Дело №00
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
00.00.0000 г. с. Михайловское
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жежера О.В.,
при секретаре Токаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Беляева Ю.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно и назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Михайловском районе Чупиков П.В. иск не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве, пояснил, что сернокислотный цех не относится к химической отрасли промышленности, а потому следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической промышленности, указанных в подразделе А, где производство серной кислоты не предусмотрено. Периоды работы в обжиговом цехе не могут быть зачтены в специальный стаж, т.к. справка, уточняющая характер работы, выдана АО «Казцинк» - предприятием, не являющемся правопреемником Лениногорского горно-металлургического комбината. Таким образом, представитель ответчика полагает, что по имеющимся документам у Беляева право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отсутствует, в связи с чем, просит суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.
Воробьев А.В., заместитель начальника Управления пенсионного фонда РФ в Михайловском районе, допрошенный в судебном заседании по инициативе представителя ответчика в качестве специалиста, пояснил, что при назначении пенсии работнику ремонтных служб следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической промышленности, указанных в подразделе А, где производство серной кислоты не предусмотрено.
Представитель третьего лица ТОО «Казцинк» в судебное заседание не явился, уведомлен о дне рассмотрения дела, просил рассмотреть в его отсутствие. С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
На основании определения суда от 00.00.0000г. для подтверждения льготного стажа работы Беляева в спорные периоды, судом направлено международное судебное поручение в компетентный суд республики Казахстан об истребовании необходимых документов. Данное поручение исполнено, предоставлены имеющиеся документы из ГУ Государственного архива г. Риддера Восточно-Казахстанской области, а также из архива Риддерского горно-обогатительного комплекса ТОО «Казцинк».
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждый полный год работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Из копии трудовой книжки Беляева усматривается, что он в период с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. он работал в качестве ремонтного слесаря сернокислотного цеха Лениногроского полиметаллического комбината.
Согласно имеющейся в деле технической справки л.д.44), Беляев действительно работал в качестве ремонтного слесаря, слесаря-ремонтника сернокислотного цеха с 00.00.0000. по 00.00.0000г., был занят в сернокислотном цехе – цехе по производству серной кислоты, продукта неорганической химии, как рабочий ремонтных служб, занят полный рабочий на ремонте действующего оборудования, где технология производства связана с применением веществ 1 и 2 класса опасности и наличием их в воздухе рабочей зоны. Это такие вещества как мышьяковистый водород, серная кислота, серный и сернистый ангидрит. В связи со спецификой оборудования, применяемого в технологическом процессе, его ремонт производится исключительно по месту его установки в условиях действующего производства, где основные рабочие имеют право на государственное специальное пособие по Списку №1. Работы, выполняемые Беляевым, поименованы в Списке №1, утв. 26.01.1991 №10 в разделе VIII, подразделе Б (химическое производство).
Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда л.д.19), видно, что Беляев работал полный рабочий день с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. года в сернокислотном цехе (производство неорганической химии), в качестве ремонтного слесаря, слесаря-ремонтника. Профессия, предусмотрена Списком 1, разделом VIII, п.Б Списка №00, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Из архивных справок, выданных ГУ Государственного архива г. Риддера Восточно-Казахстанской области видно, в каком объеме в период с 00.00.0000 по 00.00.0000. истцу была начислена заработная плата л.д.117-118).
Из архивной справки, выданной на основании личных карточек формы Т.2 л.д.116) усматривается, что Беляев с 00.00.0000 по 00.00.0000. действительно отработал на Цинковом заводе Лениногорского полиметаллического комбината ремонтным слесарем, слесарем-ремонтником сернокислотного цеха с полным рабочим днем, при этом периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется.
Сернокислотный цех – это цех по производству серной кислоты, продукта неорганической химии. Согласно должностных, рабочих инструкций и в соответствии с ЕТКС №24 и ЕТКС №25, 1972 года, рабочие и мастера, занятые в производстве серной кислоты из серосодержащих газов контактным методом занимаются ведением технологического процесса различных стадий: очистки газа, осушки газа, каталитического окисления газа, абсорбции газа, что включает в себя поддержание оптимальных температурных параметров, необходимых уровней технологических жидкостей, перекачку их из одной стадии процесса в другой; обслуживание оборудования – промывных башен, скрубберов-электрофильтров, сушильных и абсорбционных башен, контактных аппаратов, нагнетателей, различных типов теплообменников. Технология производства серной кислоты связана с применением веществ первого, второго класса опасности и наличием их в воздухе рабочей зоны. Это вещества как – серный и сернистый ангидрит, серная кислота, мышьяковистый водород, ртуть, фтороводород и окись селена. Рабочие и мастера сернокислотного цеха заняты полный рабочий день на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в процессе производства серной кислоты.
Выполняемые работы в указанный период времени поименованы в списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 в разделе VIII, подразделом №10, подразделе Б, пунктом 1080Б000-17541, а именно рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности, занятые полный рабочий день в технологическим процессе производства продукции неорганической химии, при наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах.
Право на установление тождественности профессий судами общей юрисдикции вытекает из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в определении от 18 июня 2004 года №197-О.
