Дело № 2-345-2010 год
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 09 декабря 2010 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ивановой И.Е.,
при секретаре Овчинниковой О.В.,
а так же с участием истца Садуканова С.С. и его представителя Шипунова А. А., представителя ответчика ФИО1 Калелькиной Ю.В., представителя третьего лица ФИО2 Варенникова И.В., представителя третьего лица ФИО3 Руденко Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садуканова С.С. к ФИО4, ФИО5 о признании права на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье и установлении факта владения на праве собственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Михайловский районный суд Алтайского края поступило исковое заявление от Садуканова С.С. к ФИО4, ФИО5 о признании права на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье и установлении факта владения на праве собственности недвижимостью, согласно доводам которого, в ДД.ММ.ГГГГ его мать Садуканова Н.С., с которой он проживал, приобрела у Андагуловой Т. объекты недвижимого имущества - земельный участок с находящимся на нем жилым домом и надворными построй ками по адресу: <адрес>. Продавец домовладения умерла и зарегистрировать переход права собст венности на объект недвижимости - не представляется возможным, так как на следников продавца не имеется. Впоследствии ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать и Садуканов С.С. принял наследство. С этого времени он добросовестно владел и распоряжался имуществом. В результате пожара в период ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> им был утрачен жилой дом и надвор ные постройки. В связи с тем, что он не имеет возможности в порядке искового производства обратиться в суд о признании за ним права собственности по ст. 12, 218, 234 ГК РФ, так как объ ект недвижимого имущества уничтожен огнем и регистрация перехода права собственности от одного собственника другому невозможна. Установление факта владения на праве собственности недвижимым имуще ством - земельным участком и находившимся на нем жилым домом, необходимо для получения мер социальной поддержки. Иного способа кроме как в судебном порядке путем установления факта владения на праве собственности - не имеется.В связи с чем, просит признать за ним право на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт владения Садукановым С.С. на праве собственности объектами недвижимого имущества - земельным участок общей площадью <данные изъяты> га, находящегося: <адрес> и находившимися на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> баней, сараем по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ от Садуканова С.С. в Михайловский районный суд поступило уточненное исковое заявление к ФИО4, ФИО2, ФИО6, ФИО7, Кисановой М.А., в котором просил признать за ним право на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт владения Садукановым С.С. на праве собственности объектами недвижимого имущества - земельным участок общей площадью <данные изъяты> га, находящегося: <адрес> и находившимися на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты> метров, жилой <данные изъяты> кв.метра, баней, сараем по адресу: <адрес>
В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ представители ответчиков - ФИО4, ФИО7, ответчик Кисанова М.А., представители третьих лиц ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении не поступило, от представителей ответчика ФИО4 Ретенко В.Н. и Дугина С.И. поступили письменные отзывы, в которых они возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме. От представителя третьего лица ФИО8 Храмовой Т.Н. и ФИО9 Подойникова А.А. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не поступило.
Суд, выслушав истца Садуканова С.С., поддержавших свои исковые требования, отказавшегося от исковых требований к ФИО4, ФИО4, ФИО5, Кисановой М.А., а также уточнивших свои исковые требования и просившего признать за ним право на получение компенсации за утраченный во время пожара жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный по адресу: <адрес> - в виде строительства нового жилья; выслушав представителя истца Шипунова А.А., поддержавшего уточненные исковые требования в полном объеме; выслушав представителя ответчика администрации Михайловского района Алтайского края Капелькину Ю.В., не признавшую исковые требования в связи с отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности за Садукановым С.С.; выслушав представителей третьего лица ФИО4 Варенникова И.В. и ФИО3 Руденко Т.Н., не возражавших об удовлетворении исковых требований Садуканова С.С.; исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основываются на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу ст. 4 Закона Алтайского края от 14.09.2010 N 73-ЗС "О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года", гражданам, являвшимся собственниками жилого помещения и утратившим его (его часть) в результате чрезвычайной ситуации, предоставляется компенсация за утраченное жилье в одной из следующих форм (по выбору гражданина): а) восстановление жилого помещения; б) строительство нового жилого помещения; в) приобретение готового жилого помещения; г) компенсационная выплата взамен утраченного жилья.
Порядок назначения и предоставления компенсации за утраченное жилье устанавливается Администрацией Алтайского края.
