Дело № 2-469/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

с. Михайловское                                                                                                    15 декабря 2011 года

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Иванишина Н.В.,

при секретаре Ковалевой Ю.А.,

с участием зам. прокурора Михайловского района Струцкого В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ракитовская средняя общеобразовательная школа» Михайловского района Алтайского края о признании незаконным бездействия по не направлению уведомления об осуществлении обработки персональных данных в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Михайловского района обратился в суд с иском к МОУ «Ракитовская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по не направлению уведомления об осуществлении обработки персональных данных в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и обязании уведомить Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю об осуществлении обработки персональных данных лиц, обучающихся в МОУ «Ракитовская средняя общеобразовательная школа». В обоснование иска указал, что прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных, по результатам которой установлено следующее. В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 10 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных. Согласно ч. 1 и 3 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, должно быть направлено в письменной форме и подписано уполномоченным лицом или направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 23 Федерального закона «О персональных данных» закрепляет, что уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на которых возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. В ходе проверки исполнения требований законодательства об обработке персональных данных в деятельности МОУ «Ракитовская СОШ» установлено, что ответчиком ведется учет личных данных учащихся, обучающихся в МОУ, в связи с чем МОУ «Ракитовская СОШ» относится к операторам персональных данных. Часть 4 ст. 25 Федерального закона «О персональных данных» закрепляет, что операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, уведомление, предусмотренное частью 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, не позднее 1 января 2008 года. Вместе с тем, в нарушение указанных норм, ответчиком МОУ «Ракитовская СОШ» уведомление о своем намерении осуществлять обработку персональных данных в Управление Роскоманадзора по Алтайскому краю не направлено. Согласно ответу Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю, уведомление об обработке персональных данных МОУ «Ракитовская СОШ» в их адрес не направлялось. Данное бездействие нарушает порядок обработки персональных данных, а также не обеспечивается защита прав лиц, проживающих на территории сельсовета. Бездействие МОУ «Ракитовская СОШ» влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.

Представители МОУ «Ракитовская средняя общеобразовательная школа», Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю (Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю) в суд не явились, были извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

15 декабря 2011 г. представитель истца зам. прокурора Михайловского района Струцкий В.А. представил суду письменное заявление с просьбой прекратить производство по делу, так как он отказывается от иска, поскольку ответчик добровольно удовлетворил его требования, заявив, что делает это добровольно и последствия отказа, предусмотренные статьями 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимает.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе отказаться от иска.

Согласно требованиям ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращает производство по делу.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии со ст. 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что истцу последствия принятия судом отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснены судом, и они ему понятны, отказ истца от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд считает необходимым отказ истца от иска принять, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Ракитовская средняя общеобразовательная школа» Михайловского района Алтайского края о признании незаконным бездействия по не направлению уведомления об осуществлении обработки персональных данных в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю, производство по делу прекратить в связи с отказом истца от иска и принятием отказа судом.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения, через Михайловский районный суд.

Судья:                                                                                                                           Н.В. Иванишина