Дело № 2-315/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское          05 июля 2011 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего                                                                       Жежера О.В.,

при секретаре                                                                                         Токаревой Е.А.,

с участием представителя прокуратуры Михайловского района Гайдара Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Малиновоозерский детский сад №3» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Малиновоозерский детский сад №3» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, в обоснование указал, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МДОУ Малиновоозерский детский сад №3 р.п. Малиновое Озеро Михайловский район, Алтайский край.

В соответствии с п. 6.2 ст. 9 Закона Российской Федерации «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», п. 5 которого установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.

В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно - противоэпидемических - профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными     предпринимателями     и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.

Исходя из положений ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно - противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Пункт 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 (далее Правила) устанавливает, что юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.

Малиновозерский детский сад №3 в соответствии с Уставом является самостоятельным учреждением, обеспечивающим уход за детьми дошкольного возраста и создающее благоприятные условия для их общего развития.

Проведенной проверкой установлено, что на территории дошкольного образовательного учреждения расположены песочницы в количестве 2 штук.

В соответствии с п. 3.13. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.2660-10, утвержденных главным Государственным санитарным врачом, установлено, что ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями). При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят смену песка.

Между тем, проверкой установлено, что песок, находящийся в песочницах Малиновозерский детский сад №3, не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения, а песочницы, вопреки требованиям законодательства, не оборудованы специализированными крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.

Таким образом, руководством Малиновозерского детского сада №3, не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, вопреки требованиям ст. 28 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Бездействие администрации муниципального дошкольного учреждения Малиновозерский детский сад №3 противоречит принципам действующего законодательства в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

В связи с чем просил признать бездействие МДОУ Малиновоозерский детский сад №3, выразившееся в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, незаконным. Обязать МДОУ Малиновоозерский детский сад №3 принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения. Обязать МДОУ Малиновоозерский детский сад №3 принять меры к оборудованию песочниц детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.

В судебном заседании представитель прокуратуры исковое заявление поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, предоставив срок для устранения нарушений 1 месяц.

Представитель ответчика требования прокурора признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика иск о признании бездействия МДОУ Малиновоозерский детский сад №3, выразившееся в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, незаконным, признала в полном объеме, последствия признания иска представителю разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Михайловского района удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие МДОУ Малиновоозерский детский сад №3, выразившееся в непринятии мер к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, а также оборудованию песочниц крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток, незаконным.

Обязать МДОУ Малиновоозерский детский сад №3 принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Обязать МДОУ Малиновоозерский детский сад №3 принять меры к оборудованию песочниц детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Михайловский районный суд.

Судья                                                                                                                        О.В. Жежера