РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Михайловского районного суда <адрес> Ивананс Г.Н., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Михайловского муниципального района о признании права общей долевой собственности на земельную долю (пай), УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Михайловского муниципального района о признании права общей долевой собственности на земельную долю (пай) площадью 12,0 га, в том числе пашни - 9,0 га, сенокосов - 1,0 га, пастбищ - 2,0 га на земельном участке, предоставленном СХПК «Григорьевский» в коллективно-долевую собственность. В обоснование исковых требований истец указал, что ему в связи с работой в совхозе «Григорьевский при реорганизации его в сельскохозяйственный кооператив «Григорьевский», на основании постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за СХПК «Григорьевский» <адрес>» был наделен земельным паем в размере 12 га, в том числе: пашня - 9,0 га, пастбища - 2,0 га, сенокосов - 1,0 га. В соответствии с рекомендациями по применению основных положений Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» приватизация земли и реорганизация хозяйств проводилась соответствующими комиссиями, в функции которых входила разработка плана приватизации земли, обеспечение контроля за соблюдением законности, осуществление правового и экономического консультирования работников, подготовка проекта списка лиц для получения земельного пая. Документы, удостоверяющие право граждан и юридических лиц на землю (государственный акт и свидетельство) должны были выдать до ДД.ММ.ГГГГ Однако членами комиссии ему не были разъяснены права, не доведена информация о размере земельного пая, условия его оформления и получения документов на него. В марте 2012 г. он узнал от жителей села, что можно реализовать свой земельный пай. При обращении в Михайловский отдел Управления Росреестра по <адрес> он узнал о своем праве на земельный пай. Однако при реорганизации совхоза «Григорьевский» в СХПК «Григорьевский» оформление прав на землю как граждан, так и кооператива не произведено, поэтому свидетельство о праве собственности на земельный пай им не получено. Согласно постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за СХПК «Григорьевский» <адрес>», приложения № к Уставу производственного сельскохозяйственного кооператива «Григорьевский» № списка), он наделялся земельным паем площадью 12,0 га, в том числе пашни - 9,0 га, сенокосов - 1,0 га, пастбищ - 2,0 га, вследствие чего у него возникло право общей долевой собственности на земельную долю (пай) площадью 12 га на земельном участке СХПК «Григорьевский». Представитель истца ФИО19 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель ответчика - администрации Михайловского муниципального района ФИО5 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что согласно ст. 164 ГК сделки с землей подлежат государственной регистрации, постановлением главы <адрес> от 2000 г. СХПК «Григорьевский» был предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность, однако он не зарегистрировал свое право собственности на данный земельный участок и его пайщики не предоставили соответствующих документов, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на иск, согласно которого просят в удовлетворении иска отказать по тем основаниям, что право на земельный пай согласно Закона РСФСР «О земельной реформе», Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», предоставляется членам колхозов и работникам совхозов, однако истец не предоставил суду доказательств того, что истец работал как в совхозе «Григорьевский», так и в СХПК «Григорьевский». В соответствии с Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, является свидетельство на землю и выдается органом местного самоуправления, а согласно ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на земельную долю - свидетельство о праве на земельные доли, выданные до вступления в законную силу Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Истцом не представлены документы, подтверждающие получение свидетельства о праве на земельную долю как доказательства о наделении его земельным паем. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, архивный отдел не располагает сведениями о наделении земельной долей (паем) работников совхоза (СХПК) «Григорьевский». В списках пенсионеров, работавших в СХПК «Григорьевский», истец не значится. В архивном отделе администрации Михайловского муниципального района не имеется сведений о выдаче свидетельства о праве на земельную долю, не имеется плана приватизации совхоза «Григорьевский». Истцом не предоставлено сведений об утверждении пакета документов для выдачи свидетельств согласно Рекомендациям, одобренных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> информировали через средства массовой информации по вопросам, связанным с земельными паями. Согласно пп. 22, 23 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организация агропромышленного комплекса» установлено, что работник не вправе получить земельную долю в натуре при выходе из хозяйств, в частности, таких как специализированные племенные колхозы и совхозы, если их земельные площади достаточны лишь для обеспечения кормами животноводства. Пунктом 8 Положения определено, что в реорганизуемом колхозе и совхозе определяются имущественные паи и земельные доли. Согласно п. 9 Положения трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых госсельзозпредприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной ЗК РФ, с учетом принятого решения подается заявка на предоставление земли в собственность, к ним прилагаются списки лиц, имеющих право на получение в собственность бесплатно, такие списки отсутствую в архивном отделе <адрес>. Племенной совхоз «Григорьевский» был реорганизован и зарегистрирован как совхоз «Григорьевский» ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 2 Устава совхоза «Григорьевский», последний является сельскохозяйственным предприятием с коллективной собственностью на принадлежащее ему имущество и государственной собственностью на землю, переданной ему в бессрочное пользование. Согласно абзацу 2 раздела 5 Устава в имуществе совхоза могут устанавливаться имущественные паи работников, которые определяются исходя из трудового участия работника совхоза. Согласно абзацу 5 раздела 5 Устава, лица, вышедшие из совхоза для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, имеют право получить свои имущественные и земельные паи, размер которых определяется по решению коллектива и удостоверяется соответствующим документом. Истцом сведений о создании КФК, наделении земельным, имущественными паями, решение коллектива о размере пая, не предоставлено. Согласно постановлению главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земель за СХПК «Григорьевский» земельный участок площадью 2 364 га был закреплен в коллективную-долевую собственность из расчета на 197 работающих. Земельный участок площадью 11 910 га передан в районный фонд для перераспределения и выделения пенсионерам в период искового срока. Постановлением главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений и дополнений в Устав СХПК «Григорьевский» 152 пенсионера, работавших и ушедших на пенсию из совхоза «Григоръевский», наделены землей согласно средней районной норме. Ссылка истца на приложение № к Уставу СХПК «Григорьевский» о наделении земельным паем площадью 12 га не является действительной. Приложение № к Уставу СХПК «Григорьевский» является приложение оценки имущественного, а не земельного пая. Согласно ст. 