Решение по делу по иску о признании незаконными действий должностного лица



                                                                                   Дело № 2-176/2011РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Михайловское                                                                                                    05 апреля 2011 года                                                                           

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Иванишиной Н.В.,

при секретаре Ковалевой Ю.А.,

с участием зам. прокурора Михайловского района Струцкого В.А.,

ответчика Тамчишеной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Михайловского района в интересах Муниципального образования Михайловский район Алтайского края к Тамчишеной Наталье Александровне о признании незаконными действий должностного лица и обязании возвратить неосновательно приобретенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района в интересах Муниципального образования Михайловский район Алтайского края обратился в суд с иском к Тамчишеной Н.А. о признании незаконными действий должностного лица и об обязании возвратить неосновательно приобретенное имущество. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Михайловского района в ходе проведения проверки о соблюдении бюджетного законодательства и о противодействии коррупции с привлечением сотрудников ОБЭП ОВД по Михайловскому району в МДОУ «Михайловский детский сад № 6» установлен факт оплаты штрафа, наложенного на должностное лицо - Тамчишену Н.А. постановлением главного государственного санитарного врача, начальника ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ - 2000 рублей, путем взятия в подотчет денежных средств, уплаченных родителями на содержание детей МДОУ. Статьей 38 Бюджетного кодекса РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, означающий, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования. Положением «О родительской плате за содержание детей в дошкольных учреждениях Михайловского района», утвержденном постановлением Администрации Михайловского района от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что родительская плата используется МДОУ целевым образом на частичное возмещение затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении. Пунктом 5.3 раздела 5 Устава МДОУ «Михайловский детский сад № 6» к полномочиям заведующей МДОУ относится представление интересов МДОУ во всех организациях и учреждениях, распоряжение имуществом МДОУ. В 2009 году Тамчишена Н.А., являясь заведующей МДОУ «Михайловский детский сад № 6», используя свои должностные полномочия в целях сбережения собственных средств, лично оплатила штраф в размере 2000 рублей, наложенный на нее, из бюджетных средств МДОУ «Михайловский детский сад № 6». Бюджетные средства МДОУ в размере 2000 рублей были потрачены на уплату штрафа, наложенного на Тамчишену Н.А., в результате чего бюджет МДОУ уменьшился на указанную сумму, вследствие их выбытия из его расходной части. Доказательствами, подтверждающими уплату штрафа из бюджетных средств, является квитанция об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Таким образом, Тамчишена Н.А. безосновательно, в нарушение Бюджетного кодекса РФ, муниципальных правовых актов за счет бюджета МДОУ «Михайловский детский сад № 6» приобрела имущество в виде двух тысяч рублей, путем их списания с бюджетной статьи расходов. Штраф, наложенный на Тамчишену Н.А., уплачен МДОУ «Михайловский детский сад № 6». В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Незаконными действиями Тамчишеной Н.А. МДОУ «Михайловский детский сад № 6» причинен ущерб на сумму 2000 рублей, что повлекло уменьшение расходной части бюджета МДОУ «Михайловский детский сад № 6», невозможности реализации возложенных на МДОУ обязанностей по содержанию детей, посещающих муниципальное дошкольное учреждение. По указанным причинам прокурор обратился в суд в защиту интересов МДОУ «Михайловский детский сад № 6» Михайловского района Алтайского края. Просил признать действия заведующей МДОУ «Михайловский детский сад № 6» Михайловского района Алтайского края Тамчишеной Н.А. по распоряжению бюджетными средствами путем оплаты штрафа за счет бюджетных средств незаконными и обязать Тамчишену Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающую по адресу: <адрес>, возвратить МДОУ «Михайловский детский сад № 6» Михайловского района Алтайского края сумму неосновательного обогащения в размере 2000 (две тысячи) рублей, а также взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании зам. прокурора Струцкий В.А. исковые требования полностью поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Тамчишена Н.А.. иск прокурора признала в полном объеме.                    

Выслушав доводы зам. прокурора ФИО4, ответчика ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик иск признала полностью, последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены и понятны, возражений от участников процесса не поступило, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.           

С ответчика, в силу ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в бюджет Муниципального образования «Михайловский район» государственная пошлина в размере 200 рублей.                      

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком Тамчишеной Н.А.

Иск прокурора Михайловского района удовлетворить в полном объеме.

Признать действия заведующей МДОУ «Михайловский детский сад № 6» Михайловского района Алтайского края Тамчишеной Натальи Александровны по распоряжению бюджетными средствами путем оплаты штрафа за счет бюджетных средств незаконными и обязать Тамчишену Наталью Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, возвратить МДОУ «Михайловский детский сад № 6» Михайловского района Алтайского края сумму неосновательного обогащения в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Взыскать с Тамчишеной Натальи Александровны в бюджет Муниципального образования «Михайловский район» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, через Михайловский районный суд.

Председательствующий:                                                                                Н.В. Иванишина