меры материальной поддержки



Дело № 2-11-2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 11 января 2011 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Овчинниковой О.В.,

а так же с участием представителя истца Шипунова А.А., представителя ответчика ФИО1 Капелькиной Ю.В., представителя третьего лица ФИО2 Варенникова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколовой О.М. к ФИО3, ФИО4 о признании права на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье и установлении факта владения на праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Михайловский районный суд Алтайского края поступило исковое заявление от Соколовой О.М. к ФИО5, ФИО4 о признании права на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье и установлении факта владения на праве собственности, согласно доводам которого, ДД.ММ.ГГГГ года ею была приобретена у ФИО6 квартира № <данные изъяты> в <данные изъяты> жилом доме общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенная по адресу: <адрес> В результате пожара в период ДД.ММ.ГГГГ в с. <адрес> данная квартира в жилом доме, находящийся по адресу: <адрес> была утрачена. Право собственности на указанный объект недвижимости подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, записью в реестре <адрес> №, техническим паспортом на индивидуальный жилой дом (инвентарный № № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), справкой ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по справке председателя ФИО7 подтверждается проживание ФИО6. по адресу: <адрес>

Заключив законную сделку, Соколовой О.М. приобретено недвижимое имущество и до ДД.ММ.ГГГГ она добросовестно владела и пользовалась данным имуществом, что не противоречит нормам ст. 218 ГК РФ.

Более того, дом приобретен ей более <данные изъяты> лет назад и в силу ст. 234 ГК РФ, она так же приобрела право собственности на объекты недвижимости.

Она не имеет возможности в порядке искового производства обратиться в суд о признании за ней права собственности по ст. 12, 218, 234 Г К РФ, так как объект недвижимого уничтожен огнем и регистрация перехода права собственности от одного собственника другому невозможна.

Установление факта владения па праве собственности, недвижимым имуществом - квартирой в двухквартирном доме, необходимо для получения мер социальной поддержки.

В связи с чем, просит признать за ней право на получение мерматериальной поддержки за утраченное жилье вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт владения Соколовой О.М. на праве собственности объектами недвижимости: на земельный участк с кадастровым номером №, имеющим площадь <данные изъяты> кв. метров, и квартирой в жилом доме, находящимися по адресу <адрес>, полезной площадью <данные изъяты>. метров в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ и утраченным в результате стихийного бедствия.

ДД.ММ.ГГГГ года от представителя истца Шипунова А.А. действующего в интересах Соколовой О.М. в Михайловский районный суд поступило уточненное исковое заявление к ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО9, в котором просил признать за Соколовой О.М. право на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ. Установить факт владения Соколовой О.М. на праве собственности объектами недвижимости: земельным участок с кадастровым номером № имеющим площадь <данные изъяты> кв. метров, квартирой в жилом доме, находящийся по адресу: <адрес> полезной площадью <данные изъяты> кв. метров в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и утраченным в результате стихийного бедствия.

Определением Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года принят отказ представителя истца Шипунова А.А. от исковых требований в отношении ответчиков ФИО5, ФИО2, в связи с отказом истца от иска и принятии отказа судом.

ДД.ММ.ГГГГ года определением Михайловского районного суда Алтайского края в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены ФИО5, ФИО2

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика председатель ФИО9, представители третьих лиц - ФИО5, ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО7», третьи лица - Гусак Н.А., Санников Н.М. не явились, надлежащим образом были извещены, ходатайств об отложении не поступило. От представителей третьих лиц ФИО10 Храмовой Т.Н., ФИО5 Дугина С.И., третьего лица Гусак Н.А. поступили письменные заявление, в которых, они просят рассмотреть дело без их участия. От представителя ФИО5 Дугина С.И. поступили письменные возражения на иск, согласно которым просят в удовлетворении исковых требований Соколовой О.М. отказать. От представителя ФИО7 Зазулина П.А. поступила телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца Шипунова А.А., поддержавшего исковые требования Соколовой О.М. в полном объеме, уточнившего их в части ответчика, а также просившего суд признать за Соколовой О.М. право на денежную компенсацию за утраченное в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ, жилье, принадлежащее ей на праве собственности и расположенное по адресу: <адрес>, а также признать установленным факт владения Соколовой О.М. на праве собственности земельным участком, площадью <данные изъяты>. метров, и квартирой в жилом доме, полезной площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выслушав представителя ответчика ФИО1 Капелькину Ю.В., не признавшую исковые требования по тем основаниям, что квартира <данные изъяты> дома <адрес> ранее принадлежала ФИО7, ФИО6 данное жилье не было приватизировано, в дальнейшем в данной квартире проживала Гусак Н.А., право собственности Соколовой О.М. на данное недвижимое имущество ничем не подтверждается, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется, просит в удовлетворении исковых требований Соколовой О.М. отказать в полном объеме; выслушав представителя третьего лица ФИО2 Варенникова И.В., возражавшего против удовлетворения исковых требований в полном объеме; исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правовое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основываются на общепризнанных принципах и нормах международного прав и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 4 Закона Алтайского края от 14.09.2010 N 73-ЗС "О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года", гражданам, являвшимся собственниками жилого помещения и утратившим его (его часть) в результате чрезвычайной ситуации, предоставляется компенсация за утраченное жилье в одной из следующих форм (по выбору гражданина): а) восстановление жилого помещения; б) строительство нового жилого помещения; в) приобретение готового жилого помещения; г) компенсационная выплата взамен утраченного жилья.