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если до ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления по месту расположения данного земельного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан: провести общее собрание с внесением в повестки дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков, проведение кадастровых работ по образованию земельных участков. Гражданский Кодекс РФ, Земельный Кодекс РФ и другие нормы земельного законодательства не предусматривают возможность при отсутствии правоустанавливающих документов признавать право собственности на долю земельного пая (земельного участка) за бывшим членом совхоза, СХПК, своевременно не воспользовавшимися своим правом. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно постановления главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, совхоз «Григорьевский» был перерегистрирован в сельскохозяйственный производственный кооператив «Григорьевский». Уставом СХПК «Григорьевский», утвержденным, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, общим собранием, а также постановлением главы администрации МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, закреплено, что: п. 1.2. СХПК «Григорьевский» создан на основании добровольного объединения граждан при реорганизации совхоза «Григорьевский» в форме преобразования. п. 6.2. кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами, а также имущества, произведенного и приобретенного Кооперативом в процессе его деятельности; п. 6.4. паевой фонд кооператива формируется за счет паевых взносов его членов (имущественных паев членов реорганизованного сельскохозяйственной организации), размер паевого фонда составляет 2 029 300 руб.; п. 6.7. члены кооператива передают свои земельные доли в Кооператив по договорам: пашни - 9 га, пастбища - 1 га, сенокосов - 2 га; п. 8.6. выходящему члену кооператива возвращается его земельный пай в натуре (в виде земельного участка). Постановлением главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Устав СХПК «Григорьевский» внесены изменения и дополнения: п. 3.1. Членами производственного сельскохозяйственного кооператива могут быть граждане РФ, достигшие 16 лет и принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива; п. 3.1. а). 152 человека пенсионеров, работавших и ушедших на пенсию из совхоза «Григорьевский», наделить землей согласно средне районным нормам: 9 га пашни, 2 га сенокосов, 1 га пастбищ на человека. Постановлением главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за СХПК «Григорьевский» в коллективно-долевую собственность было закреплено 2 364 га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 1 773 га, сенокосов - 197 га, пастбищ - 394 га из расчета на 197 работающих для сельскохозяйственного использования. Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, площадью 23 640 000 кв.м, кадастровый №:09:320101:166 (закрепленный согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) на каждого зарегистрирована доля в праве по 12 га, в том числе, пашни - 9 га, пастбищ - 1 га, сенокосов - 2 га, а именно, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, при этом данный земельный участок не находится в аренде ООО «Григорьевский» (решение Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно п. 16 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью организации крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду владельцам долей. Согласно п. 5 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю (действовавшего до марта 2003 г.), передача земельных долей в аренду сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также передача земельных долей или права пользования ими в уставной капитал сельскохозяйственных организаций осуществляется на основании договоров между собственниками земельных долей и сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. ФИО1, согласно № Приложения № к Уставу СХПК «Григорьевский», определена доля в паевом фонде 197 членов кооператива. Судом установлено, что истец работал в совхозе «Григорьевский» и в связи с перерегистрацией последнего в сельскохозяйственный производственный кооператив «Григорьевский», состоя в списке членов кооператива, ему была определена доля в паевом фонде и он был наделен земельным паем на праве общей долевой собственности, площадью пашни - 9 га, пастбища - 1 га, сенокосов - 2 га. Также установлено, что между истцом и СХПК «Григорьевский» договор о передаче земельной доли в паевой фонд кооператива не был заключен, земельный пай в натуре ему для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не выделялся. Из Устава СХПК «Григорьевский» следует, что паевой фонд кооператива формируется за счет паевых взносов его членов (имущественных паев членов реорганизованной сельскохозяйственной организации), размер паевого фонда составляет 2 029 300 руб. Следовательно, в паевой фонд истцом передано право пользования его земельной долей. Довод представителя администрации Михайловского муниципального района о том, что если, согласно ст. 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», до ДД.ММ.ГГГГ участники долевой собственности не приняли решение об утверждении проекта межевания земельных участков или не зарегистрировали свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности, орган местного самоуправления по месту расположения данного участка до ДД.ММ.ГГГГ обязан осуществить определенные действия в отношении земельных участков, суд считает не состоятельным, т.к. наличие данного положения закона не являются основаниями к отказу в удовлетворении заявленного иска, т.к. никто не может быть лишен права обращения в суд за защитой своих нарушенных прав. Согласно ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Арбитражного суда № от ДД.ММ.ГГГГ о ликвидации СХПК «Григорьевский», деятельность последнего прекращена. В силу ст. 15 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за ФИО1 право общей долевой собственности на земельную долю (пай) общей площадью 12,0 га, в том числе, пашни - 9,0 га, сенокосов - 1,0 га, пастбищ - 2,0 га, расположенном на земельном участке, площадью 23 640 000 кв.м, с кадастровым номером 25:09:320101:166, предоставленном СХПК «Григорьевский» в коллективно - долевую собственность по постановлению главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за СХПК «Григорьевский». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Михайловский районный суд в течение 30 дней со дня вынесения. Судья: Г.Н. Ивананс