Решение по делу иску прокурора о признании незаконным бездействия по не предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест



                                                                                              Дело № 2-190/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловское                                                                                                07 апреля 2011 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Иванишиной Н.В.,

при секретаре Ковалевой Ю.А.,

с участием ст. пом. прокурора Михайловского района Гайдара Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Жунусову Сергею Мулдахметовичу о признании незаконным бездействия по не предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) и понуждении к предоставлению сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Жунусову С.М. о признании незаконным бездействия по не предоставлению в службу занятости населения информации о наличии вакантных мест (должностей) и о понуждении к предоставлению сведений, в обоснование указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). По информации ГУ «Центр занятости населения Михайловского района», ИП Жунусовым С.М. эта обязанность не выполняется.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Михайловского района Гайдар Р.С. исковые требования полностью поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП Жунусов С.М. представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска ответчиком, просил суд принять данное признание, сделанное добровольно, ему разъяснено и понятно, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выслушав доводы ст. помощника прокурора Михайловского района Гайдара Р.С., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости.

Статья 12 названного закона гарантирует гражданам бесплатное содействие в подборе подходящей работы, в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда.

Статьей 15 названного закона предусмотрено, что деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, содействие гражданам в поиске подходящей работы.

В целях обеспечения прав граждан на выбор места работы п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» на работодателей возложена обязанность ежемесячного предоставления органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

При этом обязанность работодателя по предоставлению сведений о наличии вакантных мест не поставлена в зависимость от специального требования об этом со стороны органов службы занятости.

Исходя из анализа вышеприведенных положений следует, что не предоставление работодателем сведений о наличии вакантных рабочих мест препятствует службе занятости в осуществлении деятельности по информированию о положении на рынке труда и содействию гражданам в поиске подходящей работы.

В судебном заседании установлено, что ИП Жунусов С.М., являясь работодателем, обязан ежемесячно в письменной форме предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Однако, как следует из сообщения КГУ «Центр занятости населения Михайловского района», ИП Жунусов С.М. не представляет информацию о наличии вакантных рабочих мест.

Тем самым, по мнению суда, бездействие работодателя существенно нарушает гарантированные государством права граждан на содействие в трудоустройстве и получение информации о положении на рынке труда.

При таких обстоятельствах бездействие ответчика по не предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконным, с возложением на ответчика соответствующей обязанности.

Учитывая, что нарушены конституционные права неопределенного круга лиц на гарантированное государством право на труд и защиту от безработицы, обращение в суд является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств ежемесячного предоставления в установленном порядке органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В силу ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска и судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что ответчик ИП Жунусов С.М. исковые требования прокурора Михайловского района признал полностью, последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены и понятны, возражений от участников процесса не поступило, суд принимает признание иска ответчиком ИП Жунусовым С.М., считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Исковые требования прокурора Михайловского района суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Михайловского района удовлетворить.

Признать бездействие ИП Жунусова Сергея Мулдахметовича, заключающееся в не предоставлении в Центр занятости населения Михайловского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным.

Возложить обязанность на ИП Жунусова Сергея Мулдахметовича ежемесячно предоставлять в Центр занятости населения Михайловского района информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, через Михайловский районный суд.

Председательствующий:                                                                          Н.В. Иванишина