Порядок назначения и предоставления компенсации за утраченное жилье устанавливается Администрацией Алтайского края.

В соответствии с Порядком компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, к пострадавшим относятся граждане, являющиеся собственниками жилого помещения, и проживающие с ними члены семьи, утратившие жилое помещение (его часть) в результате чрезвычайной ситуации.

Компенсация за утраченное жилое помещение (его части) пострадавшим гражданам осуществляется в соответствии с законом Алтайского края от 14 сентября 2010 года № 73-ЗС «О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года» в одной из следующих форм по выбору: восстановление жилого помещения, строительство нового жилого помещения, приобретение готового жилого помещения, компенсационная выплата взамен утраченного жилья.

Обеспечение жильем пострадавших граждан осуществляется в формах строительства нового жилого помещения или его восстановления на территориях тех населенных пунктов Михайловского района Алтайского края, в границах которых находились утраченные в результате природных пожаров жилые помещения.

Как усматривается из материалов гражданского дела, а именно технического паспорта (л.д. 11-15), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, полезной площадью <данные изъяты>, по адресу: <адрес> указан ФИО7

По сообщению ФИО11, в селе Николаевка Михайловскго района Алтайского края, нет объекта недвижимости по адресу: <адрес> В 80 годах ФИО11 всем домам, принадлежащим совхозу ФИО7 присваивало инвентарный номер объекта недвижимости. Данный объект недвижимости получил номер №, а его адресный номер был присвоен: <адрес>. Кроме того, правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок, расположенные <адрес> отсутствуют. По договору о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доля общего домовладения, расположенного <адрес> была приватизирована Санниковым Н.М. (л.д.41-51). В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-51), общая площадь жилого помещения по <адрес> составляет <данные изъяты>, в том числе, общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты>, жилой <данные изъяты>.

Согласно ответа ФИО7», никакой информации и документов о приватизации <адрес> в ФИО7 не имеется (л.д.187).

Из сообщения ФИО10 (л.д. 152-153), следует, что сведения об объекте недвижимости: квартиры, расположенной по адресу РФ, <адрес> в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав этих субъектов отсутствуют.

Согласно справок ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживала ФИО6. (л.д. 18); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Соколова О.М. (л.д. 19), с ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу проживала и была зарегистрирована Гусак Н.А. (л.д. 122, 127-131).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6., проживающая по <адрес>, умерла (л.д. 248-249, 251).

По сообщению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО14, муниципальное жилье в собственность ФИО6. и Соколовой О.М. не предоставлялось. Договоры передачи муниципального жилья в собственность с данными гражданами не заключались (л.д. 250).

ДД.ММ.ГГГГ, Соколова О.М. обратилась с заявлением в ФИО1 (л.д.8) о предоставлении компенсации за утраченное (сгоревшее) жилье, в форме компенсационной выплаты взамен утраченного жилья. А также Соколова О.М. обращалась с заявлениями к полномочному представителю ФИО15 Киреевой, Межведомственной комиссии по ликвидации последствий пожара в <адрес> о признании её пострадавшей от пожара в <адрес>, произошедшего в период с ДД.ММ.ГГГГ, начислении и выплате компенсации за утерянный в результате пожара жилой дом находившийся по адресу: <адрес> (л.д.24, 190).

Согласно выписки из протокола № заседания межведомственной комиссии по рассмотрению спорных вопросов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), в выплате Соколовой О.М. денежной компенсации за сгоревшее жилое помещение по <адрес>, отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В силу представленного истцом Соколовой О.М. копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6. продала Соколовой О.М. жилой дом, состоящий из <данные изъяты> жилых комнат, жилой площадью <данные изъяты> и надворных построек при нем, находящийся в <адрес> (л.д. 200), при этом в договоре отсутствует наименование улицы и номер приобретенного дома. Соколовой О.М. при обращении с заявлением о выдаче документов и принятии решения о компенсации за утерянное жилье, был приложен технический паспорт на индивидуальный жилой дом по <адрес> (л.д.194-199). При этом усматривается, что ранее в данном документе было указано <адрес>, с исправлением на <данные изъяты>. В указанном техническом паспорте (л.д. 195) собственниками указаны: ФИО6 (запись от ДД.ММ.ГГГГ.), затем Соколова О.М. (запись от ДД.ММ.ГГГГ). В кадастровом паспорте на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по <адрес> его собственником указана Соколова О.М. (л.д. 17). В качестве основания внесения записи в похозяйственную книгу администрацией ФИО4 о собственнике указанного земельного участка указано постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д. 23).

