компенсация



Дело № 2-21-2011 год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское 17 января 2011 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Овчинниковой О.В.,

а так же с участием истца Ткаченко В.Л. и его представителя Шипунова А.А., представителя ответчика ФИО1 Капелькиной Ю.В., представителя третьего лица ФИО2 Варенникова И.В., третьего лица Шепицына С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ткаченко В.Л. к ФИО1 и ФИО3 о признании права на меры материальной поддержки за утраченное жилье и установлении факта владения на праве собственности недвижимостью,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Михайловский районный суд Алтайского края поступило исковое заявление от Ткаченко В.Л. к ФИО1 и ФИО3 о признании права на меры материальной поддержки за утраченное жилье и установлении факта владения на праве собственности недвижимостью, согласно доводам которого, в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ в с<адрес> им были утрачены земельный участок и находившийся на нем жилой дом по адресу: <адрес>

Приобретение Ткаченко В.Л. недвижимого имущества дает ему право на защиту своих интересов в судебном порядке в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ он имеет право на предъявления иска о признании права на меры материальной поддержки.

Постановлением Администрации Алтайского края от 20 сентября 2010 года №414 "О мерах по реализации нормативных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года", Законом Алтайского края от 14.09.2010 No73-ЗС «О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года» определено, что он имеет право на компенсацию за утерянное недвижимое имущество.

Право собственности на указанный жилой дом он может подтвердить документами о передаче Шепицыну С.А. денежных средств за проданный дом, регистрацией по месту жительства.

Ткаченко В.Л. было подано заявление в ФИО1 о предоставлении материальной помощи в виде строительства жилья.

Однако, ему было предоставлено жильё по договору социального найма, тогда как он утерял объект недвижимости,которым владел на праве собственности.

Он не имеет возможности в порядке искового производства обратиться в суд о признании за ним права собственности по ст. 12, 218 ГК РФ, так как объект недвижимого уничтожен огнем и регистрация перехода права собственности невозможна.

Установление факта владения па праве собственности недвижимым имуществом - домом, необходимо для получения мер материальной поддержки.

Иного способа, кроме как в судебном порядке путем признания права на получение материальной поддержки от стихийного бедствия и факта владения на праве собственности недвижимым имуществом, не имеется. В связи с чем, просит признать за ним право на получение мер материальной поддержки за утраченное жилье вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ, в виде постройке нового собственного жилья. Установить факт владения на праве собственности земельным участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> и находившимся на нем жилым домом общей площадью <данные изъяты>, жилой <данные изъяты> метров, по адресу: <адрес>

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО3, представители третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не явились, надлежащим образом извещены, ходатайств об отложении не поступило, от представителя третьего лица ФИО4 Дугина С.И. поступил письменный отзыв, в котором он возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме и просил рассмотреть дело в их отсутствие. От представителя третьего лица ФИО5 Храмовой Т.Н. поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений на иск не поступило.

Суд, выслушав истца Ткаченко В.Л., представителя истца Шипунова А.А., поддержавших исковые требования в полном объеме; выслушав представителя ответчика ФИО3 Капелькину Ю.В., не признавшую исковые требования в связи с отсутствием документов, подтверждающих переход права собственности на недвижимость к Ткаченко В.Л.; выслушав представителя третьего лица ФИО2 Варенникова И.В., не возражавшего об удовлетворении исковых требований Ткаченко В.Л.; выслушав третье лицо Шепицына С.А., не возражавшего против удовлетворения искового заявления, пояснившего, что он продал истцу дом с земельным участком ДД.ММ.ГГГГ, получил за него <данные изъяты>, но документы оформить не успели, так как утром ДД.ММ.ГГГГ он прописал Ткаченко В.Л., а вечером этого же числа дом сгорел, но Ткаченко В.Л. жил в доме до пожара, перевез все вещи; допросив свидетелей ФИО8., ФИО9.; исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правое регулирование в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основываются на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется настоящим Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 4 Закона Алтайского края от 14.09.2010 N 73-ЗС "О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года", гражданам, являвшимся собственниками жилого помещения и утратившим его (его часть) в результате чрезвычайной ситуации, предоставляется компенсация за утраченное жилье в одной из следующих форм (по выбору гражданина): а) восстановление жилого помещения; б) строительство нового жилого помещения; в) приобретение готового жилого помещения; г) компенсационная выплата взамен утраченного жилья.