В соответствии с Порядком компенсаций за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 15 сентября 2010 г. №410, к пострадавшим относятся граждане, являющиеся собственниками жилого помещения, и проживающие с ними члены семьи, утратившие жилое помещение (его часть) в результате чрезвычайной ситуации.
Компенсация за утраченное жилое помещение (его части) пострадавшим гражданам осуществляется в соответствии с законом Алтайского края от 14 сентября 2010 года № 73-ЗС «О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года» в одной из следующих форм по выбору: восстановление жилого помещения, строительство нового жилого помещения, приобретение готового жилого помещения, компенсационная выплата взамен утраченного жилья.
Обеспечение жильем пострадавших граждан осуществляется в формах строительства нового жилого помещения или его восстановления на территориях тех населенных пунктов Михайловского района Алтайского края, в границах которых находились утраченные в результате природных пожаров жилые помещения.
Как усматривается из справки начальника отдела дознания УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), у Садуканова С.С. в результате пожара был уничтожен одноквартирный жилой дом, баня, сарай, по адресу <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ Садуканов С.С. обратился с заявлением в администрацию Михайловского района Алтайского края (л.д.161) о предоставлении компенсации за утраченное (сгоревшее) жилье, расположенное по адресу: <адрес> в форме строительства нового жилья. Как пояснила представитель ответчика администрации Михайловского района Алтайского края Капелькина Ю.В. в удовлетворении данного заявления ему было фактически отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.
Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право собственности на землю (л.д. 19) бывшим собственником жилого дома и приусадебного земельного участка по адресу: <адрес> указана Андагулова Т. (л.д. 50-56,164-166). Ее супруг Андагулов К. умер ДД.ММ.ГГГГ, а сын Андагулов К. - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями записей акта о смерти (л.д. 141, 142). По справке Николаевского сельСовета Михайловского района Алтайского края Андагулова Т. после их смерти выбыла (л.д. 115).
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году между Садукановой Н.С. и Андагуловой Т. состоялась сделка купли-продажи жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> га по адресу: <адрес>. В связи с чем, был составлен письменный договор, Садукановой Н.С. были переданы технический паспорт на дом и другие документы (л.д. 9-22), она была зарегистрирована по указанному адресу вместе с сыном Садукановым С.С. Согласно чекам (л.д.168), квитанциям (л.д.169-174, 175) Садуканова Н.С. несла расходы по содержанию жилого помещения как собственник, оплачивала электроэнергию, налог на землю.
Однако зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок Садуканова Н.С. не успела, ДД.ММ.ГГГГ она умерла, и после ее смерти в управление наследственным имуществом в течение 6-ти месячного срока вступил ее сын Садуканов С.С. (л.д. 111, 112). По справке ФИО3 (л.д. 113),копии паспорта Садуканова С.С. (л.д. 6), выписки из похозяйственной книги (л.д. 159) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес>
Свидетель <данные изъяты>. в судебном заседании подтвердил, что в доме по <адрес> сначала проживали Андагуловы Т. и К., их сын К., потом К. и К. умерли и ему известно, что Андагулова Т. продала дом с земельным участком Садукановой Н.С., которая с сыном перехала из <данные изъяты> и они в нем стали проживать. За какую сумму купили ему неизвестно, но Андагулова Т. говорила, что продала дом и уехала в Казахстан, где и умерла. Садукановы постоянно в доме жили, строили сарай, баню, огород сажали. Спора о доме не было. Старший сын Садукановой помогал матери. Сам Садуканов С.С. постоянно жил с матерью, никто их права собственности не оспаривал. Четыре года назад Садуканова Н.С. умерла.
Свидетель <данные изъяты> показала в судебном заседании, что более 14-15 лет назад Андагулова Т. продала дом Садукановой Н.С. При ней продавали дом и отдавали деньги, <данные изъяты> долларов, а потом довезли <данные изъяты> в расчет за куплю-продажу. Ей также известно, что затем в доме жили Садуканов С.С. с матерью.
Свидетель <данные изъяты> суду показал, что является братом Садуканову С.С. Дом матери покупали у Андагуловых, примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. Зимой брат матери приехал за ней, она сказала что дом продается. Его мать с братом собирались купить. Купили за <данные изъяты> рублей, в связи с чем ей были переданы <данные изъяты> долларов, а остальное отдали мукой. Когда он муку отвозил, Андагулова уже 3-4 дня как умерла. Документы на дом до конца не сделали, так как Андагулова уехала и потом умерла, но какие-то документы составлялись, в том числе и договор, в связи с чем его мать Садуканова Н.С. была там прописана, проживала там и пользовалась домом как собственным, Садуканов Е. на него не претендовал и не претендует. А когда брат Садуканов С.С. вернулся из армии, он вернулся в этот дом как собственник и он передал ему все документы на дом, но при пожаре все сгорело. Свидетель <данные изъяты>. также пояснил, что он не возражает об удовлетворении иска Садуканова С.С. в полном объеме.