Из представленного архивным отделом ФИО1 ответа по запросу суда (л.д.185, 186), постановление о передаче данного земельного участка в собственность Соколовой О.М. было издано администрацией ФИО4 с другими реквизитами, а именно от ДД.ММ.ГГГГ № В документах архивного фонда ФИО4 постановление от ДД.ММ.ГГГГ №№ отсутствует, в ДД.ММ.ГГГГ было издано всего <данные изъяты> постановления. В представленном постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.186), земельный участок был передан в собственность Соколовой в <адрес> площадью <данные изъяты>, для ведения личного приусадебного хозяйства.

Согласно обозреваемого дела ФИО1 по рассмотрению заявления Гусак Н.А. (л.д. 122-140), копия имеющегося договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО6. и Соколовой О.М. содержит указание на адрес продаваемого жилого дома - <адрес>, а также указание на то, что дом расположен на земле, принадлежащей ФИО7 (л.д. 139). Кроме того, в деле имеется копия квитанции на имя ФИО6 об оплате за обследование жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, адрес указан - <адрес> (л.д. 140).

Из представленных ФИО11, по запросу суда правоустанавливающих документов на жилой дом, расположенный по <адрес> (л.д. 108-116), усматривается, что договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116), был заключен между ФИО6. и Соколовой О.М. по поводу купли-продажи жилого дома, расположенного по <адрес>, что также подтверждается копией имеющегося технического паспорта (л.д. 109-115), с указанием бывшего собственника жилья ФИО6. (запись от 2.07.90г), а затем нового собственника Соколовой О.М. (запись от 3.04.1996 года), что соответствует исследованной выше квитанции (л.д. 140).

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ФИО13 была выдана Соколовой О.М. справка (л.д. 7), о том, что у Соколовой О.М. в результате пожара была уничтожена квартира в <данные изъяты> доме, надворные постройки (баня, два сарая, два навеса) по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ такого же характера справка была выдана Гусак Н.А. (л.д. 124).

Свидетель ФИО17 показала, что она с Гусак Н.А. проживала через стенку с <данные изъяты> г. до <данные изъяты> г., как соседи. Гусак Н.А с семьей переехала из <адрес> и ей известно, что она купила данную квартиру у Соколовой О.М., при ней отдавала деньги ее маме ФИО18., но расписки при этом не составляли. Гусак Н.А вселялась в дом, как хозяйка, делала ремонт, не оформляла дом в собственность, так как не было денег.

Свидетель ФИО16. пояснила, что с <данные изъяты> года проживали соседями с Соколовой О.М. В <данные изъяты> году она уехала, дом продавала, но не продала. До <данные изъяты> года дом хотела купить её золовка. Гусак Н.А. купила дом у Соколовой О.М., но продавала её мама, а на основании чего ей не известно. ФИО16. живет в <адрес> <данные изъяты> лет и ФИО6. знала, она проживала по <адрес>. У кого <данные изъяты> купила данный дом ей не известно.

Доводы искового заявления Соколовой О.М. о наличии у нее права на денежную компенсацию за утраченное в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, жилье, принадлежащее ей на праве собственности и расположенное по адресу: <адрес>, - суд признает необоснованными и опровергнутыми по делу доказательствами.

Ни истец Соколова О.М., ни ее представитель Шипунов А.А., доказательств, подтверждающих переход права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не представили. Согласно представленных правоустанавливающих документов судом установлено, что сделка купли-продажи недвижимости между ФИО6 и Соколовой О.М. от ДД.ММ.ГГГГ была заключена в отношении жилого дома, расположенного по <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116), копией имеющегося технического паспорта (л.д. 109-115), с указанием бывшего собственника жилья ФИО6 (запись от 2.07.90г), а затем нового собственника Соколовой О.М. (запись от 3.04.1996 года), квитанцией (л.д. 140).

Не нашел своего подтверждения и факт владения Соколовой О.М. на праве собственности земельным участком, площадью <данные изъяты>, и квартирой в жилом доме, полезной площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как установлено в судебном заседании, постановления о передаче Соколовой О.М. земельного участка, расположенного по <адрес> не существует (л.д.185, 186). В представленном постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.186), земельный участок был передан в собственность Соколовой О.М. в <адрес> площадью <данные изъяты>, для ведения личного приусадебного хозяйства.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Соколовой О.М. к ФИО1 и ФИО9 о признании за Соколовой О.М. права на получение мер материальной поддержки за утраченное вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ жилье, принадлежащее ей на праве собственности и расположенное по адресу: <адрес> и об установлении факта владения Соколовой О.М. на праве собственности земельным участком, площадью <данные изъяты>, и квартирой в жилом доме, полезной площадью <данные изъяты>. метров, расположенной по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - отказать за необоснованностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Соколовой ФИО6 к ФИО1 и ФИО9 о признании за Соколовой О.М. права на получение мер материальной поддержки за утраченное вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ жилье, принадлежащее ей на праве собственности и расположенное по адресу: <адрес>, и об установлении факта владения Соколовой О.М. на праве собственности земельным участком, площадью <данные изъяты> кв. метров, и квартирой в жилом доме, полезной площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Председательствующий: И.Е. Иванова