об оспаривании бездействия ОСП



Дело № 2-259-2010 год


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации


с. Михайловское 21 сентября 2010 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
при секретаре Овчинниковой О.В.,
а также с участием представителя взыскателя ФИО1 Худечко Л.Н., взыскателя Носова А.Н., представителя ОСП Михайловского района Криничной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя ФИО1 Худечко Л.Н. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Михайловского района,


УСТАНОВИЛ:


Дата обезличена представитель взыскателя Худечко Л. Н., в интересах ФИО1, обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Михайловского района, согласно доводов которого, ФИО2 обратилось в арбитражный суд Алтайского края с иском о взыскании дебиторской задолженности за охрану объектов к ФИО3. Арбитражным судом Алтайского края было вынесено решение от Дата обезличена, согласно которого требования ФИО2 о взыскании с ФИО3 <данные изъяты> основного долга и <данные изъяты>. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины было удовлетворенно. Дата обезличена решение вступило в силу. Исполнительный лист был выдан Дата обезличена. Дата обезличена года ФИО2 обратилось в отделение службы судебных приставов Михайловского района, по юридическим лицам с заявлением от Дата обезличена о принудительном исполнении исполнительного документа. Дата обезличена было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Дата обезличена. ФИО2 было преобразовано в ФИО1. Так как определением Арбитражного суда Алтайского края Номер обезличен. с Дата обезличена в отношении ФИО3 была введена процедура наблюдения сроком на <данные изъяты>. Дата обезличена судебным приставом исполнителем ОСП Михайловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Алтайского края на основании п. 5 ч.1 ст.40 ФЗ с: 96 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление о приостановлена исполнительного производства от Дата обезличена. За период времени с Дата обезличена. по Дата обезличена. судебным приставом-исполнителем были предприняты действия по выявлению денежных средств и иного имущества должника. Так, после возбуждения исполнительного производства Номер обезличен судебным приставом-исполнителем на основании данных, полученных Дата обезличена от ФИО13 по Алтайскому краю установлен факт наличия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ ФИО3 и выпиской к Бухгалтерского баланса на Дата обезличена. Согласно ст.ст. 30, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае отказ должника от добровольного исполнения требования, изложенного в исполнительном листе при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств судебный пристав исполнитель обязан обратить взыскание на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности. Обращение взыскания на денежные средства включает изъятие и арест обнаруженных у должника, наличных денежных средств в рублях и иностранной валюте. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. О чем судебным приставом исполнителем выносятся соответствующие постановления. Копии, которых в соответствии с ст.ст. 80, 87 ФЗ «Об исполнительном производстве», направляются сторонам исполнительного производства. Ввиду того, что копии данных постановлений ФИО1 судебным приставом исполнителем не высылались, в материалах исполнительного производства Номер обезличен данные постановления отсутствуют, требование о взыскании с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 не исполнено в течение периода времени с Дата обезличена. по Дата обезличена. Судебный пристав исполнитель ОСП Михайловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Алтайского края, Криничная Е.В. являясь должностным лицом, заведомо зная о том, что: у должника ФИО3 на банковских счетах имеются денежные средства, а так же имущество, на которое может быть обращено взыскание; согласно ст. 30, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» он обязан обратить на него взыскание в установленном законом порядке; согласно ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок совершения исполнительных действий со дня возбуждения исполнительного производства равен двум месяцам. Достоверно зная о последствиях своего незаконного бездействия, и осознавая его противоправный характер, в период времени с Дата обезличена. по Дата обезличена., допустил нарушение ст.ст. 2, 30, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в рамках исполнительного производства № Номер обезличен, не осуществил ни одного исполнительного действия, направленного на погашение задолженности в порядке очередности предусмотренной ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с чем, представитель заявителя Худечко Л.Н. просит признать бездействие судебного пристава ОСП Михайловского района Криничной Е.В., при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1, незаконным.

Дата обезличена от представителя взыскателя ФИО1 Худечко Л.Н. поступило заявление с устраненными недостатками о признании бездействия судебного пристава ОСП Михайловского района, при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 незаконным.

От представителей ОСМ Михайловского района Криничной Е.В., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Милаевой Е.В. на данное заявление поступили возражения, в котором они просит в удовлетворении заявления о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Михайловского района, Криничной Е.В., отказать.

В судебном заседании от Дата обезличена от представителя заявителя ФИО1 Худечко Л.Н. поступило уточненное заявление, в котором просит признать бездействие судебного пристава ОСП Михайловского района Криничной Е.В., выразившееся в неисполнении обязанности по обращению взыскания на имущество должника ФИО3 в период времени с Дата обезличена. до Дата обезличена. при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 незаконным, а также просит признать действие судебного пристава ОСП Михайловского района Криничной Е.В., выразившееся в вынесении постановления о приостановлении исполнительного производства от Дата обезличена при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 незаконным.

