о приз. незаконным бездействия по не предост. в службу занятости инф. о наличии вакант. мест

Дело Номер обезличен года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское Дата обезличена года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Красовского В.Ю.,

при секретаре Чупиковой Т.Л.,

с участием прокурора Михайловского района Андреева С.А.,

а также представителя ответчика Муниципального учреждения здравоохранения Михайловская ЦРБ Абрамовой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения Михайловская ЦРБ, о признании незаконным бездействия по не предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) и о понуждении к предоставлению сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Алтайского края обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному учреждению здравоохранения Михайловская ЦРБ, о признании незаконным бездействия по не предоставлению в службу занятости населения информации о наличии вакантных мест (должностей) и о понуждении к предоставлению сведений, в обоснование иска указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

По информации ГУ «Центра занятости населения Михайловского района» Муниципальным учреждением здравоохранения Михайловская ЦРБ, эта обязанность не выполняется.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Российская Федерация проводит в жизнь государственную политику в области социальной защиты граждан в Российской Федерации, целью которой является обеспечение гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан проживающих на территории РФ в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 22 апреля 1997 года № 458 утвержден порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.

Непредставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в РФ» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Таким образом, следствием непредставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выступает то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или в организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.

Допущенные Муниципальным учреждением здравоохранения Михайловская ЦРБ нарушения требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГУ «Центра занятости населения Михайловского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, что нарушает их право на защиту от безработицы, гарантированное им государством – ч. 1 ст. 12 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Поэтому бездействие ответчика по не предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконным в судебном порядке, с возложением на ответчика соответствующей обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Учитывая, что нарушены конституционные права неопределенного круга лиц на гарантированное государством право на труд и защиту от безработицы, обращение в суд является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.

Просит признать бездействие Муниципального учреждения здравоохранения Михайловская ЦРБ, заключающееся в не предоставлении в Центр занятости населения Михайловского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и возложить обязанность ежемесячно предоставлять в Центр занятости населения Михайловского района информации о наличии вакантных мест (должностей).

В судебном заседании от Дата обезличена от представителя ответчика Муниципального учреждения здравоохранения Михайловская ЦРБ

Абрамовой Р.Ю., поступило заявление о признании иска в полном объеме, последствия, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены судом и понятны.

Суд, заслушав объяснения представителя истца прокурора Михайловского района Андреева С.А., поддержавшего исковые требования в полном объеме, не возражавшего о принятии судом признания иска ответчиком; заслушав объяснения представителя ответчика Абрамовой Р.Ю., признавшей исковые требования прокурора в полном объеме, последствия принятия судом признания иска ответчиком ей разъяснены и понятны, считает необходимым принять признание иска ответчиком и исковые требования прокурора Михайловского района удовлетворить в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В силу ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска и судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что представитель ответчика Муниципального учреждения здравоохранения Михайловская ЦРБ Абрамова Р.Ю.,, исковые требования прокурора Михайловского района признала полностью, последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены и понятны, возражений от участников процесса не поступило, суд считает необходимым принять признание иска и исковые требования прокурора Михайловского района, в интересах неопределенного круга, удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Михайловского района удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального учреждения здравоохранения Михайловская ЦРБ, заключающееся в не предоставлении в Центр занятости населения Михайловского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.

Возложить обязанность на Муниципальное учреждение здравоохранения Михайловская ЦРБ, ежемесячно предоставлять в Центр занятости населения Михайловского района информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Михайловский районный суд.

Судья В.Ю.Красовский