Дело № 2-468/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Михайловское 15 декабря 2011 года Михайловский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Иванишиной Н.В., при секретаре Ковалевой Ю.А., с участием зам. прокурора Михайловского района Струцкого В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Михайловского района Алтайского края о признании незаконным бездействия по не направлению уведомления об осуществлении обработки персональных данных в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю, УСТАНОВИЛ: Прокурор Михайловского района обратился в суд с иском к МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия по не направлению уведомления об осуществлении обработки персональных данных в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и обязании уведомить Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю об осуществлении обработки персональных данных лиц, обучающихся в МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа». В обоснование иска указал, что прокуратурой Михайловского района проведена проверка исполнения законодательства о персональных данных, по результатам которой установлено следующее. В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 4, 5, 10 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Оператором является государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных. Согласно ч. 1 и 3 ст. 22 Федерального закона «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, должно быть направлено в письменной форме и подписано уполномоченным лицом или направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 23 Федерального закона «О персональных данных» закрепляет, что уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных, на которых возлагается обеспечение контроля и надзора за соответствием обработки персональных данных требованиям настоящего Федерального закона, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере информационных технологий и связи. В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также функции по организации деятельности радиочастотной службы. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. В ходе проверки исполнения требований законодательства об обработке персональных данных в деятельности МОУ «Николаевская СОШ» установлено, что ответчиком ведется учет личных данных учащихся, обучающихся в МОУ, в связи с чем, МОУ «Николаевская СОШ» относится к операторам персональных данных. Часть 4 ст. 25 Федерального закона «О персональных данных» закрепляет, что операторы, которые осуществляют обработку персональных данных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и продолжают осуществлять такую обработку после дня его вступления в силу, обязаны направить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 22 настоящего Федерального закона, уведомление, предусмотренное частью 3 статьи 22 настоящего Федерального закона, не позднее 1 января 2008 года. Вместе с тем, в нарушение указанных норм, ответчиком МОУ «Николаевская СОШ» уведомление о своем намерении осуществлять обработку персональных данных в Управление Роскоманадзора по Алтайскому краю не направлено. Согласно ответу Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю, уведомление об обработке персональных данных МОУ «Николаевская СОШ» в их адрес не направлялось. Данное бездействие нарушает порядок обработки персональных данных, а также не обеспечивается защита прав лиц, проживающих на территории сельсовета. Бездействие МОУ «Николаевская СОШ» влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц. Представители МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа», Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю (Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю) в суд не явились, были извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. От представителя ответчика МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Сосновой И.Г. в Михайловский районный суд поступило заявление о признании иска ответчиком в полном объеме, последствия, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей разъяснены судом и понятны. Выслушав объяснения представителя истца Струцкого В.А., поддержавшего исковые требования в полном объеме, не возражавшего о принятии судом признания иска ответчиком, суд считает необходимым принять признание иска ответчиком и исковые требования прокурора Михайловского района удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия признания иска и суд принимает решение об удовлетворении иска. Учитывая, что представитель ответчика исковые требования прокурора Михайловского района признал полностью, последствия признания иска ответчиком сторонам разъяснены и понятны, возражений не поступило, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Исковые требования прокурора Михайловского района суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Принять признание иска прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Михайловского района Алтайского края о признании незаконным бездействия по не направлению уведомления об осуществлении обработки персональных данных в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю ответчиком МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Михайловского района Алтайского края. Иск прокурора Михайловского района удовлетворить полностью. Признать незаконным бездействие МОУ «Николаевская средняя общеобразовательная школа» Михайловского района Алтайского края по не направлению уведомления об осуществлении обработки персональных данных в Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю. Обязать МОУ «Николаевская средняя образовательная школа» Михайловского района Алтайского края уведомить Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю об осуществлении обработки персональных данных лиц, обучающихся в МОУ «Николаевская средняя образовательная школа». Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, через Михайловский районный суд. Председательствующий: Н.В. Иванишина