В судебное заседание представители Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, ФИО13, ФИО3 конкурсный управляющий ФИО3 Дмитриев В.В. взыскатели Смолев П.А., Садыкова Д.Б. её представитель Садыкова С.К. не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении не поступило. От Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав объяснение представителя заявителя Худечко Л.Н. поддержавшего заявление, уточнившего его доводы и просившего признать бездействие судебного пристава ОСП Михайловского района Криничной Е.В., выразившееся в неисполнении обязанности по обращению взыскания на имущество должника ФИО3 в период времени с Дата обезличена. до Дата обезличена. при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 незаконным,

а также признать действие судебного пристава ОСП Михайловского района Криничной Е.В., выразившееся в вынесении постановления о приостановлении исполнительного производства от Дата обезличена, при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 незаконным; выслушав представителя ОСП Михайловского района Криничной Е.В. возражавшую об удовлетворении заявления, в удовлетворении заявления ФИО1 отказать за необоснованностью; заслушав взыскателя Носова А.Н., не возражавшего против удовлетворения заявления ФИО1; исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства Номер обезличен о взыскании долга с ФИО3 в пользу ФИО1, сводного исполнительного производства Номер обезличен, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена решением Арбитражного суда Алтайского края с ФИО3 в пользу ФИО1 взыскано <данные изъяты> основного долга, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, а всего <данные изъяты> (т.1 л.д.178-181) и Дата обезличена был выдан исполнительный лист Номер обезличен (т.1 л.д. 4, 182).

Дата обезличена ФИО2 обратилось в ОСП Михайловского района для принятия к исполнению исполнительного документа (т.1 л.д.3).

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Дата обезличена постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Михайловского района Криничной Е.В. указанные в реестре (т. 1 л.д. 40-41) исполнительные производства, объединены в сводное исполнительное производство Номер обезличен от Дата обезличена. возбужденное на основании постановления Номер обезличен от Дата обезличена. ФИО13. Так же постановлено, что вновь поступающие исполнительные производства присоединять к данному сводному производству.

Дата обезличена судебным приставом-исполнителем ОСП Михайловского района Криничной Е.В. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства Номер обезличен в отношении должника ФИО3 о взыскании долга в пользу ФИО2 на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена (Т.1 л.д. 5,38,176) и должнику ФИО3 направлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (Т.1 л.д. 177).

Дата обезличена ФИО2 было реорганизовано в ФИО1 (Т.1 л.д.11-20).

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом исполнителем производились следующие исполнительные действия.

Должнику ФИО3 направлялось извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю (Т.2 л.д.11), что подтверждается почтовым уведомлением (Т.2 л.д.12).

Судебным приставом-исполнителем ОСП Михайловского района с целью установления наличие недвижимого имущества должника, делались следующие запросы: Дата обезличена, Дата обезличена в ФИО4 (Т.2 л.д.22,30); Дата обезличена, Дата обезличена Дата обезличена, Дата обезличена в ФИО5 (Т.2 л.д.24,37,120,123); Дата обезличена в ФИО6 (Т.2 л.д.101). Согласно ответов за ФИО3 объектов недвижимости в Михайловском районе не зарегистрировано (Т.2 л.д.23,25,31,38,126). Что так же подтверждается уведомлением об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений (Т.2 л.д.100), кадастровым паспортом земельного участка (Т.2 л.д.103-110), кадастровой выпиской о земельном участке (Т.2 л.д.111-119).

С целью установления имущества должника, судебным приставом-исполнителем ОСП Михайловского района Дата обезличена Дата обезличена делались следующие запросы: в ФИО7 (л.д. 26,124), в ФИО8 (Т.2 л.д.27,29,36), в ФИО9 (Т.2 л.д.28,35,125).

Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена были направлены запросы в ФИО10, в ФИО11 (Т.2 л.д.34,). Согласно ответов ФИО3 расчетных счетов не имеет (Т.2 л.д.32,33,248,39,128).

Дата обезличена, Дата обезличена, Дата обезличена были направлены запросы в ФИО12 (Т.2 л.д.40,41,122). Согласно ответов по состоянию на Дата обезличена, на Дата обезличена, на Дата обезличена у ФИО3 открыт расчетный счет и остаток на нем составляет <данные изъяты> (Т.2 л.д.42,43,127,). В связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата обезличена (Т.2 л.д.44), обращено взыскание на денежные средства ФИО3 которое исполнено частично по причине недостаточности денежных средств на расчетном счете должника (Т.2 л.д.45).

Дата обезличена судебным приставом исполнителем был направлен запрос в ФИО13 по Алтайскому краю о предоставлении баланса предприятия на последнюю отчетную дату, выписку из ЕГРЮЛ, сведения о дебиторской задолженности ФИО3 (Т.2 л.д.87). На который была предоставлена выписка из ЕГРЮЛ (Т.2 л.д.88-95).

