
Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5 к ООО «Земельные ресурсы», Администрации Михайловского муниципального района о признании недействительными договоров аренды земельного участка,
Установил:
В суд обратились ФИО3, ФИО4, ФИО5 с иском ООО « Земельные ресурсы», Администрации Михайловского муниципального района о признании недействительным договора аренды земельного участка. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФИО2 <адрес> № в связи с реорганизацией колхоза им. Ленина в коллективно - долевую собственность колхоза им. Ленина было выделено 2309 га земель сельскохозяйственного назначения (из расчета на 207 учредителей). Они являются членами коллективно - долевой собственности на землю. Размер их доли составляет по 11, 15 га на каждого.
Согласно ст. 12 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № - ФЗ, участник долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли вправе продать свою долю другому участнику долевой собственности.
Решив продать доли, они обратились в Михайловский отдел Управления Россреестра по <адрес> с просьбой о постановке на государственный кадастровый учет и выдать им кадастровые паспорта земельных участков, находящихся в общей долевой собственности.
Им было выдано постановление о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку выявлено, что границы земельных участков, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекают границы другого земельного участка.
Другим земельным участком является земельный участок поставленный на кадастровый учет с кадастровым номером 25:09:3211001:163, расположенный на коллективно - долевых землях и находящийся в аренде у ООО « Земельный ресурсы». Аренда была предоставлена администрацией Михайловского муниципального района приморского края на основании постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года №. Договор аренды на данный земельный участок был заключен сроком на 49 лет.
В соответствии с законом «Об обороте земель сельзозназначения на территории <адрес>» № - КЗ в аренду гражданам и юридическим лицам могут сдаваться земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности <адрес> или муниципальной собственности.
Считают, что выделив в аренду ООО « Земельные ресурсы» земельный участок, расположенный на землях, находящихся в коллективно - долевой собственности, Администрация Михайловского муниципального района нарушила их право распоряжаться принадлежащим им на праве собственности земельной долей закрепленное ст. 12 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Просят признать недействительными договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № заключенные на основании постановления ФИО2 Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года № -пг, между Администрацией Михайловского муниципального района и ООО « Земельные ресурсы».
В судебном заседании ФИО1 истцов ФИО7 поддержала исковые требования по изложенным основаниям.
ФИО1 муниципального района не возражает против требований истцов предоставить им земельные участки площадью по 11, 15 га каждому заявителю из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавших бывшему колхозу им. Ленина. Однако, не согласны с исковыми требованиями о признании недействительными договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ №; № поскольку Постановление ФИО2 муниципального района №-пг от ДД.ММ.ГГГГ не отменено и истцы не обжаловали действия ФИО2 Администрации в порядке ФИО2 25 ГПК РФ. А также Постановлением ФИО2 администрации ООО «Земельнрые ресурсы» не выделялся земельный участок с кадастровым номером №
ФИО1 ООО « Земельные ресурсы» с исковыми требованиями истцов не согласны, поскольку Постановление ФИО2 муниципального района №-пг от ДД.ММ.ГГГГ не отменено и истцы не обжаловали действия ФИО2 Администрации в порядке ФИО2 25 ГПК РФ, так же отсутствуют доказательства нарушения прав заявителей, так как нет оснований считать, что земли колхоза им. Ленина накладывались на земли, арендованные ООО « Земельные ресурсы».
Кроме того, у ООО « Земельные ресурсы» нет земельного участка с кадастровым номером №, указанным в решении Михайловского отдела Управления Росреестра по <адрес>.
Заявителями не приводится надлежащих доказательств, что их земельные участки площадью 11, 15 га каждый налагаются на какой - либо из земельных участков, предоставленных ООО «Земельные ресурсы» в аренду.
Оснований для составления межевых планов на участки заявителей также не усматривается, поскольку в правоустанавливающих документах - свидетельствах о праве собственности на землю не определено, где проходят границы земельных участков. Данные участки предоставлены без привязки к местности, что препятствует установлению их границ.
Поскольку, проект границ земельного участка ООО «Земельные ресурсы» утвержден в порядке, предусмотренном законодательством, то участок предоставлен в аренду с соблюдением требований закона.
Необходимо учесть и то, что в период до ДД.ММ.ГГГГ года действовали положения Земельного Кодекса РСФСР, которые допускали существование коллективно - долевой собственности на землю.
Согласно Указу президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «» О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» нормы земельного кодекса РСФСР о коллективно - долевой собственности на землю утратили свою силу в принятием в ДД.ММ.ГГГГ Конституции РФ.
С вступлением в силу с ДД.ММ.ГГГГ части первой Гражданского кодекса РФ, правовое положение всех юридических лиц определялось нормами ГК РФ, которыми такая форма деятельности и такая форма собственности предусмотрены не были.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № « О порядке реорганизации колхозов и совхозов», совхозы и колхозы были обязаны до ДД.ММ.ГГГГ провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР « О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В связи с этим, наделение землей колхоза им. Ленина постановлением ФИО2 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ не соответствовало действовавшему в тот момент законодательству.
Регистрация Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> права коллективно - долевой собственности заявителей на земельные участки в ДД.ММ.ГГГГ году, не имеет правоустанавливающего значения, поскольку Комитет по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> не мог подтверждать право собственности в той форме (коллективно - долевой), которая уже не существовала на момент регистрации и не была предусмотрена Гражданским кодексом РФ, а равно иными законодательными актами РФ.
