Дело № 2-410/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Михайловское 18 октября 2011 года Михайловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего Жежера О.В. при секретаре Токаревой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Элит» о признании действий по нарушению прав потребителей противоправными, УСТАНОВИЛ: Начальник Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Элит» о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга лиц по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце, о товаре, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ в магазине №1 ООО «Элит», принадлежащем ООО «Элит», расположенному по адресу: <адрес>., а также возложении обязанностей на ответчика: осуществлять реализацию хлеба и хлебобулочных изделий при наличии ярлыков производителя, содержащего информацию для потребителя об изготовителе, наименование и место нахождения изготовителя, товарного знака изготовителя, срока годности, даты производства, условий хранения, сведения о составе и пищевой ценности, весе; не допускать в дальнейшем при осуществлении своей деятельности нарушений ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.495 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.10 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55; довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, после вступления его в законную силу, путем размещения текста решения суда в магазине ООО «Элит», расположенном по адресу: <адрес>. В обоснование требований истец указал, что при осуществлении внеплановых мероприятий по надзору и контролю по обращению потребителя «О реализации хлебобулочных изделий без необходимой информации о дате выработке, о сроках реализации в магазине по <адрес>, принадлежащем ООО «Элит»», истцом установлено, что ответчик в процессе реализации хлеба и хлебобулочных изделий в магазине № ООО «Элит», расположенном по <адрес>-в в <адрес>, нарушил требования Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных товаров», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55 - не доводит необходимую информацию до сведения потребителей: на вывеске магазина отсутствует информация о месте нахождения организации (юридический адрес), что является нарушением ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которыми продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование своей организации, место её нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Кроме того, на витрине в магазине ООО «Элит» был выставлен для продажи хлеб пшеничный 2 сорта в количестве 6 булок, хлеб йодированный в количестве 7 булок с информацией только цены на лотке. При этом хлеб обезличен: отсутствуют ярлык производителя, содержащий информацию для потребителей об изготовителе, наименование и место нахождения изготовителя, товарный знак изготовителя, срок годности, дата производства, условия хранения, сведения о составе и пищевой ценности, весе. Изготовитель обязан своевременно предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Факт продажи хлеба населению подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. в магазине ООО «Элит», расположенном по <адрес> в <адрес>, на витрине был выставлен хлеб, изготовленный ООО «Элит», с наличием ценников, прикрепленных на лоток. Данный изготовитель при отсутствии необходимой информации, предусмотренной действующим законодательством, поставляет хлеб в магазин ООО «Элит», ФИО4, ФИО5 МОУ «Заозерная средняя образовательная школа», дом интернат малой вместимости для пожилых людей и инвалидов, Михайловскую специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат. Выявленные нарушения могут предоставлять опасность для жизни и здоровья людей. В судебном заседании представитель истца Капелькина Ю.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика в судебное заседании не явился, извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, причину не явки не сообщил, при таких обстоятельствах суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 129, 455 Гражданского кодекса Российской Федерации, под товаром понимается любая вещь, не изъятая из гражданского оборота, реализуемая по договору купли-продажи гражданину для личных (бытовых) нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Сырье, материалы, комплектующие изделия, полуфабрикаты и т.п. могут рассматриваться в качестве товара в тех случаях, когда они реализуются потребителю продавцом по договору купли-продажи в качестве самостоятельной товарной единицы. В соответствии с ч.1 ст.495 Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец обязан предоставить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже, соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. Состав информации определяется ст.10-12 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту Закон) и Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55) (далее по тексту Привала). На основании ч.1 ст.10 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работах, услугах) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.10 данного Закона, предоставлять информацию является обязанностью исполнителя, она должна доводиться до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). П.10,11 Правил установлено, что продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Также продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья или становятся непригодными для использования по назначению; цену. Кроме того, в соответствии с п. 32 настоящих Правил, информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара. Из материалов дела следует, что специалистом ТО Управления Роспотребнадзора в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах в ходе осуществления внепланового мероприятия по надзору и контролю, по обращению потребителя «О реализации хлебобулочных изделий без необходимой информации, о дате выработки, о сроках реализации, в магазине по <адрес>, принадлежащем ООО «Элит», установлено нарушение ст.10,11 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» и п.10 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. N 55), выразившиеся в отсутствии на вывеске магазина № ООО «Элит», расположенного по <адрес> в <адрес>, информации о месте нахождения организации (юридический адрес), а также в том, что на витрине в данном магазине был выставлен для продажи хлеб пшеничный 2 сорта в количестве 6 булок, хлеб йодированный в количестве 7 булок с информацией только цены на лотке, при этом отсутствовал ярлык производителя, содержащий товарный знак изготовителя, срок годности, дату производства, условия хранения, сведения о составе и пищевой ценности, весе, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9). На основании акта проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Элит» составлен протокол № об административном правонарушении по ст.14.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы» (л.д. 10). Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Элит» признано виновным в совершении административного правонарушения, по ст.14.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д. 11-12). Факт продажи хлеба населению подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 час. в магазине ООО «Элит», расположенном по <адрес> в <адрес>, на витрине был выставлен хлеб, изготовленный ООО «Элит», с наличием ценников, прикрепленных на лоток. Данный изготовитель при отсутствии необходимой информации, предусмотренной действующим законодательством, поставляет хлеб в магазин ООО «Элит», ФИО4, ФИО5, ФИО8», ФИО9, ФИО10. Выявленные нарушения могут предоставлять опасность для жизни и здоровья людей. Таким образом, в судебном заседании документально подтверждены противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце, о товаре, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ в магазине № ООО «Элит», принадлежащем ООО «Элит», расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора, обратившегося в суд с иском в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. На основании данной нормы закона суд находит обоснованным требование истца об обязании ООО «Элит» довести информации о решении суда до сведения потребителей путем размещения текста решения суда в магазине ООО «Элит», полагая возможным установить десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. Такое извещение потребителей необходимо для устранения последующих аналогичных нарушений в области защиты прав потребителей. С учетом изложенного, и с целью не допущения в дальнейшем при осуществлении ответчиком в своей деятельности нарушений ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.495 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.10 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления начальника Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Исковое заявление начальника Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском, Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю удовлетворить в полном объеме. Признать противоправными действия ООО «Элит» в отношении неопределенного круга лиц по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о продавце, о товаре, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ в магазине № ООО «Элит», принадлежащем ООО «Элит», расположенном по адресу: <адрес>. Обязать ООО «Элит» осуществлять реализацию хлеба и хлебобулочных изделий при наличии ярлыков производителя, содержащего информацию для потребителя об изготовителе, наименование и место нахождения изготовителя; товарного знака изготовителя; срока годности; даты производства; условий хранения; сведения о составе и пищевой ценности; весе. Обязать ООО «Элит» не допускать в дальнейшем при осуществлении своей деятельности нарушений ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.495 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.10 Правил продажи отдельных товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998г. №55. Обязать ООО «Элит» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, в течение десяти дней после вступления его в законную силу, путем размещения текста решения суда в магазине ООО «Элит», расположенном по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Михайловский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в мотивированном виде. Судья О.В. Жежера