Порядок назначения и предоставления компенсации за утраченное жилье устанавливается Администрацией Алтайского края.

В соответствии с Порядком компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года, утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 15 сентября 2010 г. №410, к пострадавшим относятся граждане, являющиеся собственниками жилого помещения, и проживающие с ними члены семьи, утратившие жилое помещение (его часть) в результате чрезвычайной ситуации.

Компенсация за утраченное жилое помещение (его части) пострадавшим гражданам осуществляется в соответствии с законом Алтайского края от 14 сентября 2010 года № 73-ЗС «О единовременной материальной помощи и компенсации за утраченное жилье гражданам, пострадавшим вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в сентябре 2010 года» в одной из следующих форм по выбору: восстановление жилого помещения, строительство нового жилого помещения, приобретение готового жилого помещения, компенсационная выплата взамен утраченного жилья.

Обеспечение жильем пострадавших граждан осуществляется в формах строительства нового жилого помещения или его восстановления на территориях тех населенных пунктов Михайловского района Алтайского края, в границах которых находились утраченные в результате природных пожаров жилые помещения.

Как усматривается из справки начальника отдела дознания УГПН ГУ МЧС России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, 105), у Ткаченко В.Л. в результате пожара был уничтожен жилой дом, надворные постройки, частное имущество, животные, куры, утки, по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.Л. обратился с заявлением в ФИО3 (л.д.69) о предоставлении компенсации за утраченное (сгоревшее) жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в форме строительства нового жилья. Как пояснила представитель ответчика ФИО3 Капелькина Ю.В. в удовлетворении данного заявления ему было фактически отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-15, 81-84), выпиской №№ из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности (л.д.80), предыдущим собственником жилого дома общей площадью <данные изъяты> жилой <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> указан ФИО10.

Из землеустроительного дела по установлению (восстановлению) границ земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером № (л.д.85-102), усматривается, что согласно свидетельству о праве на наследство по закону (дополнительное) собственниками земельного участка с кадастровым номером №, мерою <данные изъяты> кв.м. в <адрес> являлись в равных долях каждый ФИО11, ФИО12, ФИО13. По результатам выполнения землеустроительных работ по адресу с<адрес>, общая площадь земельного участка составила <данные изъяты> (л.д.100).

Из свидетельств о государственной регистрации права (л.д.103, 104, 112, 113) усматривается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г. Шепицын С.А. приобрел на праве собственности жилой дом общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты>., земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>. Что так же подтверждается техническим паспортом (л.д.10-15), выпиской из технического паспорта (л.д.73-79), домовой книгой (л.д.18-22), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества (л.д.49).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Ткаченко В.Л. и Шепицыным С.А. состоялась сделка купли-продажи жилого дома, общей площадью <данные изъяты> жилой <данные изъяты>., расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. В связи с чем, была составлена расписка (л.д.8), согласно которой Шепицын С.А. проживающий по <адрес> получил <данные изъяты> рублей за продажу дома от Ткаченко В.Л., который будет являться хозяином дома по <адрес> Ткаченко В.Л. были переданы технический паспорт на дом и другие документы (л.д. 10-23, 73-111). ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.Л. согласно домовой книге (л.д.24-27) по адресу: Алтайский край Михайловский район <адрес> был снят с регистрационного учета, и в этот же день ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что так же подтверждается копией паспорта и справкой ФИО6 (л.д. 6-7, 28, 70-72).

Однако зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок Ткаченко В.Л. не успел, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар.