При этом, суд также учитывает, что в соответствии с пунктом 25 Разъяснением №5 от 22 мая 1996 года Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, при рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химического производства и видов химической продукции, указанных в подразделах «А». Так, из содержания технологической справки о работе Беляева видно, что он был занят промыванием сушильных и абсорбционных башен, скрубберов-электрофильтров, т.е. оборудования с кислотой, что соответствует подразделу «А» пункт 1080А010 – работники, занятые включая очистку цистерн, емкостей, ремонт и обработку тары по спецпроизводствам и из-под токсических веществ; работники, занятые на ремонте технологического оборудования.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в судебном заседании представил доказательства, подтверждающие его трудовую деятельность по Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, в качестве слесаря-ремонтника с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., что предусмотрено в разделе VIII, подразделом №10, подразделе Б, пунктом 1080Б000-17541.
Согласно технической справки л.д.44), Беляев действительно работал в качестве слесаря-ремонтника обжигового цеха с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., был занят в обжиговом цехе – цехе по переработке сульфидного сырья с получением цинк содержащего огарка и отходящих газов с содержанием сернистого ангидрида для дальнейшей его переработки, как рабочий ремонтных служб, занят полный рабочий день на ремонте действующего оборудования, применяемого в технологическом процессе, его ремонт производится исключительно по месту его установки в условиях действующего производства, где основные рабочие имеют право на государственное специальное пособие по Списку №1. Работы, выполняемые Беляевым, поименованы в Списке №1, утв. 26.01.1991 №10 в разделе VII, подразделе 2а, позиция 1070200а-17531, металлургическое производство.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной АО «Казцинк» ПК «Риддерский цинковый завод» от 00.00.0000г. л.д.19), видно, что Беляев работал полный рабочий день работал с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г., занят в обжиговом цехе (металлургическое производство (цветные металлы)) в особо вредных условиях труда, в качестве слесаря-ремонтника. Профессия, предусмотрена Списком 1, разделом VII, подразделе 2а, позиция 1070200а-17531 Списка №1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
В соответствии с ЕТКС выпуск 2, 00.00.0000. Беляев занимался ремонтом всего технологического оборудования, установленного в обжиговом цехе - цехе по переработке сульфидного сырья с получением цинк содержащего огарка и отходящих газов с содержанием сернистого ангидрида для дальнейшей его переработки, что в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относится к цветным металлам, их сплавам и соединениям.
Из архивной справки, выданной на основании личных карточек формы Т.2 л.д.116), видно, что Беляев с 00.00.0000 по 00.00.0000. отработал на Цинковом заводе слесарем-ремонтником обжигового цеха с полным рабочим днем. Данное обстоятельство как в этот, так и в другие спорные периоды работы, истцом не оспаривалось.
Из архивных справок, выданных ГУ Государственного архива г. Риддера Восточно-Казахстанской области л.д.119), контрольных табелей за 00.00.0000. л.д.130-144) видно, что в течение 00.00.0000., 00.00.0000. истцу начислена заработная плата в полном объеме.
Суд исходит из того, что до 00.00.0000г. Лениногорский полиметаллический комбинат представлял собой единое производственное предприятие, в состав которого входило 27 цехов, в том числе и цинковый завод. С 00.00.0000г. он преобразован в АО «Лениногрский полиметаллический комбинат», 00.00.0000. создано ОАО «Казцинк», с 00.00.0000г. на базе производственных мощностей, переданных АО «ЛПК», образован Лениногорский горно-металлургический комплекс ОАО «Казцинк», который 00.00.0000г. преобразован в Лениногорский горно-обогатительный комплекс ОАО «Казцинк», а цинковый завод включен в состав промышленного комплекса «Металлургическое производство» ОАО «Казцинк». С 00.00.0000г. структурное подразделение ОАО «Казцинк» Лениногорский цинковый завод переименован в Риддерский цинковый завод, с 00.00.0000. на базе Риддерского цинкового завода Металлургического производства создан промышленный комплекс Риддерский цинковый завод ОАО «Казцинк». С 00.00.0000. ОАО «Казцинк» преобразовано в АО «Казцинк», с 00.00.0000. в ТО «Казцинк». Приказом № №00 от 00.00.0000. ОАО «Лениногорский полиметаллический комбинат» ликвидирован. Не смотря на изменение организационно-правовых форм, данное предприятие все время осуществляло металлургическое производство, при этом на предприятии имелся сернокислотный и обжиговый цех.
Таким образом, на 00.00.0000г., т.е. на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, специальный стаж истца составляет более 10 лет (10 лет 25 дней), что свидетельствует о том, что Беляев имеет право на назначение досрочной пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.п.1, 2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. С указанным заявлением истец обратился в соответствующий орган 00.00.0000г.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что по имеющимся в пенсионном деле документам ответчик был лишен возможности вынести положительное решение, в связи с чем требование истца о признании незаконным решения ГУ УПФР в Михайловском районе от 00.00.0000г. находит необоснованным.
При установленных обстоятельствах, суд полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Беляева Ю.В. удовлетворить в части.
Признать право Беляева Ю.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Михайловский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья О.В. Жежера