Таким образом, не имеется никаких правовых и фактических оснований для утверждения, что члены колхоза им. Ленина, включая заявителей, обладали правом собственности на земельные участки.
ФИО1 ФГУ « Земельная кадастровая палата в <адрес>» в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за колхозом им. Ленина были закреплены земли общей площадью 4399 га, в том числе - 2309 га - на 207 учредителей согласно списка: пашни 1688 га по 8, 15 га на пай; сенокосов 207 га по 1 га на пай; пастбищ 414 га по 2 га на пай.
ФИО3, ФИО4 и ФИО5 являются членами коллективно - долевой собственности на землю, размер их доли составляет по 11, 15 га на каждого.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, на основании постановления <адрес> № от 14. 12. 1994 года, была передана в собственность земельная доля с кадастровой оценкой 216 баллогектар для сельскохозяйственного использования в колхозе им. Ленина - пашни - 8, 15 га, сенокосов 1 га, пастбищ -2 га. ( свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.) ;
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, была передана в собственность земельная доля с кадастровой оценкой 216 баллогектар для сельскохозяйственного использования в колхозе им. Ленина - пашни - 8, 15 га, сенокосов 1 га, пастбищ -2 га. ( свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ г) ;
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, была передано в собственность земельная доля с кадастровой оценкой 216 баллогектар для сельскохозяйственного использования в колхозе им. Ленина - пашни - 8, 15 га, сенокосов 1 га, пастбищ -2 га. ( свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ г) ;
Постановлением Михайловского муниципального района <адрес> № -пг от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении ООО « Земельные ресурсы», земельного участка, расположенного по адресу: в районе <адрес>, ООО « Земельные ресурсы» был предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 5550 га расположенного в районе <адрес>, с разрешенным использованием в целях сельскохозяйственного производства в границах указанных в плане земельного участка: пашня -2887 га, сенокос - 257 га, пастбища 438 га, другие угодья 1918 га сроком на 49 лет.
Постановлением ФИО2 Михайловского муниципального района № -пг от ДД.ММ.ГГГГ в пункт 2 постановления № - пг от ДД.ММ.ГГГГ года были внесены изменения: ООО « Земельные ресурсы» предоставлено в аренду сроком на 49 лет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием с целях сельскохозяйственного использования общей площадью 53236773, 61 кв. м (ряд земельных участков, в том числе с кадастровыми номерами ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Администрация Михайловского муниципального района заключила договоры аренды с ООО « Земельные ресурсы», согласно которых, арендодатель в соответствии с Постановлениями № - пг от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении ООО « Земельные ресурсы» земельного участка, расположенного по адресу: в районе <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ года № -пг « О внесении изменений в постановление ФИО2 Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ г. № -пг», предоставил ООО « Земельные ресурсы»:
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: примерно в 5, 5 км по направлению на юг от ориентира здание школы, расположенного за пределами участка, адрес ориентира <адрес> из земель сельхозназначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в кадастровой каре участка;
- земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу : примерно в 2. 2 км по направлению на юго - восток от ориентира здание детского садика, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> из земель сельхозназначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в кадастровой каре участка;
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: примерно в 690 м по направлению на северо - восток от ориентира здание школы, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> из земель сельхозназначения с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования, в границах, указанных в кадастровой каре участка,
- земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: примерно в 2, 5 км по направлению на юг от ориентира здания детского садика, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения.
Решением Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Постановление ФИО2 Михайловского муниципального района №-пг от ДД.ММ.ГГГГ «ОБ утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении ООО «Земельные ресурсы» земельного участка, расположенного в районе <адрес> признано недействующим со дня принятия.
Однако Определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказано в удовлетворении требований к администрации Михайловского муниципального района <адрес> о признании недействительным постановления ФИО2 муниципального района № -пг от ДД.ММ.ГГГГ года « Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении ООО « Земельные ресурсы» земельного участка, расположенного по адресу в районе <адрес>, так как требования ФИО3, ФИО4 и ФИО5 были рассмотрены в порядке ФИО2 24 ГПК РФ, в то время как постановление №-пг от ДД.ММ.ГГГГ не является нормативным правовым актом органа местного самоуправления, поскольку не порождает правовые последствия для неопределенного круга лиц в силу того, что порождает правовые последствия только для конкретных лиц - арендодателя и арендатора. Заявителями требований по обжалованию действий по изданию постановления ФИО2 муниципального образования в порядке ФИО2 ст. 25 ГПК РФ не заявлялись и судом не рассматривались. Между тем, заявители не лишены возможности обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов в ином судебном порядке.
Учитывая то обстоятельство, что договоры аренды заключались на основании постановления ФИО2 муниципального района № -пг от ДД.ММ.ГГГГ года « Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении ООО « Земельные ресурсы» земельного участка», действия по изданию указанного постановления никем не обжаловались в порядке ФИО2 25 ГПК РФ, хотя истцы не лишены возможности обратиться в суд за защитой нарушенных прав и интересов, поэтому суд отказывает в удовлетворении исковых требований истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказать в иске к ООО «Земельные ресурсы», Администрации Михайловского муниципального района о признании недействительными договоров аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №; № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №, заключенные на основании постановления ФИО2 Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года № -пг, между Администрацией Михайловского муниципального района и ООО « Земельные ресурсы».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Михайловский районный суд.
Судья: Т.А. Курышова