Дело № 2-198/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 07 апреля 2011 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Иванишиной Н.В.,
при секретаре Ковалевой Ю.А.,
с участием ст. пом. прокурора Михайловского района Гайдара Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Михайловского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кунц Юлии Александровне о признании незаконным бездействия по не предоставлению в службу занятости информации о наличии вакантных мест (должностей) и понуждении к предоставлению сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Михайловского района Алтайского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кунц Ю.А. о признании незаконным бездействия по не предоставлению в службу занятости населения информации о наличии вакантных мест (должностей) и о понуждении к предоставлению сведений, в обоснование указал, что в соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). По информации ГУ «Центр занятости населения Михайловского района», ИП Кунц Ю.А. эта обязанность не выполняется.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Михайловского района Гайдар Р.С. исковые требования полностью поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик ИП Кунц Ю.А. согласно телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и сообщила о признании иска ответчиком.
Выслушав доводы ст. помощника прокурора Михайловского района Гайдара Р.С., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости.
Статья 12 названного закона гарантирует гражданам бесплатное содействие в подборе подходящей работы, в трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости, информирование о положении на рынке труда.
Статьей 15 названного закона предусмотрено, что деятельность государственной службы занятости населения направлена на оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда, содействие гражданам в поиске подходящей работы.
В целях обеспечения прав граждан на выбор места работы п. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» на работодателей возложена обязанность ежемесячного предоставления органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
При этом обязанность работодателя по предоставлению сведений о наличии вакантных мест не поставлена в зависимость от специального требования об этом со стороны органов службы занятости.
Исходя из анализа вышеприведенных положений следует, что не предоставление работодателем сведений о наличии вакантных рабочих мест препятствует службе занятости в осуществлении деятельности по информированию о положении на рынке труда и содействию гражданам в поиске подходящей работы.
В судебном заседании установлено, что ИП Кунц Ю.А., являясь работодателем, обязана ежемесячно в письменной форме предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Однако, как следует из сообщения КГУ «Центр занятости населения Михайловского района», ИП Кунц Ю.А. не представляет информацию о наличии вакантных рабочих мест.
Тем самым, по мнению суда, бездействие работодателя существенно нарушает гарантированные государством права граждан на содействие в трудоустройстве и получение информации о положении на рынке труда.
При таких обстоятельствах бездействие ответчика по не предоставлению органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) подлежит признанию незаконным, с возложением на ответчика соответствующей обязанности.
Учитывая, что нарушены конституционные права неопределенного круга лиц на гарантированное государством право на труд и защиту от безработицы, обращение в суд является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств ежемесячного предоставления в установленном порядке органам службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), исковые требования прокурора района подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Михайловского района удовлетворить.
Признать бездействие ИП Кунц Юлии Александровны, заключающееся в не предоставлении в Центр занятости населения Михайловского района информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) незаконным.
Возложить обязанность на ИП Кунц Юлию Александровну ежемесячно предоставлять в Центр занятости населения Михайловского района информацию о наличии вакантных мест (должностей).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, через Михайловский районный суд.
Председательствующий: Н.В. Иванишина