Дело №2-123/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 29 марта 2011 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Жежера О.В.,
при секретаре Токаревой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Агро» о признании незаконным бездействие по не предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей), и о понуждении к предоставлению сведений, предусмотренных ч.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской федерации»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Михайловского района Алтайского края обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Агро» о признании незаконным бездействие по не предоставлению информации по наличию вакантных рабочих мест (должностей), возложении обязанности ежемесячно предоставлять информацию в Центр занятости населения Михайловского района о наличии вакантных мест (должностей). По информации ГУ «Центра занятости населения Михайловского района», ответчиком эта обязанность не выполняется. Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, ООО «Агро» является юридическим лицом.
Просит признать бездействие ООО «Агро», заключающееся в не предоставлении в Центр занятости населения Михайловского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным и возложить обязанность ежемесячно предоставлять в Центр занятости населения Михайловского района информации о наличии вакантных мест (должностей).
В судебном заседании представитель истца настаивал на иске.
Представитель ответчика в суд не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.
Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Для соблюдения гарантированной Конституцией России нормы права на труд и право на защиту от безработицы был принят Закон РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
Однако, как следует из имеющегося в материалах дела сообщения ГУ «Центра занятости населения Михайловского района», ответчик не представляет в ГУ «Центр занятости населения Михайловского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест. Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, ООО «Агро» является юридическим лицом.
В связи с реализацией гарантированных прав граждан на занятость и установление общей численности безработных граждан проживающих на территории РФ в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 22 апреля 1997 года № 458 утвержден порядок регистрации безработных граждан, согласно которому первичная регистрация осуществляется в целях учета общей численности безработных граждан, обратившихся в учреждение службы занятости по месту жительства для получения необходимой информации по вопросам содействия занятости, без предъявления ими каких-либо документов.
Непредставление ответчиком сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает государственную политику в области социальной защиты граждан по выбору работы, поиска рабочих мест и реализации государственными органами на создание дополнительных рабочих мест с целью устранения безработицы в Российской Федерации, что создает препятствия для гарантированного государством трудоустройства.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в РФ» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Таким образом, следствием непредставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выступает то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения и приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или в организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу.
Допущенные ответчиком, нарушения требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 не позволяют гражданам в полном объеме воспользоваться бесплатным содействием со стороны ГУ «Центра занятости населения Михайловского района» в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости и информированием о положении на рынке труда, что нарушает их право на защиту от безработицы, гарантированное им государством - ч. 1 ст. 12 Закона «О занятости населения в РФ» и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Поэтому бездействие ответчика по не предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконным в судебном порядке, с возложением на ответчика соответствующей обязанности. Учитывая, что нарушены конституционные права неопределенного круга лиц на гарантированное государством право на труд и защиту от безработицы, обращение в суд является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.
Учитывая изложенное, суд находит возможным иск удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Михайловского района удовлетворить.
Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Агро», заключающееся в не предоставлении в КГУ «Центр занятости населения Михайловского района» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Агро», ежемесячно предоставлять в КГУ «Центр занятости населения Михайловского района» информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через Михайловский районный суд.
Судья О.В. Жежера