Постановлениями судебного пристава от Дата обезличена, от Дата обезличена, от Дата обезличена (Т.2 л.д.47,48,52,83), были распределены взысканные денежные средства между взыскателями, что подтверждается платежными поручениями (Т.2 л.д.49-51,53-82,84).

Согласно выписки о земельном участке от Дата обезличена (л.д. 116-121 т. 1), собственником земельного участка является ФИО14. Документов, подтверждающих правопреемство между ФИО14 и ФИО3 суду участниками процесса не представлено.

Согласно информации ФИО13 (л.д. 144-161 т.1) данных по внеоборотным активам не имеется.

В соответствии со ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Таким образом, требования ФИО1 содержащиеся в исполнительном документе о взыскании долга в сумме <данные изъяты> удовлетворяются в четвертую очередь.

В связи с чем суд, признает доводы представителя взыскателя Худечко Л.Н. о неисполнении обязанности по обращению взыскания на имущество должника ФИО3 в период времени с Дата обезличена. до Дата обезличена. при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 - необоснованными, так как у должника отсутствуют денежные средства и иное имущество, достаточное для погашения требований всех взыскателей. Судебным приставом-исполнителем Криничной Е.В. приняты все меры к исполнению требований исполнительного документа, суд считает необходимым в удовлетворении требования о признании бездействия судебного пристава ОСП Михайловского района Криничной Е.В., выразившееся в неисполнении обязанности по обращению взыскания на имущество должника ФИО3 в период времени с Дата обезличена. до Дата обезличена., при исполнении взыскания с ФИО3 <данные изъяты> в пользу ФИО1 незаконным, - отказать за необоснованностью.

Доводы заявления о том, что судебным приставом исполнителем нарушен двухмесячный срок совершения исполнительных действий суд считает, необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Судом установлено, что судебным приставом исполнителем приняты все меры к исполнению требований исполнительного документа ФИО1

По своей правовой природе указанный срок не носит пресекательного характера в отношении обязанности должника исполнить требования исполнительного документа, а также в отношении обязанности судебного пристава-исполнителя предпринять меры принудительного характера в отношении должника. Соответственно, сам факт совершения исполнительного действия или применения меры принудительного исполнения по истечении указанного срока не является основанием для признания оспариваемого действия незаконным.

Доводы заявления о признании действий судебного пристава ОСП Михайловского района Криничной Е.В., выразившееся в вынесении постановления о приостановлении исполнительного производства от Дата обезличена, незаконным, суд признает необоснованными и опровергнутыми по делу доказательствами.

Как усматривается из материалов гражданского дела, определением Арбитражного суда Алтайского края от Дата обезличена в отношении ФИО3 введена процедура наблюдения сроком на <данные изъяты>. Временным управляющим утвержден Дмитриев В.В. (Т.1 л.д.97-101).

В связи, с чем, Дата обезличена постановлением ОСП Михайловского района было приостановлено сводное исполнительное производство (л.д. 137 т.2), а постановлением судебного пристава-исполнителя Криничной Е.В. от Дата обезличена было приостановлено исполнительное производство о взыскании долга в пользу взыскателя ФИО1 (Т.1 л.д.6, 183).

Из реестра взыскателей сводного исполнительного производства Номер обезличен. (Т.1 л.д.7-8), усматривается, что на исполнении имеются вступившие до введения процедуры наблюдения в законную силу акты о взыскании заработной платы, долга.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от Дата обезличена ФИО3 признана несостоятельной (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев (л.д. 57-59 т.1).

Дата обезличена ОСП Михайловского района вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д. 143 т.2) и по акту от Дата обезличена исполнительные документы переданы в ликвидационную комиссию (л.д. 145-157 т. 2).

Согласно ст. 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику; по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

Согласно ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов, в том числе судебных приказов, о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, компенсации морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

По смыслу ст. 63 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, требования кредиторов по денежным обязательствам и об оплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим

Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

При таких обстоятельствах, учитывая что, требования ФИО1 в перечень указанный в ч. 1 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» не входят, к текущим платежам не относятся, так как обязанность по уплате основной долга взысканного решением Арбитражного суда Алтайского края от Дата обезличена, у ФИО3 возникла до вынесения определения Арбитражным судом Алтайского края о введении процедуры наблюдения от Дата обезличена, приостановление исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП Михайловского района Криничной Е.В. являются законными.

Руководствуясь ст. ст. 196-199, ст. 441 ГПК РФ, суд


РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления представителя ФИО1 Худечко Л.Н. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Михайловского района Алтайского края Криничной Е.В., выразившееся в неисполнении обязанности по обращению взыскания на имущество должника ФИО3 в период времени с Дата обезличена по Дата обезличена, а также о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП Михайловского района Алтайского края Криничной Е.В. по вынесению постановления о приостановлении исполнительного производства о взыскании с ФИО3 задолженности в размере <данные изъяты> от Дата обезличена, - отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, через Михайловский районный суд.



Председательствующий И.Е. Иванова