Доводы представителя ответчика ФИО1 Капелькиной Ю.В. о том, что в удовлетворении исковых требований истца Садуканова С.С. следует отказать, суд признает необоснованными и опровергнутыми по делу доказательствами.
В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В отношении продажи недвижимости закон устанавливает специальные требования - государственной регистрации подлежит как сам договор продажи жилого дома и земельного участка (п.1 ст. 558 ГК РФ), так и переход прав собственности на недвижимость.
В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом в судебном заседании было установлено, что Садуканова Н.С. приобрела у Андагуловой Т. жилой дом и земельный участок, но право собственности на земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, надлежащим образом не оформила.
Вместе с тем отсутствие регистрации, которой подлежит сделка купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, заключенной между Садукановой Н.С. и Андагуловой Т. в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» само по себе в данном случае не должно порождать неблагоприятных для сторон последствий.
Обязательства по договору сторонами выполнены надлежащим образом, земельный участок с расположенным на нем жилым домом был передан покупателю Садукановой Н.С., которая со своей стороны уплатила продавцу оговоренную сумму. Указанные обстоятельства никем не оспаривались. Таким образом, Садуканова Н.С. являлась законным владельцем указанного имущества.
При таких обстоятельствах к возникшим правоотношениям возможно применить аналогию п. 3 ст. 551 ГК РФ - суд вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности, в случае когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость.
Согласно п. 2 ст. 552 ГК РФ в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находиться продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.
В силу п. 1 ст. 556 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Одним из оснований приобретения право собственности п. 2 ст. 218 ГК РФ называет договор купли-продажи, поэтому у суда нет оснований отказать истцу в удовлетворении требований.
Кроме того, из справки ФИО3 (л.д.72, 111, 162), следует, что последнее постоянное место жительства Садукановой Н.С. по день её смерти 24.05.2006 было <адрес>. В управление наследственным имуществом в течении шести месячного срока со дня смерти наследодателя вступил Садуканов С.С.
Истец Садуканов С.С. зарегистрирован и проживал по указанному адресу, в том числе и на 08.09.2010 г., что подтверждается справками (л.д. 8, 113, 138, 159).
Из сообщения ФИО8 (л.д.42), следует, что сведения о правах Садуканова С.С. на имеющийся у него объект недвижимости в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этого субъекта отсутствуют. Имеющиеся сведения о государственной регистрации прав Кисановой М.А. на недвижимое имущество по такому же адресу не имеют правого значения для данного дела, так как данный объект недвижимости представляет вновь построенное жилье по новому адресу, построенному уже после ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43,44, 134, 135).
Из сообщения ФИО9 в архиве отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок на объект недвижимости жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.105).
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан. Согласно части 2 данной статьи, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.
В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Факт владения Садукановым С.С. на праве собственности жилым домом, общей площадью <данные изъяты>. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, земельным участком общей площадью <данные изъяты> га, надворными постройками - баней, сараем, расположенными по адресу: <адрес> суд признает установленным.
При таких обстоятельствах, суд признаёт доводы искового заявления Садуканова С.С. обоснованными и считает необходимым исковые требования Садуканова Серикпая С.С. к ФИО1 и ФИО7 удовлетворить. Признать за Садукановым С.С. право на получение компенсации за утраченный во время пожара жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный по адресу: <адрес> - в виде строительства нового жилья.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Садуканова С.С. к ФИО1 и ФИО7 удовлетворить.
Признать установленным факт владения Садукановым С.С. на праве собственности следующим имуществом: жилым домом, общей площадью <данные изъяты> метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты>. метров, земельным участком общей площадью <данные изъяты>, надворными постройками - баней, сараем, расположенными по адресу: <адрес>
Признать за Садукановым С.С. право на получение компенсации за утраченный во время пожара жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный по адресу: <адрес>, - в виде строительства нового жилья.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.
Председательствующий: И.Е. Иванова