Свидетель ФИО8. в судебном заседании подтвердила, что ей известно, Шепицын С.А. продал дом с баней, сараем, землей Ткаченко В.Л. за <данные изъяты> рублей в ДД.ММ.ГГГГ. Они жили по соседству и помогали перевозить вещи Ткаченко из <адрес>, после чего Ткаченко В.Л. переехал и жил в доме как хозяин.

Свидетель ФИО9. суду показал, что ей известно, что ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко В.Л. полностью рассчитался с Шепицыным С.А. за дом и переехал. Дом приобретался с земельным участком, баней, погребом, постройкой для дров за <данные изъяты>. Сам Ткаченко В.Л. рассказывал, что купил дом с земельным участком. Они ему помогали переезжать, носили вещи. Из хозяйства у него была птица, он жил один. Ткаченко В.Л. переехал до пожара, ему дочь сделала ремонт.

Доводы представителя ответчика ФИО3 Капелькиной Ю.В. о том, что исковые требования Ткаченко В.Л. необоснованные, так как сделку купли-продажи недвижимости между Шепицыным С.А. и ТкаченкоВ.Л. нельзя признать состоявшейся, учитывая, что она не была зарегистрирована, суд признает необоснованными и опровергнутыми по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В отношении продажи недвижимости закон устанавливает специальные требования - государственной регистрации подлежит как сам договор продажи жилого дома и земельного участка (п.1 ст. 558 ГК РФ), так и переход прав собственности на недвижимость.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Ткаченко В.Л. приобрел у Шепицына С.А. жилой дом и земельный участок, но право собственности на земельный участок с расположенным на нем жилым домом по адресу: <адрес>, надлежащим образом не оформил.

Вместе с тем отсутствие регистрации, которой подлежит сделка купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым домом, заключенной между Ткаченко В.Л. и Шепицыным С.А. в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» само по себе в данном случае не должно порождать неблагоприятных для сторон последствий.

Обязательства по договору сторонами выполнены надлежащим образом, земельный участок с расположенным на нем жилым домом был передан покупателю Ткаченко В.Л., который со своей стороны уплатил продавцу оговоренную сумму. Указанные обстоятельства никем не оспаривались. Таким образом, Ткаченко В.Л. является законным владельцем указанного имущества.

При таких обстоятельствах к возникшим правоотношениям возможно применить аналогию п. 3 ст. 551 ГК РФ - суд вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности, в случае когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость.

Согласно п. 2 ст. 552 ГК РФ в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находиться продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу п. 1 ст. 556 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Одним из оснований приобретения право собственности п. 2 ст. 218 ГК РФ называет договор купли-продажи, поэтому у суда нет оснований отказать истцу в удовлетворении требований.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан. Согласно части 2 данной статьи, суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Факт владения Ткаченко В.Л. на праве собственности жилым домом, общей площадью <данные изъяты>, жилой площадью <данные изъяты>, земельным участком общей площадью <данные изъяты>, расположенными по адресу: <адрес>, суд признает установленным.

При таких обстоятельствах, суд признаёт доводы искового заявления Ткаченко В.Л. обоснованными и считает необходимым исковые требования Ткаченко В.Л. к ФИО1 и ФИО3 удовлетворить. Признать за Ткаченко В.Л. право на получение компенсации за утраченный вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный по адресу: <адрес>, - в виде строительства нового жилья.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткаченко В.Л. к ФИО1 и ФИО3 удовлетворить.

Признать установленным факт владения Ткаченко В.Л. на праве собственности следующим недвижимым имуществом: жилым домом, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров и земельным участком, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенными по адресу: <адрес>

Признать за Ткаченко В.Л. право на получение компенсации за утраченный вследствие чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров на территории Михайловского района Алтайского края в ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности и расположенный по адресу: <адрес>, - в виде строительства нового жилья.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

Председательствующий: И.Е. Иванова