о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии и взыскании судебных расходов,



                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

                                                                                            Дело № 2-65-2011 год

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

с. Михайловское                                                                    23 марта 2011 года

Михайловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

при секретаре Клипа Т.А.,

а также с участием истца Рамазановой Т.Б. и ее представителя Смирнова А.В., представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края Чупикова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рамазановой Т.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

           ДД.ММ.ГГГГ Рамазанова Т.Б. обратилась в Михайловский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии и взыскании судебных расходов, согласно доводам которого, ДД.ММ.ГГГГ Рамазановой Т.Б. было подано заявление ответчику о назначении досрочной пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п.1 п.п. 19. ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» и представлены соответствующие документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, не включив следующие периоды нахождения ее в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сложности <данные изъяты>, однако они подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, полагает, что отказ не основан на требованиях действующего законодательства.

Статьями 196 КЗОТ РФ и 173 ТК РФ предусмотрено право на предоставление оплачиваемого в установленном порядке отпусков в связи с обучением и сохранением места работы и среднего заработка.

Следовательно, периоды учебы являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель в соответствии с законодательством должен производить отчисление страховых взносов.

На ДД.ММ.ГГГГ её трудовой стаж в качестве воспитателя детского сада составил <данные изъяты>. С учетом того, что в настоящее время Рамазанова Т.Б. продолжает работать в качестве воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ у неё определенно возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Ответчик незаконно вынес решение об отказе в ее назначении ДД.ММ.ГГГГ не учитывая выше изложенные обстоятельства. В связи с чем, просит признать за Рамазановой Т.Б. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Михайловском районе Алтайского края включить в специальный стаж, Рамазановой Т.Б. дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя детского сада , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Михайловском районе Алтайского края в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В ходе судебных заседаний Рамазанова Т.Б. неоднократно уточняла свои исковые требования и просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края об отказе ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, - незаконным.Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности периоды нахождения <данные изъяты> Михайловского района Алтайского края Рамазановой Т.Б. в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставленным с целью учебы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента наступления права, с ДД.ММ.ГГГГ.             

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Михайловском районе Алтайского края в её пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и оплату услуг представителя <данные изъяты>

           Суд, выслушав истца Рамазанову Т.Б. и её представителя Смирнова А.В., поддержавших уточненные исковые требования в полном объеме; выслушав представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Михайловском районе Чупикова П.В., признавшего исковые требования частично, не возражавшего, что на момент обращения Рамазановой Т.Б. педагогический стаж составляет <данные изъяты>, в остальной части исковые требования о включении в трудовой стаж периодов нахождения Рамазановой Т.Б. в учебных отпусках и отгулах не признал; допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7; исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковое заявление Рамазановой Т.Б. является обоснованными и подлежащим удовлетворению в части, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как усматривается из материалов гражданского дела, и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании, время нахождения истицы в учебных отпусках приходится на время осуществления педагогической деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

         В судебном заседании установлено, что Рамазанова Т.Б. с заявлением о назначении пенсии обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89-93).

Решением ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Рамазановой Т.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью (п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») в связи с тем, что льготный стаж Рамазановой Т.Б. на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, то есть менее <данные изъяты> (л.д. 5-6). При этом в специальный стаж работы не были включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

          Согласно трудовой книжки истца Рамазановой Т.Б. (<данные изъяты>) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Рамазанова Т.Б. принята на работу <данные изъяты> настоящее время работает в <данные изъяты> (л.д.8-9, 17, 18, 19).

         По справке заведующей <данные изъяты> Михайловского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ был переименован в Михайловское муниципальное <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переименован в <данные изъяты>

Из копии диплома следует, что Рамазанова Т.Б. в <адрес> поступила в Бийское педагогическое училище и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного училища по специальности дошкольное воспитание (л.д.20).

По справке администрации Михайловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84) Рамазанова Т.Б. работала <данные изъяты> и находилась в оплачиваемом ученическом отпуска в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Предоставление оплачиваемых учебных отпусков подтверждается также копиями приказов (л.д.40-56), справкой, уточняющей стаж работы (л.д.67), лицевыми счетами (л.д.80-83).

Свидетель ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили в судебном заседании, что на период нахождения Рамазановой Т.Б. в учебных отпусках за ней сохранялся средний заработок, отпуска предоставлялись при предъявлении справки-вызова, на каждый учебный отпуск издавали приказ.

Согласно представленного ответчиком расчета (л.д. 94-96), специальный стаж Рамазановой Т.Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением.

Согласно статей 173 - 176 ТК РФ работникам, совмещающим работу с обучением, на условиях и в порядке, предусмотренных данными статьями, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, из сумм которого также подлежат уплате страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

         В силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, доводы истца в данной части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы истца Рамазановой Т.Б. и ее представителя Смирнова А.В. о необходимости включения также в специальный стаж периодов нахождения истца в оплачиваемых отгулах, суд признает не обоснованными. В силу как ранее действующего трудового законодательства, так действующего на момент рассмотрения дела в суде, отгулы не подлежат включению в специальный стаж. Других доказательств, подтверждающих, что данные дни были предоставлены истцу в качестве учебных отпусков суду не представлено. В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Рамазановой Т.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края о включении периодов: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, отказать.

          В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

С учетом периодов, которые определены судом как подлежащие включению в специальный стаж, период работы Рамазановой Т.Б. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. Следовательно, у истицы право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому суд полагает, что право истца на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ нарушено. В связи с чем, суд считает необходимым признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края об отказе Рамазановой Т.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, - незаконным и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности периоды нахождения <данные изъяты> Рамазановой Т.Б. дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставленным с целью учебы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента наступления права, с ДД.ММ.ГГГГ.             

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

         Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина в размере <данные изъяты>., которую надлежит взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края.

Кроме этого, истцом понесены расходы в сумме <данные изъяты>. на оплату юридических услуг по составлению настоящего искового заявления и представительство в суде. Определяя размер расходов, связанных с оплатой услуг представителя, подлежащих взысканию с ответчика, суд учитывает, что дело не представляет особой сложности, по делу состоялось предварительное заседание и три судебных заседания; незначительное время, затраченное представителем на участие в судебных заседаниях, количество и объем составленных письменных документов в ходе судебного разбирательства, считает возможным в силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, взыскать с ответчика в пользу Рамазановой Т.Б. в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Рамазановой Т.Б. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края об отказе Рамазановой Т.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Михайловском районе Алтайского края включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности периоды нахождения <данные изъяты> Рамазановой Т.Б. в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставленным с целью учебы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и

назначить ей пенсию с момента наступления права, с ДД.ММ.ГГГГ.             

В остальной части исковых требований Рамазановой Т.Б. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу истца Рамазановой Т.Б. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> и за участие представителя в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме, через Михайловский районный суд.

       

           Председательствующий:                                                И.Е. Иванова